今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)國(guó)家金融研究中心主任、南方科技大學(xué)代理副校長(zhǎng)金李在接受采訪時(shí)表示,隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)流動(dòng)性增加,戶(hù)籍農(nóng)村人口不斷下降,農(nóng)村留守老齡人增多。他舉例這樣一組數(shù)據(jù):以中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)的四川萬(wàn)源市為例,戶(hù)籍人口60萬(wàn)人,常駐人口40.67萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口9.82萬(wàn)人。外出打工人口19.2萬(wàn)人,60歲以上老人和14歲以下小孩共計(jì)16.94萬(wàn)人,幾乎所有農(nóng)村只剩60歲以上老年人和14歲以下未成年人。
金李指出,農(nóng)業(yè)、工業(yè)是國(guó)家發(fā)展之根本。中國(guó)改革開(kāi)放四十年,創(chuàng)建了世界矚目的奇跡。但由于農(nóng)民涌進(jìn)城市,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)的荒蕪。如今,農(nóng)村現(xiàn)狀已引起了國(guó)家重視。國(guó)家還應(yīng)關(guān)心老一代農(nóng)民?!?0、80”后農(nóng)民,為國(guó)家發(fā)展做出過(guò)巨大貢獻(xiàn),傾盡全力供養(yǎng)孩子讀書(shū)工作,響應(yīng)計(jì)劃生育國(guó)策使得他們往往更加孤單,難以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)兒防老。
金李認(rèn)為,目前中國(guó)面臨的農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民斷代、勞動(dòng)力的流逝致良田變荒、鄉(xiāng)村空心化和農(nóng)村孤老等問(wèn)題依然嚴(yán)峻。他建議:
1、鼓勵(lì)部分年紀(jì)較大的農(nóng)民工回流,鼓勵(lì)部分城市老人在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村長(zhǎng)期居住養(yǎng)老。既降低養(yǎng)老成本,減輕對(duì)于城市資源的擠占,又發(fā)揮有條件的城市退休老人余熱,出謀劃策,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)特別是城市近郊,在物流電商發(fā)展起來(lái)以后,生活設(shè)施和服務(wù)都可以到位。如果再配以適當(dāng)?shù)尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施解決好老人的日常醫(yī)療保障問(wèn)題,可以提供遠(yuǎn)高于城市的養(yǎng)老生活性?xún)r(jià)比。
2、借助鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展農(nóng)村田園康養(yǎng)、旅游度假康養(yǎng)等康養(yǎng)。推出康養(yǎng)地產(chǎn)項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)到農(nóng)村去做康養(yǎng)旅游,制定相應(yīng)養(yǎng)老考核指標(biāo),明確相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。開(kāi)發(fā)一個(gè)龐大的鄉(xiāng)村養(yǎng)老銀發(fā)經(jīng)濟(jì)圈。
3、鼓勵(lì)部分在城市打工的年輕人回到農(nóng)村,利用在打工期間所學(xué),發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),特別是通過(guò)提升農(nóng)業(yè)科技水平,科技種田,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧。
國(guó)家加大給予在農(nóng)村養(yǎng)老人群的補(bǔ)貼,提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì),鼓勵(lì)養(yǎng)老分流,減少城市公共資源負(fù)擔(dān)。
金李說(shuō),通過(guò)結(jié)合“回村養(yǎng)老”和“發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),提供城市居民養(yǎng)老解決方案”的方式,做大鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn),也更好吸引部分農(nóng)村年輕人回鄉(xiāng)務(wù)工,既解決農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)問(wèn)題,又使得本地甚至外地城市老年人可以在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)現(xiàn)較高物質(zhì)生活和人工服務(wù)水平的養(yǎng)老。