趙俊民
3月13日,全國(guó)人大代表,陜西省安康市委副書記、市長(zhǎng)趙俊民在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要頂層設(shè)計(jì),但地級(jí)市、縣區(qū)層面的探索也大有可為,基層探索就像打地基,“地基打得好,房子才蓋得牢”。
趙俊民表示,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化很多時(shí)候涉及法律法規(guī)的修改,需要頂層設(shè)計(jì),基層應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的具體要求;同時(shí),基層的探索也十分重要,基層探索出來的經(jīng)驗(yàn)往往“接地氣”,能夠有效推廣復(fù)制到更大范圍。
近年來,安康市在探索優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面取得了一定成效。例如,為了緩解中小企業(yè)融資難問題,政府出資設(shè)立了財(cái)信融資擔(dān)保公司,免收小微企業(yè)擔(dān)保保證金,擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%,并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。趙俊民說,安康市的經(jīng)濟(jì)增速之所以連續(xù)多年領(lǐng)跑陜西省,與財(cái)信融資擔(dān)保公司的設(shè)立有很大關(guān)系。發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有金融支持是不行的。
近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)?;鹱饔们袑?shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)回歸擔(dān)保主業(yè)、聚焦支小支農(nóng)、切實(shí)降費(fèi)讓利,國(guó)家也將加大相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)支持力度。安康市財(cái)信融資擔(dān)保公司即屬于這類政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
此外,安康市幾年前就在縣級(jí)層面成立了行政審批局,為“只進(jìn)一扇門”改革夯實(shí)基礎(chǔ);推動(dòng)部門間數(shù)據(jù)共享,暫停建設(shè)新的信息系統(tǒng),避免新增“信息孤島”;著力建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信,積極處理過去遺留問題。
社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境十分重要,而且首先要從樹立政府誠(chéng)信開始?!罢乃魉鶠?、一舉一動(dòng)具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用,要想把社會(huì)誠(chéng)信樹立起來,政府的誠(chéng)信是第一位的。地方政府與市場(chǎng)主體簽約一定要審慎,做到依法依規(guī)?!壁w俊民說。
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