今年兩會(huì)期間,“元宇宙”成為熱議話題,并且頻頻出現(xiàn)在兩會(huì)代表、委員們的提案中。作為聯(lián)通物理世界和數(shù)字世界的重要新興產(chǎn)業(yè),“元宇宙”將重塑數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系,重構(gòu)人類生產(chǎn)生活方式。
“十四五”規(guī)劃中明確要求“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與作用提高到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高度。
全國(guó)政協(xié)委員、第五空間信息科技研究院院長(zhǎng)、上海市信息安全行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)談劍鋒一直高度關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)。今年兩會(huì)期間,談劍鋒提交了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“元宇宙”市場(chǎng)的監(jiān)管,防范新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提案。
談劍鋒接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“從頂層設(shè)計(jì)到戰(zhàn)略規(guī)劃,我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是有底氣的,但與此同時(shí)也要防止個(gè)別人鉆政策紅利“空子”、割投資者“韭菜”。
他表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)要深化發(fā)展,必須要和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,要謹(jǐn)防資本利用國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和熱點(diǎn)概念,讓國(guó)民誤解國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,誤導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實(shí),產(chǎn)生新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),出現(xiàn)新的虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫。
當(dāng)前“元宇宙”概念火熱,但是從概念到落地尚任重道遠(yuǎn)。談劍鋒指出,應(yīng)對(duì)“元宇宙”市場(chǎng)亂象,應(yīng)提前布局“元宇宙”行業(yè)監(jiān)管、技術(shù)研發(fā)和輿情引導(dǎo)。監(jiān)管要在堅(jiān)持底線和紅線的基礎(chǔ)上,加緊制定相應(yīng)準(zhǔn)則和規(guī)則,引導(dǎo)社會(huì)資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域,也要突破現(xiàn)有約束,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一定包容度。還要注重用技術(shù)打造國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,做好數(shù)據(jù)安全防護(hù),切實(shí)有效防范各類技術(shù)、市場(chǎng)、業(yè)務(wù)等各類風(fēng)險(xiǎn)疊加。
對(duì)此,談劍鋒建議,要提前研究政策,布局行業(yè)監(jiān)管。雖然目前“元宇宙”社區(qū)運(yùn)營(yíng)者仍然宣稱這是一個(gè)去中心化的社會(huì),但其實(shí)治理、交易等規(guī)則都由企業(yè)巨頭把控和引導(dǎo)。從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史來看,網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的輿情治理、交易監(jiān)管、個(gè)人隱私保護(hù)乃至國(guó)家主權(quán)維護(hù)是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),目前仍在不斷探索和設(shè)法完善中?!霸钪妗睂?duì)前述問題帶來更大的挑戰(zhàn)。目前,以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)的NFT虛擬藝術(shù)品(如卡通人像、電子油畫)等在“元宇宙”已經(jīng)大行其道,而其監(jiān)管卻較難落實(shí),可能形成新的洗錢通道。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)提前研究監(jiān)管政策,預(yù)防可能引起的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
他建議應(yīng)由中央網(wǎng)信辦牽頭公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行等部門,對(duì)以“元宇宙”概念運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)交易的企業(yè),依據(jù)國(guó)家《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》等法律規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。
并且要關(guān)注并跟蹤研究“元宇宙”概念中產(chǎn)生的新模式、新機(jī)制,根據(jù)需要提前研究制定監(jiān)管法律和規(guī)范。如制定備案登記制度、運(yùn)營(yíng)交易模式監(jiān)管制度,提前防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。
要系統(tǒng)布局“元宇宙”核心技術(shù)。技術(shù)層是“元宇宙”的領(lǐng)先場(chǎng)景,是大型企業(yè)與跨國(guó)公司角逐的關(guān)鍵領(lǐng)域。搶抓“元宇宙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇、前瞻性布局關(guān)鍵核心技術(shù)與重大應(yīng)用場(chǎng)景,是占據(jù)未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)一個(gè)重要方向。面向“元宇宙”的技術(shù)和應(yīng)用還在快速發(fā)展中,技術(shù)上要抓好國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),但不能只是跟風(fēng),或者仍是拿來主義的那套思路,要真正找到一些可基于我們自己的核心技術(shù)來作為“元宇宙”發(fā)展基礎(chǔ)的東西,從國(guó)家層面提前系統(tǒng)性地布局和投資相關(guān)企業(yè),改變過去在信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域長(zhǎng)期跟隨和受制于人的被動(dòng)局面,特別是在“元宇宙”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)領(lǐng)域,如芯片、系統(tǒng)、工具等。
要進(jìn)一步加強(qiáng)輿情引導(dǎo)??陀^地說,目前“元宇宙”理論大于現(xiàn)實(shí)應(yīng)用,相關(guān)技術(shù)還存在較大的不確定性,到達(dá)“元宇宙”的路還很長(zhǎng),回報(bào)還遙遙無期,因此我們對(duì)于脫離具體場(chǎng)景的“故事”要倍加警惕。而資本市場(chǎng)對(duì)“元宇宙”過熱投入,以及社交媒體如火如荼的宣傳,容易對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生誤導(dǎo)或不良影響。
“不久前中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)作出《關(guān)于防范以“元宇宙”名義進(jìn)行非法集資的風(fēng)險(xiǎn)提示》。我們應(yīng)該避免出現(xiàn)利用“元宇宙”社區(qū)進(jìn)行社會(huì)輿情引導(dǎo),金融、經(jīng)濟(jì)模式?jīng)_擊等情況,倡導(dǎo)理性看待“元宇宙”概念股的瘋漲,平衡市場(chǎng)發(fā)展、社會(huì)治理和基本價(jià)值觀引導(dǎo),防范負(fù)面引導(dǎo)效應(yīng)。”