司法改革終極目標(biāo)是司法公正,司法解釋權(quán)的正當(dāng)行使實(shí)為司法公正之保障。過(guò)去一年間,最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)了諸多新的司法解釋,推動(dòng)了“認(rèn)罪認(rèn)罰制度”“公益訴訟制度”“羈押必要性制度”“企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)”“生態(tài)環(huán)保禁止令”“減刑假釋實(shí)質(zhì)化審理”“反壟斷司法規(guī)制”等重要議題的司法更新。
企業(yè)作為市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)有活力,經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。針對(duì)企業(yè)合規(guī)這一司法熱點(diǎn),北京市京師律師事務(wù)所徐曉倩律師表示:“企業(yè)合規(guī)改革是協(xié)商性刑事司法理念的最新發(fā)展,從本質(zhì)上看,是通過(guò)釋放現(xiàn)有檢察權(quán)能所蘊(yùn)含的從寬處理空間,既可避免起訴定罪給企業(yè)貼上“犯罪標(biāo)簽”引發(fā)“水波效應(yīng),也更有助于預(yù)防犯罪的再次發(fā)生?!?/p>
以對(duì)涉案企業(yè)做實(shí)合規(guī)整改并進(jìn)行客觀、公正、有效的監(jiān)督評(píng)估為核心,合規(guī)試點(diǎn)工作在2020年初試,各個(gè)試點(diǎn)積極落實(shí)“少捕慎訴慎押”的刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進(jìn)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng),以防止不當(dāng)辦一個(gè)案件,垮掉一個(gè)企業(yè)為目的;以通過(guò)辦好每一個(gè)案件,積極營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展為更高目標(biāo)。
合規(guī)試點(diǎn)工作啟動(dòng)之初,對(duì)于涉案企業(yè)而言,往往更為關(guān)注對(duì)涉罪行為的糾錯(cuò)和對(duì)危害后果的彌補(bǔ),從而爭(zhēng)取不捕不訴或從寬處罰的合規(guī)紅利。但隨著實(shí)踐探索的不斷深入,合規(guī)整改工作正逐步從以修補(bǔ)、整治涉罪行為主的“糾正性合規(guī)”升級(jí)為兼具防御風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的“預(yù)防性合規(guī)”。
何為糾正性合規(guī)?徐曉倩律師解釋說(shuō):“糾正性合規(guī)通常是指在涉罪行為發(fā)生后,企業(yè)著手開(kāi)展以“糾錯(cuò)”為目標(biāo)的合規(guī)整改工作,通過(guò)糾正涉罪行為,修復(fù)、彌補(bǔ)涉罪行為所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失或其他社會(huì)危害后果,從而爭(zhēng)取不捕不訴或從寬處罰的案件結(jié)果?!?/p>
徐曉倩律師表示,2年間試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大,已辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件600余件,數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)員工和家庭得以繼續(xù)安心工作,共享國(guó)家法治建設(shè)帶來(lái)的司法紅利。這也意味著構(gòu)建刑事合規(guī)治理機(jī)制不僅是監(jiān)管機(jī)關(guān)的硬性要求,也是企業(yè)的內(nèi)生需求,是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵?!白鳛槁蓭?#xff0c;我們也呼吁法律界行業(yè)同仁攜手前行,助力企業(yè)合規(guī)改革,讓這項(xiàng)制度穩(wěn)健前行,走向成熟、走向法治”。
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