今年全國兩會,李克強總理在政府工作報告中明確強調(diào),“今年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。面對新的下行壓力,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置?!?月8日,全國人大代表、中共宿州市委書記楊軍在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時說,對宿州市來說,穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè),我們將通過大力實施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃,做優(yōu)做強做大三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以穩(wěn)產(chǎn)業(yè)帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“兩強一增”,夯實一產(chǎn)發(fā)展大底盤 “無農(nóng)不穩(wěn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村是支撐發(fā)展的基本盤,要筑牢筑厚?!睏钴娬J為,農(nóng)村發(fā)展大有可為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“穩(wěn)”字重要一筆,其關(guān)鍵還是在于利用高新技術(shù),推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在科技強農(nóng)方面,實施種業(yè)提升“芯片”工程,打造以埇橋區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)小麥、高蛋白大豆等主要農(nóng)作物種子和以蕭縣、碭山為主的辣椒種子優(yōu)勢區(qū)域良種繁殖基地,目前已建成農(nóng)作物國家級綜合試驗站4個。同時,加快數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景建設(shè),完成8個數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2021年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達67%。
在機械強農(nóng)方面,加快農(nóng)機裝備研制和推廣應(yīng)用,宿州主要農(nóng)作物“耕種收”機械化率達89.71%,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定為整建制率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的設(shè)區(qū)市。同時,強化農(nóng)田宜機化改造,開展高標準農(nóng)田建設(shè)整縣推進工程,已建成高標準農(nóng)田640萬畝。在農(nóng)民增收方面,強化企業(yè)、群眾利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到326家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達1250億元,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收、農(nóng)民增收。實施農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計劃,每年鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)定在3萬個,引導農(nóng)村富余勞動力就近就地就業(yè),2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.8%,高于安徽平均水平。
“提質(zhì)擴量增效”,構(gòu)筑二產(chǎn)發(fā)展硬支撐 楊軍說,二產(chǎn)是支撐發(fā)展的硬核。在二產(chǎn)發(fā)展上宿州市始終緊扣質(zhì)量效益這根弦,通過大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升全市工業(yè)化水平。
在提質(zhì)方面,堅持“數(shù)字賦能”,建立科技創(chuàng)新和服務(wù)保障“2+7”綜合政策體系,省級云計算戰(zhàn)新基地注冊落戶相關(guān)企業(yè)1600余家,積極打造碭山梨產(chǎn)業(yè)、以TATA木門為領(lǐng)軍的綠色家居行業(yè)、以阿里巴巴迅犀智造為代表的服裝企業(yè)、以百麗鞋業(yè)為代表的鞋業(yè)、以符離集燒雞為代表的綠色食品產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”。
在擴量方面,強化“雙招雙引”,制發(fā)“鏈長制”工作方案,編制產(chǎn)業(yè)“魚骨圖”,市級負責同志擔任“鏈長”、龍頭企業(yè)擔任“鏈主”,組建招商小分隊駐外招商,中鷹包裝紙、邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園等重大項目落地建設(shè),全市“四上”企業(yè)2200余家、在業(yè)市場主體超50萬戶。
在增效方面,深化“畝均論英雄”改革,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零增地”技改,堅持一周一次規(guī)委會、兩周一次要素保障會、一月一次調(diào)度會,建立土地出讓標準體系,最大限度提升土地供應(yīng)效率和節(jié)約集約利用水平,為即期發(fā)展騰出更多空間。
“鍛長補短”,厚植三產(chǎn)發(fā)展新動能 楊軍說,為了鍛長板、補短板、鑄新板,宿州市從消費、流通、平臺等幾個方面進行產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
在促進消費方面,開展“皖美消費·樂享宿州”消費促進月系列活動,組織重點食品加工企業(yè)產(chǎn)銷對接會,發(fā)放百萬消費券,促進線上線下消費融合發(fā)展,在網(wǎng)絡(luò)銷售的“三品一標”產(chǎn)品105個,越來越多人知曉宿州品牌、認同宿州品牌、分享宿州品牌。
在推動流通方面,堅持用“互聯(lián)網(wǎng)”串聯(lián)“流通網(wǎng)”,大力拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范企業(yè)1家、省級電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè)園6個,培育超1000萬元電商經(jīng)營主體24個,新增縣域農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營主體1100多個,2021年全國農(nóng)產(chǎn)品電商銷售50強縣中,宿州市碭山縣居第17位。
在打造平臺方面,啟動建設(shè)千億級黃淮海(宿州)智慧物流產(chǎn)業(yè)園,建成宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心等綜合專業(yè)市場100多個,宿州市被列入國家骨干冷鏈物流基地承載城市之一,有效促進人流、物流、信息流、資金流加速集聚。
未來可期,營商環(huán)境進一步優(yōu)化 “近年來,包括宿州市在內(nèi)的皖北發(fā)展勢頭越來越好,呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢?!睏钴姺治稣f,首先是思維習慣正發(fā)生深刻變革,原來習慣縱向比,拿現(xiàn)在跟過去比,現(xiàn)在更多的是橫向比,時時處處以滬蘇浙城市為標桿,敢于跳起來摘桃子。
其次是內(nèi)生動力正發(fā)生深刻變革,擺脫了過去單純追求發(fā)展速度的“情結(jié)”,不做傳統(tǒng)思路的跟隨者,更加堅定以高質(zhì)量發(fā)展為導向,注重解決發(fā)展質(zhì)量和效益的問題,以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實踐。
再者就是發(fā)展能級正發(fā)生深刻變革,“十三五”時期,宿州市GDP總量排名在全國前進了38位,發(fā)展的質(zhì)量、總量、均量得到同步提升。包括宿州在內(nèi)的皖北各市正由安徽的“老大難”向發(fā)展的“新引擎”轉(zhuǎn)變。
這些年,通過實施營商環(huán)境對標滬蘇浙專項行動,選派年輕干部到滬蘇浙園區(qū)或企業(yè)掛職,推行工業(yè)“標準地”等制度,打造“宿事速辦”綜合服務(wù)平臺,積極對接長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,廣大群眾享受到更多一體化發(fā)展成果,營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化改善。
楊軍表示,下一步,宿州市將認真貫徹這次全國兩會精神,做好“穩(wěn)”字大文章,激活發(fā)展新動能,全力以赴抓招商、上項目、強實體、鍛產(chǎn)業(yè)、促創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化新宿州。