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外貿(mào)外資量質(zhì)齊升 高水平對(duì)外開放邁上新臺(tái)階

2022-08-26 09:40 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 次閱讀
 
外貿(mào)外資量質(zhì)齊升 高水平對(duì)外開放邁上新臺(tái)階

前7月外貿(mào)外資數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高速增長,結(jié)構(gòu)性亮點(diǎn)頻現(xiàn),成為當(dāng)前世界經(jīng)貿(mào)形勢(shì)下的一抹亮色,也成為我國高水平開放的生動(dòng)注解。

  值得注意的是,我國市場(chǎng)還在不斷推進(jìn)更高水平開放,包括建設(shè)開放平臺(tái)、舉辦重大國際展會(huì)、出臺(tái)更多開放舉措、構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)等一系列部署正加快推進(jìn),在開放合作中推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。

  “朋友圈”擴(kuò)大 貿(mào)易投資連獲新突破

  18場(chǎng)重要活動(dòng),70余個(gè)國家和地區(qū)的嘉賓及客商,2000余家參展企業(yè)帶來兩萬余種展品……8月18日剛剛落下帷幕的第六屆絲綢之路國際博覽會(huì)暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)彰顯了“一帶一路”合作的巨大引力。

  國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,截至2022年7月底,我國已與“一帶一路”沿線149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份合作文件。

  據(jù)中國國家鐵路集團(tuán)有限公司消息,8月21日,隨著中歐班列(西安-漢堡)從西安國際港站開出,今年以來中歐班列累計(jì)開行達(dá)10000列,較去年提前10天破萬列。

  不僅“一帶一路”穩(wěn)步走深走實(shí),我國的經(jīng)貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴(kuò)大。

  商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示,我國已與26個(gè)國家和地區(qū)簽署19個(gè)自貿(mào)協(xié)定,自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲,我國和自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占對(duì)外貿(mào)易總額的35%左右。

  期間,我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作連上臺(tái)階,開放事業(yè)取得歷史性成就。

  2012年,我國的貨物+服務(wù)貿(mào)易總額為4.4萬億美元,位列全球第二位。到2021年,貨物+服務(wù)貿(mào)易總額增長到6.9萬億美元,連續(xù)兩年居全球第一。

  我國雙向投資也穩(wěn)居世界前列。2021年吸引外資達(dá)1.15萬億元,比2012年增長62.9%。2017年以來,我國吸引外資連續(xù)四年位居世界第二。對(duì)外投資流量穩(wěn)居全球前三位,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進(jìn)。

  當(dāng)下,面對(duì)國內(nèi)外多重挑戰(zhàn),我國外貿(mào)外資依然保持量質(zhì)齊升。前7個(gè)月,貨物進(jìn)出口總值23.6萬億元,同比增長10.4%,對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口齊頭并進(jìn);全國實(shí)際使用外資金額7983.3億元,按可比口徑同比增長17.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資快速增長,重大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。

  2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)即將于8月底9月初在北京開幕,第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將于11月在上海召開。眾多國家和地區(qū)都將積極參與,共享我國開放發(fā)展機(jī)遇。

  制度保障 開放不斷站上新臺(tái)階

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長王曉紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,外貿(mào)和外資等外向型經(jīng)濟(jì)不斷突破,市場(chǎng)吸引力持續(xù)釋放,離不開我國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高效推進(jìn)。

  在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,2013年,我國推出了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一張外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制措施當(dāng)初是190項(xiàng),到今天只有27項(xiàng)。2016年在全國實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式,限制措施由93項(xiàng)縮減到31項(xiàng)。

  在法制保障方面,2020年,實(shí)施新版外商投資法,并不斷完善相關(guān)配套法規(guī)、章程,開啟新的外商投資管理體制。

  在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系建設(shè)并發(fā)揮引導(dǎo)作用。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的落地實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港的先行先試作用和制度集成優(yōu)勢(shì),賦予更大改革自主權(quán),對(duì)標(biāo)全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)等規(guī)則進(jìn)行開放壓力測(cè)試,打造制度型開放高地。

  與此同時(shí),我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名從2012年的第34位上升至2021年的第12位,制度型開放水平節(jié)節(jié)攀高。

  中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,向開放要活力,堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,主動(dòng)變革創(chuàng)新,推出了一系列促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的重大舉措,外資外貿(mào)得以保持強(qiáng)勢(shì)增長,并屢創(chuàng)新高。

  在這一過程中,我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在不斷提升?!斑@些年,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右?!敝醒胴?cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。

  邁向更高水平 推動(dòng)互利共贏共同發(fā)展

  我國制度型開放建設(shè)還在向更高水平推進(jìn)。韓文秀提出,我國要依托超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),在開放合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

  在加大國內(nèi)市場(chǎng)開放方面,包括修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、編制《中國外商投資指引》、升級(jí)建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等一系列利好正在加快醞釀。

  另外,我國還在積極推進(jìn)加入CPTPP和DEPA(數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)等自貿(mào)協(xié)定,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

  8月18日,DEPA聯(lián)委會(huì)正式?jīng)Q定,成立中國加入DEPA工作組。商務(wù)部表示,將以申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA為契機(jī),支持有條件的地方對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試,提升各類要素跨境流動(dòng)的便利化水平。

  王曉紅指出,未來改革開放的方向仍然是要通過以制度型開放為核心,以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放為主線,著力通過對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制,形成與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

  王曉紅認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化逆流不斷涌動(dòng)形勢(shì)下,我國依然持續(xù)推動(dòng)高水平開放,以實(shí)際行動(dòng)向世界開放超大規(guī)模市場(chǎng),讓更多國家能夠分享到開放大市場(chǎng)的發(fā)展紅利,體現(xiàn)了我國開放發(fā)展、互利共贏的理念和決心。(記者 王文博)

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