無人機穿梭在高樓大廈間送外賣,游客乘觀光直升機在空中欣賞旖旎風光,救援直升機開展緊急救援行動……作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“低空經(jīng)濟”首次寫入今年政府工作報告,成為我國各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。
作為我國唯一的熱帶海島省份,海南因地制宜,加快培育以低空經(jīng)濟為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力,低空業(yè)態(tài)不斷豐富,在低空旅游、航空運動、應急救援等方面領(lǐng)“飛”全國。
跨海飛行 新模式注入新活力
今年4月24日,一架FP-98大型固定翼無人機從海南??诩鬃訖C場起飛,來自海南祿泰海洋生物科技有限公司的400多公斤南美白對蝦蝦苗作為首批隨機貨物,用時不到3小時便抵達目的地珠海蓮洲機場。此次飛行是海南首次實現(xiàn)到珠海的無人機公共貨運物流跨海飛行。
“通過無人機運輸,大大減少了運輸時間,同時又保障了水產(chǎn)種苗的存活率,起到了降本增效的作用?!焙D系撎┖Q笊锟萍加邢薰究偨?jīng)理云永超說,過去水產(chǎn)品通過陸運及過海輪渡到廣東,運輸時間達到十二三個小時,運輸時間長,損耗大。
“無人機跨海飛行,是一個新的模式,給我們運輸保障提供了一個新的選擇?!彼f。
此次無人機配送跨海飛行,是海南培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一次生動實踐,將極大提升兩地農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,降低物流成本,為瓊粵兩地低空經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
據(jù)了解,執(zhí)飛此次任務的FP-98大型固定翼無人機是國內(nèi)首款大型無人運輸機,可應用于運輸投送、應急空投、通信中繼和特種試驗搭載等場景,能夠大幅提升跨城市或邊遠地區(qū)物流運輸效率。此次跨海飛行,無人機搭載了北斗三號綜合管理平臺,借助低空運行管理、綜合管控、飛行服務及空域管理方面的能力,將一批高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品從海南運往珠海。
中國民用航空局原副局長李健在當日跨海飛行儀式上表示,通過此次活動,能夠促進各方加快對具有中國特色的低空經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的不斷探索,通過總結(jié)、完善、提高,在空域管理、飛行運營、服務保障、安全管理以及相關(guān)技術(shù)標準等方面,形成一套可復制可推廣的管理和應用體系,形成我國低空經(jīng)濟發(fā)展的新樣板,為我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)先地位做出應有貢獻。
因地制宜 低空業(yè)態(tài)不斷豐富
作為中國唯一熱帶島嶼省份,海南每年可供通航飛行天數(shù)300多天,可飛行日和空中游覽活動時間位居全國之首,發(fā)展低空經(jīng)濟具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢。
同時,海南前瞻性地對低空經(jīng)濟展開了相關(guān)布局,搶抓低空經(jīng)濟“風口”。2010年,海南成為全國首批低空空域管理改革試點地區(qū);2023年,海南發(fā)布了“海南省無人駕駛航空器適飛空域圖”,在全國范圍內(nèi)較早地做出低空空域放開的持續(xù)性嘗試。
海南還在全國率先建設(shè)完成首個覆蓋省級區(qū)域的低空空域空管服務保障示范區(qū)和首個軍民航雙認證的通航飛行服務站,填補了國家空白,實現(xiàn)了海南低空管控有序。
中國通用航空有限責任公司黨委副書記、副總經(jīng)理胡清群說,海南作為全國最早開展低空空域管理改革的地區(qū)之一,在全省布局、建設(shè)通航機場,不斷夯實海南低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。目前海南已在省內(nèi)建成了相對完善的低空管理制度體系和運行相對高效的基礎(chǔ)設(shè)施服務體系,真正做到了“飛得起、管得住”。
近年來,海南因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟,憑借良好的制度體系、基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的飛行環(huán)境,低空業(yè)態(tài)不斷豐富,在低空旅游、航空運動、應急救援等方面居全國前列。
海南低空旅游蓬勃發(fā)展,成為不折不扣的龍頭省份。官方數(shù)據(jù)顯示,2023年,海南空中游覽和跳傘飛行均居全國第一,空中游覽飛行小時數(shù)、起降架次和載客量分別達到約1.37萬小時、15.2萬架次和36.48萬人次,占全國比重分別約45.9%、63.2%和61.1%;跳傘飛行小時數(shù)、起降架次和載客量分別達到約0.42萬小時、1.07萬架次和4.53萬人次,占全國比重分別為37.7%、42.8%和39.6%。
海南也吸引著全國各地的通航企業(yè)競相落地。截至目前,海南共有本地注冊的通用航空經(jīng)營性企業(yè)160余家,常駐海南非本地通用航空企業(yè)近50家,為海南低空經(jīng)濟發(fā)展帶來了市場活力。
獨具優(yōu)勢 低空經(jīng)濟未來可期
今年的政府工作報告提出,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,低空經(jīng)濟已經(jīng)成為培育發(fā)展新動能的重要方向??梢灶A見,有著獨特優(yōu)勢的海南,低空經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿o限。
除了海島的自然資源以及在低空空域管理改革方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢外,高水平開放是海南自貿(mào)港建設(shè)的鮮明旗幟,開放的政策環(huán)境可為低空經(jīng)濟發(fā)展爭取更加多樣、更加科學的政策試驗。同時,低稅率、簡稅制、零關(guān)稅等稅收制度優(yōu)勢,有利于吸引低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)布局海南,加快市場培育。
海南擁有全國唯一的商業(yè)航天發(fā)射基地、全國唯一北斗科普研學基地、全球首個商用海底數(shù)據(jù)中心,航天、北斗、深??萍加欣谔剿鞔罱ㄟm應低空空域用戶多元化、低空飛行活動多樣化發(fā)展需求的低空智聯(lián)網(wǎng)平臺,加快實現(xiàn)對低空飛行器、機場、低空空域等低空運行主體的智能化、數(shù)字化管控,為低空飛行活動提供優(yōu)質(zhì)服務。
“海南作為自由貿(mào)易港,擁有更多的優(yōu)惠政策,其次,無人機、eVTOL等關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)進入高速發(fā)展車道,同時人們對于便利出行以及旅游休閑的需求在不斷增加,它的市場也在不斷增加?!蹦虾酵ㄓ煤娇展煞萦邢薰救齺喕乜偨?jīng)理李嚴認為,海南低空經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景。
海南省發(fā)展和改革委員會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處處長郭堯表示,未來,海南將充分發(fā)揮陸??諚l件和旅游資源優(yōu)勢,圍繞熱帶海島特色,在商業(yè)化短途運輸、低空旅游消費、海洋經(jīng)濟開發(fā)等方面進行產(chǎn)業(yè)布局,將海南打造成為低空經(jīng)濟試點示范區(qū),為高質(zhì)量建設(shè)海南自貿(mào)港注入發(fā)展新動力。(周慧敏 程瀟)
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