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多地政府支持企業(yè)上市 “紅包”金額最高3000萬元

作者:吳曉璐 2021-02-23 10:48 來源:證券日?qǐng)?bào) 次閱讀
 
多地政府支持企業(yè)上市 “紅包”金額最高3000萬元

近日,深圳以最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元“搶挖”外地上市公司的消息,引起市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理,深圳已經(jīng)連續(xù)多年對(duì)擬IPO企業(yè)、新三板掛牌企業(yè)和外地遷入上市公司,實(shí)施資金激勵(lì)。

此外,今年1月份,南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“南昌經(jīng)開區(qū)”)更新了對(duì)掛牌上市企業(yè)和外地遷入上市公司的激勵(lì)措施,最高獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)3000萬元,暫居全國(guó)各地之首。

市場(chǎng)人士認(rèn)為,地方政府出臺(tái)激勵(lì)政策扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)IPO,可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民就業(yè),提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果。但若要提升當(dāng)?shù)厣鲜泄緮?shù)量,最根本的還是要持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境,以一流的市場(chǎng)環(huán)境,吸引企業(yè)和投資。

地方政府推動(dòng)企業(yè)IPO

獎(jiǎng)勵(lì)最高3000萬元

2月19日,深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布2022年民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計(jì)劃,對(duì)IPO、新三板掛牌、重組外地上市公司并將其注冊(cè)地遷入深圳市的民營(yíng)及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。

據(jù)記者梳理,自2016年開始,深圳已經(jīng)連續(xù)多年發(fā)布民營(yíng)及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計(jì)劃,而且從2019年開始,對(duì)新三板掛牌企業(yè)實(shí)施激勵(lì)。

從最新公布的情況來看,深圳對(duì)擬在A股IPO并已經(jīng)完成上市輔導(dǎo)的,給予最高不超過150萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)直接在境外IPO的,給予最高不超過80萬元的獎(jiǎng)勵(lì),在新三板成功掛牌的,給予最高不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層的,在掛牌獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再給予最高不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。另外,外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳的,給予最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)按照市場(chǎng)運(yùn)作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊(cè)地遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

以500萬元的激勵(lì)吸引其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)上市公司遷址,深圳的出價(jià)并不算最高。據(jù)記者梳理,除了深圳,今年1月底,南通市海門區(qū)、南通市通州區(qū)、南昌經(jīng)開區(qū)先后發(fā)布了企業(yè)上市掛牌的激勵(lì)計(jì)劃,其中,南昌經(jīng)開區(qū)對(duì)IPO企業(yè)和外省遷入當(dāng)?shù)氐纳鲜泄炯?lì)金額最高,達(dá)到3000萬元。

今年1月份發(fā)布的《南昌經(jīng)開區(qū)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”利用資本市場(chǎng)發(fā)展的若干政策措施(試行)》顯示,南昌經(jīng)開區(qū)企業(yè)在滬深交易所首發(fā)上市的,給予3000萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分步實(shí)施:擬上市企業(yè)完成股改和工商注冊(cè)登記后將有關(guān)注冊(cè)文件報(bào)送區(qū)財(cái)政金融局,給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得江西省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案受理函,給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì);申請(qǐng)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理后,憑受理文件,給予400萬元獎(jiǎng)勵(lì);擬上市企業(yè)在滬深交易所成功首發(fā)上市的,給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。此外,注冊(cè)地遷入當(dāng)?shù)氐氖⊥馍鲜泄?#xff0c;正常經(jīng)營(yíng)且依法在當(dāng)?shù)丶{稅的,一次性給予3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在境外上市,按實(shí)際融資額并匯回南昌經(jīng)開區(qū)資金額的2%給予該企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過3000萬元。

記者據(jù)公開資料梳理,除了南昌經(jīng)開區(qū),去年重慶市綦江區(qū)計(jì)劃出臺(tái)的《綦江區(qū)提升經(jīng)濟(jì)證券化水平行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,對(duì)主板掛牌的企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)亦是3000萬元,不過截至2月22日,該計(jì)劃尚未正式印發(fā)實(shí)施。目前,全國(guó)絕大多數(shù)省份均出臺(tái)了對(duì)企業(yè)上市及融資的相關(guān)激勵(lì)政策,對(duì)IPO企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額從百萬元到千萬元不等,除了省級(jí)層面,部分地區(qū)市級(jí)、區(qū)級(jí)政府部門亦有激勵(lì)政策。

“可以看出,近年來,地方政府從幫助企業(yè)找銀行貸款到推動(dòng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)直接融資,解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難的思路發(fā)生改變,具有多重意義。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員李明昊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,首先,通過扶持企業(yè)IPO,企業(yè)通過募集資金發(fā)展壯大,可以給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、居民就業(yè)帶來利好,還能為當(dāng)?shù)卣峁┛沙掷m(xù)增長(zhǎng)的稅收。其次,能夠減輕政府支持實(shí)體企業(yè)的壓力,提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果。更多的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)IPO,可以優(yōu)化當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行生態(tài),激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力,從而推動(dòng)GDP高效、快速增長(zhǎng)。

增加上市公司數(shù)量

打造一流的營(yíng)商環(huán)境是根本

國(guó)光連鎖公告顯示,今年1月份和2月份,國(guó)光連鎖分別獲得地方政府企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助500萬元和480萬元,合計(jì)980萬元。

《證券日?qǐng)?bào)》記者據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)進(jìn)一步梳理,自2019年年報(bào)以來(因2020年年報(bào)尚未披露,含2020年中報(bào)數(shù)據(jù)),近300家A股上市公司披露的政府補(bǔ)助項(xiàng)目中,包含上市獎(jiǎng)勵(lì)或上市補(bǔ)貼。至少8家公司獲得上市獎(jiǎng)勵(lì)資金超過千萬元(含),其中,芯源微在上市后,累計(jì)獲得1700萬元補(bǔ)助,包括遼寧省金融監(jiān)管局支持企業(yè)上市發(fā)展專項(xiàng)資金1500萬元(完成科創(chuàng)板IPO注冊(cè)),沈陽市渾南區(qū)財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心發(fā)放的IPO獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

“地方政府的資金激勵(lì),更多的是一種鮮明的支持企業(yè)上市、支持上市企業(yè)發(fā)展的態(tài)度。對(duì)擬IPO企業(yè)的境內(nèi)外上市地選擇、以及上市公司是否遷址沒有直接影響?!比A泰聯(lián)合證券執(zhí)行委員會(huì)委員張雷接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,企業(yè)是否遷址、選擇在境內(nèi)外上市,首要考慮的事項(xiàng)是企業(yè)客戶、市場(chǎng)、總部、生產(chǎn)要素在哪?以及哪個(gè)市場(chǎng)給予的估值更高,上市效率更高,融資環(huán)境更友好,綜合融資成本更低等。

除了資金獎(jiǎng)勵(lì),張雷認(rèn)為,提升當(dāng)?shù)厣鲜泄緮?shù)量,關(guān)鍵是能幫助企業(yè)解決發(fā)展所需的人才、技術(shù)、市場(chǎng)等要素,打造積極高效的營(yíng)商環(huán)境。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,地方政府對(duì)IPO企業(yè)和掛牌企業(yè)進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),屬于“錦上添花”。此外,地方政府還應(yīng)該“雪中送炭”,應(yīng)該將有限的資源主要致力于打造公平的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),營(yíng)造一流的市場(chǎng)環(huán)境,吸引企業(yè)和投資。

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