今年以來,泉港區(qū)深入貫徹落實省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動和市委“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動部署要求,年初就接連實施“五大比拼、五大攻堅”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促招商”專項行動,率先在泉州市開展“云簽約”暨集中開竣工活動,特別是在疫情期間,主動采取“視頻招商”“委托鄉(xiāng)賢拜訪業(yè)主”“電話商務(wù)洽談”等多種溝通方式,切實為企業(yè)解決實際困難,招商引資呈現(xiàn)出持續(xù)不斷、環(huán)環(huán)相扣的良好態(tài)勢。1—6月,累計簽約項目101個,總投資895.8億元,其中,正式合同項目83個、總投資744.1億元,完成年度任務(wù)的82.68%,投資20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目8個,各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高;新引進的百宏化工新材料總投資138億元,為近五年來泉港區(qū)引進的單體投資最大的民企項目。
在泉港區(qū)委書記楊昌文看來,營商環(huán)境優(yōu)劣,關(guān)鍵在于干部作風(fēng)和擔當作為,下一步,泉港區(qū)將持續(xù)開展“營商環(huán)境提質(zhì)年”活動,主動擔當作為,下最大決心、盡最大努力,大力實施“營商環(huán)境大比拼”行動,全力打響“辦事不求人,服務(wù)在身邊”的營商環(huán)境泉港品牌。
記者:今年以來,泉港招商引資呈現(xiàn)出持續(xù)不斷、環(huán)環(huán)相扣的良好態(tài)勢。對泉港來說,在政策引領(lǐng)方面,泉港是如何造優(yōu)營商環(huán)境的?有哪些好的經(jīng)驗?
楊昌文:在頂格執(zhí)行政策,重點梳理國家、省、市政策措施的基礎(chǔ)上,我們出臺了《泉港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎勵辦法》《泉港區(qū)關(guān)于扶持石化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等13份惠企政策及27條紓困政策措施,清單化匯集5大類40項獎補政策,明確政策依據(jù)和內(nèi)容、申報流程及材料、受理部門、聯(lián)系方式等,實現(xiàn)各類惠企政策“一站匯聚”,并為企業(yè)量身訂制“政策紅包”,為90家規(guī)上工業(yè)企業(yè)精準匹配政策1370條,目前,已為全區(qū)各企業(yè)兌現(xiàn)惠企資金3204.1萬元、減稅降費6.93億元,惠及企業(yè)150家次,實現(xiàn)了“配套政策應(yīng)出盡出、惠企資金應(yīng)享盡享、一企一策應(yīng)幫盡幫”,企業(yè)滿意度達到了99%以上。
近年來,泉港不斷造優(yōu)營商環(huán)境,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗,特別是實現(xiàn)了三項全省首個:一是在全省首創(chuàng)“24小時不打烊自助服務(wù)平臺”。目前已進駐13個部門14臺自助終端設(shè)備,可辦理便民事項80項,行政審批事項1690項,切實解決了廣大群眾“上班無時辦事、下班無處辦事”的難題,運行以來,共受理辦件35000多件,辦結(jié)率100%,特別是創(chuàng)新設(shè)置的“全崗?fù)ā奔煞?wù)窗口,其模式入編《2021中國綠色影響力典范案例匯編》(福建省僅4個)。
二是在全省首設(shè)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心。率先建成“企業(yè)申辦信息集成導(dǎo)錄系統(tǒng)”,把企業(yè)申報信息錄入時間由1小時壓縮至5分鐘,為企業(yè)辦事提供“五個一”服務(wù)(一個接待場所、一張椅子、一杯熱茶、一套服務(wù)流程、一名幫辦人員),提供“一窗辦理”、全鏈條、全天候、全過程、全生命周期的一站式服務(wù),打造泉港區(qū)服務(wù)中小企業(yè)特色品牌。目前,已為800多家企業(yè)提供幫辦服務(wù)。
三是在全省首推線上+線下“1小時就業(yè)圈”賦能靈活就業(yè)服務(wù)。線上開發(fā)“1小時靈活就業(yè)”智慧服務(wù)平臺,免費為就業(yè)人員及雇主提供24小時全天候、不打烊的線上服務(wù)平臺。目前,已有200多戶商家入駐,成交2500多單;線下打造“1小時靈活就業(yè)”零工市場,開設(shè)家政服務(wù)、房屋裝修等各類用工信息發(fā)布渠道,實現(xiàn)零散用工就業(yè)服務(wù)“一條龍”。目前,已有2200多人次實現(xiàn)靈活就業(yè)。
記者:石化產(chǎn)業(yè)是泉港的特色和優(yōu)勢,泉港如何將營商環(huán)境與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,打造具有泉港特點的最優(yōu)營商環(huán)境?
楊昌文:泉港將優(yōu)化營商環(huán)境作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的“先手棋”,在構(gòu)建以石化產(chǎn)業(yè)為“鏈”,其他產(chǎn)業(yè)為“群”的“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、打造特色營商環(huán)境上做了很多先行先試的探索,堅持以“三心”換“三心”,取得了明顯的成效。
一是以貼心換放心。采取“一領(lǐng)導(dǎo)一專班一企業(yè)”服務(wù)模式,從項目的招商引資到投資開工直至竣工投產(chǎn),始終堅持“一套人馬服務(wù)到底”,特別是在今年疫情期間,為規(guī)上企業(yè)貨運車輛司機、產(chǎn)業(yè)工人設(shè)置專屬核酸檢測“暖心便利站”、辦理“點對點”通行證等,創(chuàng)新實行“每日五個一”機制(存在問題進行每日一匯總、每日一分解、每日一調(diào)度、每日一督查、每日一總結(jié)),規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)了“企業(yè)不停產(chǎn)、項目不停工”的良好態(tài)勢,贏得了業(yè)主的一致好評。
二是以盡心換真心。聚焦泉港產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”的特點,區(qū)委區(qū)政府堅持“全員招商、全域招商”,著力構(gòu)建“既有頂天月亮,更有滿天星星”的產(chǎn)業(yè)新格局。一年來,10個產(chǎn)業(yè)招商小組全面出擊,走南闖北,講家鄉(xiāng)故事,話泉港發(fā)展,實實在在跟企業(yè)算好賬、算清賬,泉州北大門現(xiàn)代海洋文旅產(chǎn)業(yè)園等7個海洋經(jīng)濟項目,華圣新能源裝備制造等17個新材料新能源產(chǎn)業(yè)項目,利澳衛(wèi)生用品等8個食品飲料與生物醫(yī)藥項目,在今年順利簽約落地,特別是全力推動石化小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)建設(shè),進一步集聚泉港人氣,更是贏得廣大群眾的大力支持,各行各業(yè)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多點布局、全面開花。
三是以用心換安心。“結(jié)交新朋友、不忘老朋友”是泉港營商品牌的一面鮮明旗幟,今年以來,泉港更加關(guān)心現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,從組織國亨、百宏等企業(yè)專場招聘到在全省率先建立國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院海西石化園區(qū)學(xué)習(xí)中心,形成“全貫通”升學(xué)鏈,切實解決企業(yè)“普工招聘難、人才引進難”等問題;從協(xié)調(diào)解決產(chǎn)品庫存積壓到實現(xiàn)區(qū)內(nèi)“產(chǎn)業(yè)鏈微循環(huán)”,助推多家企業(yè)不斷增資擴產(chǎn),本土企業(yè)興通海運疫情期間上市,百川科技三期、百宏石化二期、鐘山化工三期、福海糧油面粉三期陸續(xù)投建等等,泉港區(qū)委區(qū)政府始終把企業(yè)家當作自家人,切實解決企業(yè)發(fā)展的“后顧之憂”,一步步扶持企業(yè)做大做強,讓企業(yè)安心留在泉港。
接下來,泉港區(qū)將全面貫徹落實省委省政府、市委市政府部署要求,進一步激發(fā)新時代泉港人“愛拼敢贏”的精神,為助力泉州爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城市作出重要貢獻,以實際行動勇當全市縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。(本報記者 林書修)
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