道路千萬條,安全第一條。行車不規(guī)范,親人兩行淚?!彪娪啊读骼说厍?》中由北京第三交通委發(fā)出的安全提示語在每一次駕駛啟動時自動播放,語音語調(diào)貼近生活又有一絲微妙的魔性,成為電影震撼情節(jié)之余的洗腦金句,同時也將安全對于人類文明生存的意義提升至至高無上的地位。
從馬斯洛建立人類需求層次塔時將安全放置在最底層的管理思想上,不難看出無論對企業(yè)還是對個人,安全都是生存與發(fā)展的基本所在,向往所至。在經(jīng)歷了無數(shù)次的“挫折教育”,痛定思痛后,安全日益成為人類社會所關(guān)注的焦點,而實現(xiàn)本質(zhì)安全則成為大家集智攻關(guān)的熱點。對于我們所從事的航天事業(yè)來講,安全也是永不言棄的話題,本質(zhì)安全同樣是我們在保質(zhì)保量完成各項科研生產(chǎn)任務(wù)的同時,勤練基礎(chǔ)管理硬功夫的又一次提高與升華。
究其本緣,所謂本質(zhì)安全就是通過追求企業(yè)工作流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一,使各種危害因素始終處于受控狀態(tài),進(jìn)而逐步實現(xiàn)趨近本質(zhì)、恒久的安全目標(biāo)。換句話講,本質(zhì)安全就是實現(xiàn)企業(yè)所從事業(yè)務(wù)范圍內(nèi)各危害因素的可見、可控、受控,建立科學(xué)的、系統(tǒng)的、主動的、趨前的、全面的事故預(yù)防工程體系,亦即“防患于未然”。就如何實現(xiàn)本質(zhì)安全,仁者見仁,智者見智,我個人的想法可以用一個公式來表示:“知×制×執(zhí)×治=質(zhì)”。
“知為先”。知,就是認(rèn)知,思想認(rèn)識和態(tài)度。從思想認(rèn)識也是生產(chǎn)力的角度講,對安全和安全工作的正確認(rèn)識可以說是實現(xiàn)本質(zhì)安全的先決條件、方向引導(dǎo)和堅實基礎(chǔ)。一方面,作為個人,無論身在生產(chǎn)現(xiàn)場、辦公區(qū)域,還是試驗場所,都應(yīng)“想安全、會安全、能安全”,要真真切切地認(rèn)識到生命安全對個人和家庭的重要性,使追求安全成為一以貫之的自發(fā)自覺行為;另一方面,作為企業(yè),也應(yīng)充分體會安全有序發(fā)展的關(guān)鍵所在,要全面識別各項業(yè)務(wù)流程中的危害因素,建立控制措施,通過形式多樣的宣傳教育,讓所有與該業(yè)務(wù)相關(guān)的人員知悉、了解和掌握“其然”及“其所以然”。在“知”上,可以說是適時的雙向主動,職工主動求索,企業(yè)主動給予,如此達(dá)成思想認(rèn)識上的無縫對接和上下一致,為后續(xù)的執(zhí)行和操作奠定基礎(chǔ)。
“制求全”。制,就是制度建設(shè)?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,制度就是我們手中的規(guī)和矩,是我們劃寫安全方圓的基本工具。因為安全無處不有,無時不在,因此安全防衛(wèi)體系的制度建設(shè)應(yīng)本著全面、系統(tǒng)、規(guī)范展開?!叭斌w現(xiàn)在四個方面,其一是制度應(yīng)基于我們各項任務(wù)的全過程來建立,研發(fā)、生產(chǎn)、試驗、運輸、售后,都應(yīng)是安全關(guān)注點和控制點;其二是制度本身的銜接和契合,從文件的結(jié)構(gòu)層次上看,既要有指導(dǎo)性的手冊文件、規(guī)范流程的程序文件、指明操作的作業(yè)文件,還要兼顧國家的法律法規(guī)要求和上級下達(dá)的各項規(guī)章制度,三者層次分明,各有側(cè)重;其三是各體系之間的協(xié)調(diào)一致,質(zhì)量管理、保密保衛(wèi)管理、職業(yè)健康管理、環(huán)境管理,都與人和物的安全密切相關(guān),盡管業(yè)務(wù)工作是分部門負(fù)責(zé)的,但是具體的工作都是“打碎兩個泥娃娃,你中有我,我中有你”,缺一不可,而最終的目標(biāo)同樣是推動所內(nèi)基礎(chǔ)管理的整體提升;其四是在制度構(gòu)建尤其是管理方案和應(yīng)急預(yù)案的編制中,不僅要充分認(rèn)識“人禍”的危害,包括自身內(nèi)部的失誤和他人失誤對自身帶來的危害,還要對“天災(zāi)”帶來的不利有所準(zhǔn)備,5.12汶川大地震對我們最大的啟示在于應(yīng)急知識的必備和應(yīng)急演練的必需。面對災(zāi)難,我們確實需要堅不可摧的意志,但如果事先掌握相關(guān)的知識和急救措施,有很多損失是完全可以避免的。
“執(zhí)有力”。執(zhí),執(zhí)行力,就是將組織成員所具備的、能按質(zhì)按量完成自己工作任務(wù)的主觀條件,就是員工在工作的每一階段都一絲不茍地切實執(zhí)行。從我們工作的實際出發(fā),就是將各項規(guī)章制度和要求落實到每一項具體的工作中。執(zhí)行力所體現(xiàn)的是一種觀念,一種責(zé)任,一種意志,一種文化。觀念是思想行為的內(nèi)驅(qū)力,是執(zhí)行結(jié)果的決定力;責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)該做的事;意志就是堅持到底;文化是讓落實形成習(xí)慣,非為不可。在制度完備的前提下,執(zhí)行能否到位是決定安全因素是否可控的關(guān)鍵所在,作為部門負(fù)責(zé)人在執(zhí)行過程中要起著承上啟下的作用,一方面要明確部門在企業(yè)安全管理體系中所處的位置和應(yīng)盡的責(zé)任,將部門的管理納入企業(yè)總體部署中,身體力行,首先做到;另一方面,要通過細(xì)化和分解讓部門的員工都承擔(dān)安全責(zé)任,養(yǎng)成盡職盡責(zé)的做事風(fēng)格,要向軍人那樣以服從組織的決定為天職。即便是面對枯燥繁復(fù)的工作,把簡單的事情重復(fù)千百遍不走樣,就是不簡單;把公認(rèn)為極其容易的事情認(rèn)真做到位,就是不容易。
“治從嚴(yán)”。治,監(jiān)督,檢查和改進(jìn)。治可以從兩個方面考慮,一是自我提高,即安全生產(chǎn)主管部門針對所內(nèi)各業(yè)務(wù)工作所涉及的安全因素,深入全過程檢查危險因素識別是否全面,規(guī)章制度是否切實可行,管理方案和應(yīng)急預(yù)案是否行之有效,并利用PDCA戴明環(huán)的循環(huán)往復(fù)實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)工作的不斷提升。另一個角度講,治要體現(xiàn)系統(tǒng)推進(jìn)。制度的落實依賴于執(zhí)行者的自覺和主動,但也不能完全靠覺悟,此時業(yè)務(wù)主管部門就要起到監(jiān)督的作用,對“非不可為,乃不愿為”的行為進(jìn)行警戒;對“三違”操作給予懲治;對查無實處,語焉不詳?shù)牡胤窖a充修訂;擇其優(yōu)而從之,擇其不優(yōu)而改之。如此,通過主管部門的主動與業(yè)務(wù)部門的被動之間的來來往往將安全體系建設(shè)的主體和客體融為一體,嚴(yán)格要求,嚴(yán)懲不怠,透過繁復(fù)的現(xiàn)象,去把握影響安全目標(biāo)實現(xiàn)的本質(zhì)因素,找準(zhǔn)可牽動全身的“一發(fā)”所在,綱舉目張,將安全的系統(tǒng)管理和有效管理掌握在自己手中。
總體來講,本質(zhì)安全就是通過思想無懈怠,管理無空檔,設(shè)備無隱患,系統(tǒng)無阻塞,來實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量零缺陷,安全生產(chǎn)零事故。而之所以將“知、制、執(zhí)、治”四者以邏輯與門的形式組成“知×制×執(zhí)×治=質(zhì)”而不是或門的“知+制+執(zhí)+治=質(zhì)”,是強調(diào)四者的缺一不可,也是明確本質(zhì)安全是一個系統(tǒng)工程,需要全員參與,共同努力。放眼未來,隨著人類社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,本質(zhì)安全勢必成為個人成長和企業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)追求之一,從血與淚的教訓(xùn)中走來的我們所需要做的就是從現(xiàn)在開始將安全的種子種在心田,用身邊的每一件小事去澆灌,時時想安全,處處為安全,讓安全的種子早日成長為一棵棵大樹,為高質(zhì)量發(fā)展的新征程奉上更多的綠色。(文/中國航天科工三院8359所 蘇紅)
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