四年,是一把量尺,標(biāo)注著江西退役軍人工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展的高度。
四年,是一次跨越,見證著江西退役軍人工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展的速度。
2018年11月9日,江西省退役軍人事務(wù)廳正式掛牌成立。自此,江西退役軍人工作站上了一個新的歷史起點。
日月開新元,萬象啟新篇。4年來,江西退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,圍繞“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”,完善政策、健全機制、狠抓落實,在全國首創(chuàng)“尊崇工作法”,開創(chuàng)了退役軍人工作新局面,退役軍人尊崇感、獲得感、幸福感不斷增強。
今日之江西,處處開遍了尊崇之花。
2021年6月29日,江西省退役軍人事務(wù)廳機關(guān)干部集體重溫入黨誓詞
夯實基礎(chǔ),“三個體系”鍛造堅強戰(zhàn)斗堡壘
江西是一片充滿了紅色記憶的紅土圣地,“八一”軍旗在這里升起,中國革命的星星之火在這里點燃,共和國從這里走來。革命戰(zhàn)爭年代,這里的一山一水、一草一木,都留下了革命先烈的戰(zhàn)斗足跡,有名有姓的烈士近26萬名。
傳承著歷久彌新的紅色基因,飽含著對人民軍隊的天然感情,肩負(fù)著黨和人民的殷切期待,江西把做好新時代退役軍人工作作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的重要舉措,擺在突出位置,加快推進(jìn)落實。
2018年12月,省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,省委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員單位涵蓋軍地30個部門。全省各級黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和退役軍人事務(wù)部門的組建工作全面展開。省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)在全國率先全部設(shè)立。按照“全覆蓋”和“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”要求,全省共建起五級服務(wù)中心(站)23041個,落實辦公場所14.96萬平方米,核定編制8036名、配備工作人員及村(社區(qū))服務(wù)專干4.1萬余人。
今年8月,省退役軍人事務(wù)廳、省委組織部、省委編辦、省民政廳、省財政廳等5部門聯(lián)合印發(fā)《江西省退役軍人服務(wù)專干管理辦法》,全面加強村(社區(qū))基層一線服務(wù)保障退役軍人的隊伍建設(shè)。這是江西加快推進(jìn)退役軍人政策制度建設(shè)的一個縮影。近年來,江西聚焦改革急需、工作急用、退役軍人急盼,結(jié)合實際先后制定《江西省退役軍人志愿服務(wù)管理辦法》《江西省英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《江西省促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施細(xì)則》等136個政策性文件和制度規(guī)范,政策制度體系逐步健全。
2021年1月8日,江西省學(xué)習(xí)宣傳貫徹《退役軍人保障法》活動啟動儀式
為了規(guī)范工作運行,江西先后制定黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度和核查督辦工作機制,還將退役軍人工作納入了平安建設(shè)、市縣綜合考核、省雙擁模范城(縣)評比表彰等考核評價體系,列入各級黨委巡視(巡察)內(nèi)容,構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、退役軍人事務(wù)部門牽頭協(xié)調(diào)、軍地各有關(guān)部門積極配合的工作格局。
堅強有力的組織管理體系、系統(tǒng)完備的政策制度體系、順暢高效的工作運行體系,驅(qū)動著江西退役軍人工作奮勇爭先、一往無前。
守正創(chuàng)新,“尊崇工作法”夯實基層治理基石
近年來,江西積極總結(jié)南昌市西湖區(qū)、新余市渝水區(qū)等地基層探索經(jīng)驗,在全國首創(chuàng)以“一域一隊伍、一人一臺賬、一家一對接、一周一活動、一月一堂課、一季一走訪、一年一評選”為主要內(nèi)容的“尊崇工作法”。
“尊崇工作法”自2019年推廣以來,先后召開2次視頻調(diào)度會、2次現(xiàn)場推進(jìn)會,2022年7月,在贛州召開了全省退役軍人事務(wù)領(lǐng)域基層治理暨深化拓展“尊崇工作法”精準(zhǔn)服務(wù)推進(jìn)會,推動全省各地結(jié)合實際不斷深化拓展尊崇內(nèi)涵,將“尊崇”的要求貫穿到退役軍人工作各方面全過程。
——狠抓“七個一”具體內(nèi)容落地落實。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)與現(xiàn)役軍人、退役軍人家庭全面對接,為退役軍人和其他優(yōu)撫對象建立信息數(shù)據(jù)庫及服務(wù)臺賬,較全面地掌握了年齡結(jié)構(gòu)、身體健康、就業(yè)收入以及家庭困難等情況;定期對全省近120萬名軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象進(jìn)行“全覆蓋”走訪;深入開展“尊崇百萬退役軍人大走訪、辦實事”等活動,全面推行領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,解決實際困難2.6萬個。
——創(chuàng)新舉辦江西省退役軍人“永遠(yuǎn)跟黨走建功新時代”主題活動。2021年12月和今年8月,省退役軍人事務(wù)廳分別在九江市、南昌市舉辦了第一屆、第二屆江西省退役軍人“永遠(yuǎn)跟黨走建功新時代”主題活動?;顒觾?nèi)容包括退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展、慶祝建軍95周年書畫展、優(yōu)秀退役軍人先進(jìn)事跡宣講報告會、紅色故事宣講等,百名退役軍人朗誦詩詞《老兵頌》、千名退役軍人重溫軍人誓詞等,進(jìn)一步激發(fā)了全省廣大退役軍人永遠(yuǎn)跟黨走、建功新時代的熱情。
2022年8月3日,在第二屆江西省退役軍人“永遠(yuǎn)跟黨走建功新時代”主題活動上,千名退役軍人重溫軍人誓詞
——“新長征”退役軍人志愿服務(wù)隊伍彰顯力量。2020年以來,江西省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)忠誠踐行習(xí)近平總書記視察江西時在于都縣中央紅軍長征出發(fā)地紀(jì)念園發(fā)出的“現(xiàn)在是新的長征,我們要重新再出發(fā)”偉大號召,在全國率先全面組建江西省“新長征”退役軍人志愿服務(wù)隊伍。全省共建立志愿服務(wù)隊1.7萬余支,志愿者13萬余名。近三年來,全省各級“新長征”退役軍人志愿服務(wù)隊共組織疫情防控、搶險救災(zāi)、矛盾化解等志愿服務(wù)活動16萬余次。
2022年3月2日,江西省“新長征退役軍人志愿服務(wù)隊”學(xué)雷鋒月活動在九江啟動
——深化“替烈士看爹娘、為烈屬辦實事”活動和革命英烈后代關(guān)愛行動。2021年以來,全省大力推進(jìn)紅色基因傳承,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上門走訪烈士遺屬,替烈士看爹娘、盡孝心,為烈屬辦實事、解難題,實現(xiàn)了全省4萬余名烈屬走訪慰問“全覆蓋”,為143位烈士尋找到親屬或安葬地,幫助烈屬解決政治待遇等7個方面實際問題12935個。今年3月,省退役軍人事務(wù)廳在宜春市召開了全省現(xiàn)場推進(jìn)會,推動全省各地全面建立關(guān)愛革命英烈后代、推進(jìn)紅色基因傳承的長效工作機制。從今年3月起,省退役軍人事務(wù)廳組織聯(lián)勤保障部隊908醫(yī)院和省榮軍醫(yī)院派出4支醫(yī)療隊,為全省目前健在的371戶490位烈士父母進(jìn)行全面健康體檢,組織1200余名烈士父母等優(yōu)撫對象赴廬山、大覺山等地療休養(yǎng)。
如今,“尊崇工作法”品牌不斷唱響,全省涌現(xiàn)出南昌“尊崇銀行”、宜春“我替烈士守好墓”、吉安“十送解放軍”、新余“老兵宣講團(tuán)”等典型案例。
強化保障,傾情服務(wù)讓尊崇更有溫度
“我們誠摯向中共江西省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示崇高的敬意和衷心的感謝!”近日,2022年度省直安置正團(tuán)職、營職轉(zhuǎn)業(yè)軍官代表和陸軍駐江西省轉(zhuǎn)業(yè)安置聯(lián)絡(luò)員來到江西省退役軍人事務(wù)廳,向省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組贈送印有“卸戎裝回贛鄱倍受尊崇 感黨恩愛人民再立新功”的錦旗和感謝信,感激之情溢于言表。
近年來,江西圍繞退役軍人所思、所想、所盼,堅持以退役軍人為中心,高標(biāo)準(zhǔn)做好退役軍人思想政治、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、軍休服務(wù)、擁軍優(yōu)撫、權(quán)益維護(hù)、褒揚紀(jì)念等各項工作,高質(zhì)量落實各項退役軍人政策,讓退役軍人滿意、讓現(xiàn)役軍人無后顧之憂。
——政治引領(lǐng)作用充分彰顯。扎實開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走——老兵宣講”實踐活動,評選江西省“尊崇之星”200名。積極實施“兵支書”“兵委員”培養(yǎng)計劃,全省退役軍人在村(社區(qū))任職人數(shù)共14756人,其中擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書記人數(shù)3473人,占全省村(社區(qū))黨組織書記的16.7%。
——移交安置質(zhì)效全國領(lǐng)先。轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置質(zhì)量連續(xù)4年位居全國第一,2022年度全省團(tuán)職及以下轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置完成率100%,除1人自愿選擇到其他單位安置外,安置到黨政機關(guān)和參公單位的比例為100%,較往年提前3個月完成安置任務(wù);政府安排工作退役士兵和退出消防員崗位落實率連續(xù)4年達(dá)到100%,實現(xiàn)了部隊、退役軍人和接收單位三方滿意。
2022年度省直安置正團(tuán)職、營職轉(zhuǎn)業(yè)軍官代表向省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組贈送錦旗和感謝信
——就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持積極有效。建立江西省退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊,在江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)成立了首個“退役軍人教育學(xué)院”,省退役軍人事務(wù)廳與全部18家駐贛國有控股銀行和省屬銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為退役軍人和其他優(yōu)撫對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供尊崇金融優(yōu)惠政策。創(chuàng)新開展“請戰(zhàn)友回鄉(xiāng)”活動,建立“戰(zhàn)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”特色園區(qū)19個,吸引241名退役軍人回贛創(chuàng)業(yè),簽約投資42.7億元。
2022年9月,撫州市退役軍人事務(wù)局在火車站出站口為退役軍人開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、尊崇服務(wù)、軍供保障服務(wù)、移交安置等“一站式”服務(wù)窗口
——軍休服務(wù)管理更加規(guī)范。持續(xù)加大全省軍休機構(gòu)更新改造力度,改造軍休干部活動場地2.5萬平方米,新增活動場地近1萬平方米。積極組織軍休干部“老區(qū)行”義診、“走進(jìn)陶瓷?藝享晚年”活動、“尊崇杯——軍休干部運動會”等活動。全面完成軍休人員移交任務(wù),接收率位居全國前列。
——撫恤優(yōu)待政策全面落實。完善撫恤補助動態(tài)增長機制,連續(xù)四年提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),平均提標(biāo)幅度超過10%。建立優(yōu)撫對象醫(yī)療巡診和短期療休養(yǎng)制度,先后赴80個縣(區(qū))為6000余名優(yōu)撫對象建立健康檔案、開展醫(yī)療服務(wù),組織5600名優(yōu)撫對象參加短期療休養(yǎng)。退役軍人、其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作進(jìn)度穩(wěn)居全國“第一方陣”。
合力推進(jìn),尊崇尊重氛圍日益濃厚
青山埋忠骨,鮮花祭英靈。今年清明節(jié),150名散葬烈士墓,集中遷入于都烈士紀(jì)念園。禮兵們排著整齊的隊列,手捧著烈士遺骸緩緩步入墓區(qū),莊嚴(yán)迎接烈士遷葬入園。伴隨悠長的《思念曲》,現(xiàn)場觀眾神情莊重,向安葬的革命先烈集體默哀、行鞠躬禮,表達(dá)對革命先烈的深切悼念和無限敬仰。
每一位英雄烈士,都是一座精神的豐碑;每一次對他們的緬懷,都是一次思想的洗禮;每一次對他們的致敬,都是一次精神的傳承。江西不斷加強英烈的褒揚紀(jì)念工作,在全國第二個設(shè)立省級烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)中心,全省共設(shè)立烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)機構(gòu)38個。省委、省政府連續(xù)9年在烈士紀(jì)念日期間舉行向烈士敬獻(xiàn)花籃儀式,每年全省各地舉辦公祭活動1000余場。今年清明期間,江西扎實開展“憶英烈、祭英烈、學(xué)英烈”主題祭掃紀(jì)念活動,線上線下祭掃人數(shù)達(dá)1000余萬人次。
濃厚尊崇尊重氛圍,不僅在特殊的時間節(jié)點的營造,更在于平時的潤物無聲。近年來,江西在全國率先開展“為立功受獎現(xiàn)役軍人家庭送喜報”和“迎接退役軍人返鄉(xiāng)”等活動,持續(xù)開展“最美退役軍人”“最美軍嫂”學(xué)習(xí)宣傳,推動退役軍人典型宣傳常態(tài)化。扎實做好退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集和懸掛光榮牌工作,實現(xiàn)信息應(yīng)采盡采、光榮牌應(yīng)掛盡掛任務(wù)。完成新一輪雙擁模范城(縣)創(chuàng)建考評工作,13個市(縣)、2個單位、2名個人受到國家表彰。
2022年7月28日,江西省舉辦建軍95周年軍民聯(lián)歡晚會,發(fā)布2022年江西省“最美退役軍人”和2022年江西省“最美軍嫂”
這樣的特色亮點工作,江西還有很多。
——深入開展“滿懷忠誠講尊崇千行百業(yè)共擁軍”活動。2021年7月,全省“滿懷忠誠講尊崇千行百業(yè)共擁軍”活動電視電話推進(jìn)會召開。以會議的舉辦為契機,省退役軍人事務(wù)廳建立《江西省“滿懷忠誠講尊崇、千行百業(yè)共擁軍”尊崇優(yōu)待目錄清單》,收錄擁軍優(yōu)待項目2000余條,進(jìn)一步引導(dǎo)社會各行各業(yè)積極創(chuàng)建“擁軍街區(qū)”、“擁軍銀行”、“擁軍企業(yè)”、“擁軍景點”等,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融、教育、交通、醫(yī)療、旅游、餐飲、購物等社會生活各個方面,為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供專屬優(yōu)先優(yōu)待服務(wù)。截至目前,共評選江西省“滿懷忠誠講尊崇千行百業(yè)共擁軍”示范單位54家,2800多家企業(yè)加入擁軍聯(lián)盟,開展各類擁軍活動1100余次。
“滿懷忠誠講尊崇千行百業(yè)共擁軍”示范單位授牌儀式
——舉辦最閃亮的坐標(biāo)——“勤廉江西”英模人物事跡展。今年以來,省退役軍人事務(wù)廳黨組立足江西紅色資源優(yōu)勢,主動擔(dān)當(dāng)作為,歷時半年精心打造了“最閃亮的坐標(biāo)——‘勤廉江西’英模人物事跡展”,在江西革命烈士紀(jì)念堂陳展。本次展覽深挖江西紅色資源,聚焦勤廉主題,分“對黨忠誠篇”、“勤政為民篇”、“清正廉潔篇”、“家風(fēng)家教篇”四個篇章,展陳了方志敏、劉啟耀、甘祖昌、袁隆平等30位江西籍英雄模范人物的典型事跡,首次展出了曾山寫給兒女的家信、黃道烈士用過的煙斗等40余件珍貴文物和200多張照片。開展以來,江西革命烈士紀(jì)念堂共計接待省市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大中專院校、駐贛部隊等400余批次,參觀總?cè)藬?shù)突破3萬人次,展覽獲得廣泛好評,成為全省干部群眾新的“網(wǎng)紅打卡地”。
在充滿光榮與夢想的遠(yuǎn)征中,退役軍人工作使命崇高、責(zé)任重大。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更強擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步貫徹落實好“尊崇”的要求,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,讓尊崇之花更加絢麗。
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