新冠肺炎疫情發(fā)生以來,由于春節(jié)假期延長、企業(yè)復(fù)工延緩等因素,一些地方招商引資活動受到影響。在此形勢下,努力擴大投資,既是穩(wěn)增長的需要,更是搶抓歷史機遇、增強發(fā)展后勁的有力舉措。
近日,全國人大代表、中共山東省泰安市委書記崔洪剛在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示,泰安市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和山東省委、省政府關(guān)于抓好“六穩(wěn)”、“六?!毕嚓P(guān)指示要求,始終把招商引資和項目建設(shè)放在重要位置來抓,注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,做到重點項目建設(shè)不停步、難中求奮進(jìn),招商引資不停步、難中增后勁,在招商引資和項目建設(shè)這份“考卷”上,不斷刷新數(shù)據(jù)。
據(jù)介紹,截至目前,泰安市視頻簽約的56個項目已有15個具備開工條件,前期集中開工的91個重點項目已完成投資26.3億元,總投資644.4億元的51個項目參加了省集中開工活動。
招商引資啟動“新引擎”
據(jù)介紹,近一段時間以來,針對新冠肺炎疫情,泰安市開啟了云招商模式,在切實抓好疫情防控工作前提下,多措并舉做好項目跟蹤服務(wù)和招商引資工作,確保招商引資不斷鏈、項目洽談不見面、服務(wù)企業(yè)不間斷。
一是精準(zhǔn)策劃項目。認(rèn)真落實省委“四個一批”的工作部署,組織各部門精心策劃包裝了61個對外招商項目,為開展精準(zhǔn)招商做好基礎(chǔ)性工作。
二是組建專業(yè)化隊伍抓招商。在發(fā)揮市招商中心作用基礎(chǔ)上,聘請商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局、香港山東商會聯(lián)合總會、日本日商能源株式會社、《中國企業(yè)報》集團等6家機構(gòu)作為市招商代理機構(gòu),選聘50余位企業(yè)、商協(xié)會、科研院所負(fù)責(zé)人作為招商專員,推進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化招商工作。
三是積極引進(jìn)項目。成功舉辦“選擇山東”泰安專場推介會,開展了20多次項目視頻對接、路演活動。先后舉辦兩次重點招商項目視頻簽約儀式,新簽約項目63個,總投資額713億元,其中500強項目8個,外資項目22個,合同外資額6.25億美元。盯緊中國建材集團、兗礦集團、華潤集團、華能集團、中鐵集團、中化集團等大型央企和省屬企業(yè),創(chuàng)新合作方式,爭取擴大對地方重點項目、重點工程投資。
四是大力推進(jìn)招引項目落地。日本百川高濃度維生素C、泰通生物白蛋白等項目實現(xiàn)“拿地即開工”。韓國朝仁拓株式會社投資的健康凈水系統(tǒng)、新加坡東蘭公司投資的深海膠原蛋白肽等20個項目已開工建設(shè),到位資金18.74億元。推動“隔聲降噪材料產(chǎn)業(yè)化項目”“高端含氟高分子材料研發(fā)制造和應(yīng)用項目”“多功能碳納米材料導(dǎo)電薄膜項目”3個項目落戶泰安高新區(qū)。
項目建設(shè)跑出“加速度”
在崔洪剛看來,全力以赴抓好項目建設(shè),是實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”的關(guān)鍵所在。
數(shù)據(jù)顯示,目前,泰安市納入統(tǒng)計的在庫項目達(dá)1076個,增長32%,其中5000萬元以上項目614個,增加316個,增長106%。
具體到實際,泰安市實施“四步走戰(zhàn)略”全力支持項目建設(shè),努力形成大干快上的良好局面。
第一步,抓好重大項目建設(shè)。目前,泰安市已有22個省優(yōu)選項目、107個市重點建設(shè)項目、91個集中開工項目,正千方百計加快進(jìn)展。其中,中國石油泰安60萬噸LNG(液化天然氣)裝備國產(chǎn)化項目順利投產(chǎn)。總投資166.4億元的山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程,累計完成投資107.2億元,占總計劃的64.4%,開工項目66個、子項目317個,分別占總計劃的98.5%和97.2%,下半年全面完成建設(shè)任務(wù)。國泰大成新材料科技產(chǎn)業(yè)園碳纖維、壓縮空氣儲能調(diào)峰電站等51個帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目集中開工。特別是大力推動工業(yè)攻堅突破,抓好百項重大技改項目和百項智能化技改項目“雙百工程”,一季度工業(yè)技改投資增長101%。
第二步,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持新基建與舊基建一起抓,在2019年實施環(huán)山路東延、學(xué)院路、天平大街、長城西路等城區(qū)11條主干道路建設(shè)基礎(chǔ)上,泰安市今年新鋪開迎勝路南延、靈山大街東段跨辛泰鐵路橋工程、河道治理、污水管網(wǎng)改造等一批城建重點工程,總投資37.4億元;群眾期盼20多年的擂鼓石大街中段貫通工程“五一”正式通車;7條在建高速公路年內(nèi)投資90億元,已完成22.3億元;濟泰高速泰安段即將通車;濟棗高鐵前期工作進(jìn)展順利;總投資20億元的泰安港物流園區(qū)5月1日奠基開工;投資12.2億元的重點水利工程加快推進(jìn)。同時,加快實施城區(qū)道路、老舊小區(qū)改造等民生項目,大力推進(jìn)5G基站、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建投資。一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長44.2%,極大提振了信心和士氣。
第三步,打造旅游發(fā)展升級版。加快推進(jìn)投資50億元的演藝秀都、投資30億元的泰山慢谷、投資10億元的九女峰等項目,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟和休閑經(jīng)濟,實現(xiàn)文化與旅游的深度融合,推動旅游換檔升級。泰山西湖、泰安老街、紅門停車場、岱廟廣場水景工程“五一”節(jié)對外開放。
第四步,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。去年以來簽約落地北京新農(nóng)創(chuàng)、魯商集團、廣東嶺南集團等一批好項目,9個項目入選第一批省鄉(xiāng)村振興重大項目庫,并加快推進(jìn)。
營商環(huán)境建設(shè)打出“組合拳”
據(jù)介紹,圍繞實體經(jīng)濟這個穩(wěn)就業(yè)、促消費、保發(fā)展的基石,泰安市分類施策、精細(xì)對接、全心服務(wù)。市委、市政府成立了“十大產(chǎn)業(yè)”專班,力爭發(fā)揮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作小組協(xié)調(diào)作用,動態(tài)管理、掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn),并打出了一套高含金量的政策“組合拳”。
政策方面,泰安市精準(zhǔn)發(fā)力,出臺了《加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展十二條意見》,成立11個攻堅組,制定9個方面的實施細(xì)則及11項攻堅方案。深入實施工業(yè)領(lǐng)軍和科技創(chuàng)新“雙50強”企業(yè)培育工程,促進(jìn)重點企業(yè)提質(zhì)增效上規(guī)模,發(fā)揮引領(lǐng)示范支撐作用。全面梳理涉企政策204項,按照投資、科技、財稅、金融等8大類進(jìn)行打包,開發(fā)集政策發(fā)布、解讀、兌現(xiàn)、訴求等十個方面于一體的“泰安政企直通車”政策服務(wù)平臺,將政策主動精準(zhǔn)推送到企業(yè)。
金融方面,泰安市采取金融活水精準(zhǔn)滴灌。今年上半年,泰安市先后召開8次銀企對接會,落實展期、降息、續(xù)貸、增加投放四項舉措。前期為1358家企業(yè)解決融資408.6億元,為646家企業(yè)落實延期還本付息及優(yōu)惠利率支持政策,涉及貸款112.8億元,幫助企業(yè)緩解經(jīng)營壓力。
財政方面,泰安市采取杠桿精準(zhǔn)支撐。力爭用好100億元重點企業(yè)財源建設(shè)基金、60億元工業(yè)發(fā)展基金、5億元風(fēng)險投資基金。對受沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)、文旅企業(yè),一事一議,制定專門政策措施,形成合力,共克時艱。
精準(zhǔn)服務(wù)方面,泰安市以制度創(chuàng)新流程再造實現(xiàn)“泰好辦”,實行“不見面”和“零障礙、零跑腿、零等待、零聚集、零接觸、零距離”六零審批,全力以赴促項目開工、促投資生產(chǎn)。全面取消市級層面設(shè)定的行政許可,調(diào)整到縣域?qū)嵤?#xff0c;辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限均再減少一半,推行特辦、快辦,辦事效率大幅提升。數(shù)據(jù)顯示,2月份以來,全市在線審批平臺共辦理審批核準(zhǔn)備案項目2164個,居省內(nèi)前列。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭吹響“沖鋒號”
崔洪剛認(rèn)為,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資和項目建設(shè)中所起到的作用是十分關(guān)鍵的。對于如何堅持以上率下,帶頭攻堅,他結(jié)合泰安市“領(lǐng)導(dǎo)班子”工作實際,從四個方面做了闡釋。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭攻堅,在全市吹響“擊鼓再奮戰(zhàn)、整裝再出發(fā)”沖鋒號,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭挑最重的擔(dān)子,做新時代泰山“挑山工”,當(dāng)好“施工隊長”“突擊隊長”。7位市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,去年確定的72項重點任務(wù)取得較大突破,今年又篩選確定75項攻堅任務(wù),掛圖作戰(zhàn)、標(biāo)旗推進(jìn)。
二是搭建“四個擂臺”,從重點工作、縣市區(qū)功能區(qū)、市直部門單位、黨員干部等方面,營造比學(xué)趕超的生動局面。建立強有力的督查推進(jìn)機制,堅持半月一調(diào)度、一月一排名,定期通報各縣市區(qū)、功能區(qū)項目建設(shè)和招商引資進(jìn)展情況。
三是實行重點項目市級統(tǒng)籌“綠卡”制度,篩選一批外來投資和市內(nèi)新上項目進(jìn)入“綠卡”項目庫,作為重點中的重點,全部由市級領(lǐng)導(dǎo)直接包保抓服務(wù)、抓調(diào)度、抓推進(jìn)。
四是以良好作風(fēng)保障落實,實行“周一無來人、二三無會議”“四個一律”制度,持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題,騰出更多時間和精力抓發(fā)展、抓落實。
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