“中國郵電大學(xué)”“中國科技管理學(xué)院”“中國民航學(xué)院”“上海經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)”……這些看似正規(guī)的學(xué)校,實際都是不存在的“假”大學(xué)。時值高考結(jié)束出分季,“假大學(xué)”名單被廣泛轉(zhuǎn)載。此舉旨在提醒報志愿的學(xué)生擦亮眼睛,避免上當受騙。
不少人不理解,為何這些“大學(xué)”年年被曝光,卻能一直存在?不得不說,對于“野雞大學(xué)”“虛假大學(xué)”,輿論還存在一定的認知偏差。“野雞大學(xué)”和“虛假大學(xué)”是不同的概念。針對“野雞大學(xué)”和“虛假大學(xué)”亂象,要采取不同的治理方式。而要鏟除其存在的土壤,則要扭轉(zhuǎn)社會存在的唯學(xué)歷用人導(dǎo)向。
“野雞大學(xué)”,是指授予的文憑不被承認的大學(xué),這類大學(xué),通常存在于自主授予文憑的教育體系中,如美國就有不少“野雞大學(xué)”,自主授予的文憑并不被專業(yè)機構(gòu)和用人單位認可。在我國國內(nèi)高等教育體系中,嚴格意義上的“野雞大學(xué)”是不存在的。國內(nèi)高等教育體系分為普通高考計劃內(nèi)招生的高校,授予的是全日制文憑;以及計劃外招生的高校,在這里進行的是非學(xué)歷繼續(xù)教育,獲得的是培訓(xùn)證書;還有通過成人高考招收的高校,進行的是學(xué)歷繼續(xù)教育,授予的是非全日制文憑,這一文憑也是得到國家認可的。
而“虛假大學(xué)”則是子虛烏有的大學(xué),是炮制一個假大學(xué)網(wǎng)站,進行詐騙。“虛假大學(xué)”沒有辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)地址、辦學(xué)實體,其本質(zhì)就是販賣假文憑。
事實上,考生在各省教育考試院網(wǎng)站上填報志愿,根本就不會遭遇“野雞大學(xué)”“虛假大學(xué)”??忌挥性谶x擇沒有普通高考招生計劃的計劃外高等教育學(xué)校,如中外合作辦學(xué)項目時,才可能遭遇類似“野雞大學(xué)”的騙局。比如,有的中外合作辦學(xué)項目的合作高校學(xué)歷不被承認,還有一些授予成人學(xué)歷文憑的高等教育機構(gòu)用混淆學(xué)歷性質(zhì)的方式忽悠學(xué)生。治理這類問題,關(guān)鍵在于嚴格規(guī)范有關(guān)機構(gòu)的招生流程,嚴禁發(fā)布虛假招生信息,同時提醒考生要注意授予學(xué)歷的區(qū)別,不要相信“低分進名??色@得全日制文憑”這樣天上掉餡餅的事。
對“虛假大學(xué)”的治理,責任主體不是教育部門,而是司法部門,因為“虛假大學(xué)”就是以大學(xué)為道具行騙。“虛假大學(xué)”之所以成為打不死的“小強”,是因為炮制一個“虛假大學(xué)”網(wǎng)站太容易,而只要有對假文憑的社會需求,虛假大學(xué)就會長期存在。司法部門要及時對網(wǎng)上的虛假大學(xué)信息進行清理,并順藤摸瓜,嚴查販賣假文憑者。
當然,不論是“野雞大學(xué)”還是“虛假大學(xué)”,其存在都與社會的唯學(xué)歷用人導(dǎo)向有關(guān)。尤其是“虛假大學(xué)”,主要服務(wù)的就是那些買假文憑者,因為這些“大學(xué)”根本沒有具體的辦學(xué)行為。一些人購買假文憑無非是為了在招聘時派上用場,如果用人單位審核不嚴,便可蒙混過關(guān)。
我國已進入高等教育普及化時代,全社會應(yīng)該從學(xué)歷社會轉(zhuǎn)向能力社會,要進一步扭轉(zhuǎn)用人單位存在的唯學(xué)歷導(dǎo)向,建立基于能力的人才評價體系。如此,才能讓“野雞大學(xué)”與“虛假大學(xué)”沒有生長的土壤,每個受教育者在規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)發(fā)展時,不再只追逐獲得一紙文憑,而更關(guān)注自身實現(xiàn)的能力提升。
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