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全國政協(xié)委員柯希平:民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)大有可為

作者:高建生 2022-03-04 15:10 來源:中國企業(yè)網(wǎng) 次閱讀
 
全國政協(xié)委員柯希平:民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)大有可為


  “鄉(xiāng)村振興不僅是防止返貧、提高脫貧質量、提升脫貧群眾幸福指數(shù)中不可缺少的一環(huán),更是解決不平衡不充分發(fā)展的著力點,并為構建新發(fā)展格局、解決城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展提供了新動能?!比珖f(xié)委員、福建工商聯(lián)副主席、廈門市工商聯(lián)(總商會)主席、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平接受本報采訪時提出,民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)大有可為,空間廣闊,國家要引導民營企業(yè)主動擔當,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、技術等優(yōu)勢,為國家全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)更平衡更充分的發(fā)展作出更大貢獻。

  當前,民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興還面臨不少問題與障礙。例如現(xiàn)行農(nóng)村土地現(xiàn)狀對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;c集約化形成制約,易對民營企業(yè)的長期投資意愿形成阻礙;人力資源等要素難以從城市流向鄉(xiāng)村,民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興普遍存在人才缺乏、引不進、留不住的問題;存在政策落地難的問題,很多政策的申兌過程比較復雜,需要多部門蓋章證明,并且兌現(xiàn)時間較長,導致企業(yè)的政策獲得感較差。
  針對以上問題,柯希平提出建議:
  第一,加大對農(nóng)村土地制度變革的探索。分區(qū)域、分層次、分階段鼓勵各地方政府在工業(yè)化、城市化進程中,根據(jù)實際情況探索“三權分置”下兼顧公平與效率的具體實施辦法,在公有制性質不能改變、耕地紅線不能破、農(nóng)民權益不能受損這三條紅線之外,大膽探索建立更加合理規(guī)范和公平公正的農(nóng)村土地使用權流轉市場,讓更多閑置宅基地調整為集體經(jīng)營性建設用地入市發(fā)展經(jīng)濟項目。通過大膽開展農(nóng)村土地制度變革的探索,促進農(nóng)村土地資源以更加市場化的方式來吸引資本。
  第二,通過適當?shù)恼邇A斜,提升對鄉(xiāng)村人才的吸引力。農(nóng)村缺乏完善的公共服務和基礎設施,且短期內(nèi)難以改觀,因此,柯希平建議當前重點從完善鄉(xiāng)村人才配套政策入手,對參與鄉(xiāng)村振興的人才進行適當?shù)恼邇A斜,提升對人才的吸引力,從而幫助涉農(nóng)企業(yè)解決人才引進問題。一是完善國家、省、市鄉(xiāng)村人才引進政策,側重從技能、實操等方面建立相應的考評體系,根據(jù)考評結果享受相應優(yōu)待政策;二是相應優(yōu)待政策從工資、稅收、住房、醫(yī)療、教育等方面向鄉(xiāng)村人才傾斜,解決人才的后顧之憂;三是既鼓勵符合一定考評結果的人才在鄉(xiāng)村落戶發(fā)展并給予安家補貼,也允許人才優(yōu)先選擇在當?shù)厥鞘谢蚓徒蟪鞘新鋺簟?br />  第三,通過大數(shù)據(jù)推動更多政策免申即享、直達快享。為了彌補民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興缺乏政策供應和各種保障因素不充分的問題,政府應牽頭梳理優(yōu)惠政策清單,列出支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的各項政策與措施,進一步引導指導民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設。同時要在此基礎上,從國家或地區(qū)層面建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興政策信息化平臺,打通稅務、市場監(jiān)管、統(tǒng)計等各監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)。
  柯希平補充說,一方面政府可通過大數(shù)據(jù)直接篩選匹配可申請企業(yè)名單,并主動上門落實政策;另一方面企業(yè)也可以在平臺自主錄入相關信息后,直接獲取可申請的政策信息,使政策學習和兌現(xiàn)更加便捷高效。

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