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全國政協(xié)委員、陜西建工集團董事長張義光:院企互動共推“科學(xué)家+工程師”研發(fā)模式

作者:本報記者 馬國香 2022-03-11 11:15 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
全國政協(xié)委員、陜西建工集團董事長張義光:院企互動共推“科學(xué)家+工程師”研發(fā)模式

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  習(xí)近平總書記強調(diào),科學(xué)創(chuàng)新要堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,真正解決實際問題;同時要整合優(yōu)化科技資源配置,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,促進產(chǎn)學(xué)研深度融合。


  全國兩會期間,全國政協(xié)委員,陜西建工集團有限公司黨委書記、董事長張義光在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說,我國一貫重視科技對社會生產(chǎn)進步的推動作用,科研戰(zhàn)線擁有數(shù)量龐大的科研工作者和工程師隊伍,但是科研成果面臨轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化周期長、轉(zhuǎn)化途徑單一的問題;同時,企業(yè)面臨技術(shù)創(chuàng)新能力不足、科研投入分散、科研成本高昂的短板,需要強有力的外部“智腦”進行技術(shù)攻關(guān)。

  張義光介紹,企業(yè)工程師提出科研課題,高校等科研機構(gòu)科學(xué)家進行針對性研究的“科學(xué)家+工程師”模式,既能鼓勵企業(yè)參與技術(shù)研究,加大科研投入,持續(xù)增強創(chuàng)新能力,又能讓智力資源精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術(shù)需求,探索科研成果高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑,助力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。張義光建議,完善推廣“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式。具體建議如下:

  一、統(tǒng)籌平臺建設(shè)。鼓勵企業(yè)和高校等科研機構(gòu)主動對接,雙向溝通,提出技術(shù)需求,共同開展研究,并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。探索由政府部門統(tǒng)籌全國現(xiàn)有的技術(shù)成果發(fā)布平臺、科研需求發(fā)布平臺、技術(shù)交易平臺等,爭取各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,尋求各平臺統(tǒng)一整合、集中運營的可能,實現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對接、科學(xué)家團隊和工程師團隊高效匹配,實現(xiàn)科研課題申報登記、金融機構(gòu)專項支持、科技成果應(yīng)用推廣、技術(shù)企業(yè)孵化等功能,加強平臺管理課題、服務(wù)企業(yè)和高校的能力。

  二、引入市場評價。企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應(yīng)用主體,提出生產(chǎn)實際中技術(shù)攻關(guān)需求。企業(yè)工程師與高校等科研機構(gòu)的科學(xué)家組成團隊,共同參與課題研究。雙方協(xié)商引入市場化導(dǎo)向的工作機制和評價制度,例如,借鑒企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的管理制度、良性競爭機制、績效評價體系、激勵約束機制、技術(shù)入股或出資,激發(fā)“科學(xué)家+工程師”隊伍的積極性和潛力,提高課題研究效率,縮短科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期。

  三、加大政策支持。統(tǒng)籌考慮“科學(xué)家+工程師”科研模式的扶持和獎勵政策,出臺財政、稅收、金融等相關(guān)支持政策。對企業(yè)為技術(shù)研究及成果應(yīng)用而產(chǎn)生的成本加大稅費優(yōu)惠力度;財政資金對符合標(biāo)準(zhǔn)的科研課題給予補貼;金融機構(gòu)針對企業(yè)投入科研課題的信貸資金給予利率優(yōu)惠。對“科學(xué)家+工程師”團隊的科研工作者通過課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用獲得的收入給予個人所得稅優(yōu)惠。簡化行政審批程序,提高政策便利程度,為“科學(xué)家+工程師”的技術(shù)研發(fā)模式提供從課題立項到應(yīng)用推廣的全過程高效服務(wù)。

  四、支持特定領(lǐng)域。符合法律規(guī)定、國家政策鼓勵、國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)等國家重點創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)課題,以及行業(yè)共性的技術(shù)需求、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)技術(shù)需求、中小企業(yè)等科研力量薄弱單位聯(lián)合發(fā)起的技術(shù)需求,應(yīng)獲得國家、省、市等各級單位的政策支持和資源傾斜。
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