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出臺(tái)141項(xiàng)舉措升級(jí)營(yíng)商環(huán)境?廣州開(kāi)發(fā)區(qū):做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護(hù)者”

作者:葉青 2023-07-06 14:50 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 次閱讀
 
出臺(tái)141項(xiàng)舉措升級(jí)營(yíng)商環(huán)境?廣州開(kāi)發(fā)區(qū):做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護(hù)者”

一個(gè)項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)要多久?

從簽約到動(dòng)工僅用了21天,從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用了18個(gè)月,這是華星廣州t9項(xiàng)目籌建的速度,也是廣州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境給出的答案。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提信心、穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。6月28日,《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式發(fā)布?!按舜胃母锾岢鰧a(chǎn)業(yè)鏈縱深建設(shè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化提升為主軸,加強(qiáng)與創(chuàng)新鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、政策鏈融合,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局局長(zhǎng)李永偉表示。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

對(duì)于廣州開(kāi)發(fā)區(qū)而言,打造“全球投資首選地和最佳發(fā)展地”,推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

此次發(fā)布的《方案》,將營(yíng)商環(huán)境的核心要素由政策政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建,圍繞專業(yè)高效政府服務(wù)、“六鏈融合”產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)良可靠基礎(chǔ)配套“三個(gè)環(huán)境”,提出30個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、141項(xiàng)具體改革舉措。

目前,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)正縱深推進(jìn)“萬(wàn)億制造”計(jì)劃,計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億級(jí)。其中通過(guò)構(gòu)建以一名鏈長(zhǎng)、一個(gè)鏈主企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、一組產(chǎn)業(yè)鏈架構(gòu)圖、一批公共服務(wù)平臺(tái)、一套扶持政策這“六個(gè)一”工作體系為核心的“雙鏈制”,加速構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

“我們正全力構(gòu)建‘2+3+N’戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺(tái)集群。以廣州實(shí)驗(yàn)室和粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心為牽引,重點(diǎn)在納米科技、生物安全等前沿領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān),并將完善科技企業(yè)培育鏈條。”廣州市黃埔區(qū)科技局二級(jí)調(diào)研員季思說(shuō)。

此外,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)還聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的弱鏈和缺鏈環(huán)節(jié),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,并發(fā)揮區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)“朋友圈”優(yōu)勢(shì),實(shí)施穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈工程。

做優(yōu)“摩天工坊”等工業(yè)用地立體解決模式;推動(dòng)“工業(yè)上樓”“園區(qū)上樓”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產(chǎn)業(yè)生態(tài);創(chuàng)新打造“集成”式云招商服務(wù)平臺(tái)……此次改革還把重點(diǎn)瞄向了基礎(chǔ)配套領(lǐng)域。

據(jù)悉,這是廣州開(kāi)發(fā)區(qū)自2018年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境改革的第6次系統(tǒng)性升級(jí)。自2018年以來(lái),該區(qū)實(shí)施近500項(xiàng)改革舉措,形成了一批在全國(guó)、全省復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)連續(xù)4年位居全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)營(yíng)商環(huán)境便利度第一,被企業(yè)和人才稱為“離成功最近的地方”。

上市公司產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著

近日,廣州安凱微電子股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng)板成功上市。至此,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)上市公司累計(jì)達(dá)到80家,其中科創(chuàng)板上市企業(yè)10家,占廣州全市約六成。

上市公司是觀察一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)主體活力、政務(wù)營(yíng)商環(huán)境和未來(lái)發(fā)展前景的重要窗口。

“區(qū)內(nèi)上市公司產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)顯著,廣泛分布在21個(gè)行業(yè),其中醫(yī)藥生物、機(jī)械設(shè)備、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量居前,上市公司‘科’‘創(chuàng)’特色明顯,與區(qū)內(nèi)八大支柱產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)高度吻合?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)上市公司的總營(yíng)收達(dá)到3806.9億元,毛利總計(jì)835億元,總資產(chǎn)、凈利潤(rùn)、研發(fā)強(qiáng)度保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已定,拼的就是服務(wù)。廣州開(kāi)發(fā)區(qū)以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”,謀發(fā)展之“進(jìn)”,著力為企業(yè)打造一條上市快車道。在政策保障方面,該區(qū)出臺(tái)了“金融10條”“綠色金融10條”分階段、分層次企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策,促進(jìn)加快上市步伐。在上市企業(yè)培育方面,該區(qū)打造了科技企業(yè)成長(zhǎng)路徑,目前,全區(qū)集聚科技型中小企業(yè)超4萬(wàn)家,其中高新技術(shù)企業(yè)超3500家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)超過(guò)60家。

此外,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)企業(yè)上市苗圃培育工程,深度對(duì)接廣州企業(yè)上市“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃,圍繞“大盤(pán)藍(lán)籌”“硬科技”“三創(chuàng)四新”專精特新等板塊定位,深挖上市后備資源,形成“種子層—青苗層—金穗層”擬上市企業(yè)梯度,上市苗圃企業(yè)近300家。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為廣州市上市企業(yè)最集中、資本運(yùn)作最活躍的區(qū)域之一,該區(qū)將緊緊圍繞制造業(yè)立市戰(zhàn)略,深化企業(yè)上市苗圃培育工程,遵循“植沃土—促上市—育龍頭”的上市高質(zhì)量發(fā)展路徑,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,以高質(zhì)量的上市公司助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

打造專業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境

在當(dāng)好企業(yè)“保姆”的同時(shí),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)更注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護(hù)者”的角色,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,通過(guò)發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革的牽引作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

此次《方案》改革,依然強(qiáng)調(diào)打造專業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境。例如,在政務(wù)服務(wù)方面,圍繞項(xiàng)目籌建、審批提速、稅務(wù)服務(wù)等,提出優(yōu)化項(xiàng)目籌建合伙人工作機(jī)制、深化訂制式審批服務(wù)體系、打造“埔小稅”數(shù)字客服等舉措,推動(dòng)“審批大提速、效能大提升”;在開(kāi)放服務(wù)方面,圍繞投資貿(mào)易便利化、國(guó)際規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接等,提出探索拓展保稅研發(fā)物理空間范圍、推動(dòng)黃埔南沙兩區(qū)建筑工程領(lǐng)域港澳專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士互認(rèn)等舉措,全力推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心。

“以前我們跟上下游企業(yè)交流可能出現(xiàn)溝通不暢的情況,有了廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈上搭建的平臺(tái),企業(yè)間的溝通成本、信任成本降低了許多,更有利于打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游抱團(tuán)式發(fā)展‘朋友圈’?!睆V州視源電子科技股份有限公司是新型顯示產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè),該企業(yè)副總經(jīng)理孟大偉表示,企業(yè)的快速成長(zhǎng)得益于廣州開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)升級(jí)。

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)秀出了招商推介力和投資吸引力的“硬實(shí)力”。今年1—5月,全區(qū)新登記各類經(jīng)營(yíng)主體1.6萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)37.84%;簽約項(xiàng)目已超150個(gè),引進(jìn)了孚能30吉瓦(GW)動(dòng)力電池、TCL中環(huán)25GW光伏電池等百億級(jí)項(xiàng)目6個(gè);實(shí)際利用外資約13.38億美元,同比增長(zhǎng)69.4%。

李永偉表示,接下來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)將以國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī),深化廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境改革各項(xiàng)任務(wù),持續(xù)推出更多具有引領(lǐng)型、首創(chuàng)型、集成式、突破式的改革舉措,努力在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革中走前列、作示范。


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