上百所專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院將加快建設(shè)
近年來,我國高技能人才數(shù)量大幅增長,但從整個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求看總量仍然不足。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》,明確提出構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。
為充分發(fā)揮專精特新企業(yè)在促進教育資源優(yōu)化配置等方面的作用,探索創(chuàng)新產(chǎn)教合作模式,工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心啟動開展“專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院”建設(shè)工作。高技能人才培養(yǎng)按下“快進鍵”。
在深圳舉行的全國工業(yè)和信息化技術(shù)技能大賽決賽上,選手在工業(yè)大數(shù)據(jù)算法項目比賽中操作。
新華社記者 梁旭 攝
在天津舉行的首屆世界職業(yè)院校技能大賽上,參賽選手在進行發(fā)動機拆卸維護展演。
新華社記者 孫凡越 攝
技能人才隊伍壯大
在日前舉行的2022年世界技能大賽特別賽芬蘭賽區(qū)比賽中,我國選手奪得2枚金牌、1枚銀牌和1個優(yōu)勝獎。
世界技能大賽被譽為“世界技能奧林匹克”,其競技水平代表了當(dāng)今職業(yè)技能發(fā)展的世界先進水平。截至目前,中國代表團在2022年世界技能大賽特別賽已完賽的項目中,獲得15枚金牌、3枚銀牌、3枚銅牌和5個優(yōu)勝獎。
這只是我國技能人才發(fā)展成就的一個縮影。人社部數(shù)據(jù)顯示,我國技能人才特別是高技能人才隊伍不斷壯大,能力素質(zhì)不斷提升。全國技能人才總量超過2億人,高技能人才超過6000萬人,技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過26%,高技能人才占技能人才總量的比例達到30%。
不過,從整個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求看,我國高技能人才總量仍然不足。從結(jié)構(gòu)上看,高技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠緊密,在先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及民生重點領(lǐng)域,出現(xiàn)一些“一技難求”的現(xiàn)象。
中國人事科學(xué)研究院副研究員吳帥分析,從我國技能人才隊伍結(jié)構(gòu)來看,當(dāng)前突出表現(xiàn)為“四多四少”:初級工多、高級工少,傳統(tǒng)技工多、現(xiàn)代型技工少,單一型技工多、復(fù)合型技工少,短訓(xùn)速成的技工多、系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少。
加快完善激勵機制
“如何瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,加強高技能人才隊伍建設(shè),關(guān)系到我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否順利實現(xiàn),也關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W(xué)研究院職業(yè)與技能研究室副研究員陳玉杰表示。
制定“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃、技工教育“十四五”規(guī)劃,出臺“技能中國行動”實施方案,實施職業(yè)技能提升行動,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,支持企業(yè)大力開展人才評價工作,完善技能人才評價制度和技能人才薪酬分配指引,加快職業(yè)教育和“雙師型”教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展,為全面提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提供強有力的師資支撐……有關(guān)部門通過一系列措施加快完善政策體系,加強技能人才隊伍建設(shè)。
《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》提出,從加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度、建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機制、建立高技能人才表彰激勵機制、保障措施等方面,加強高技能人才隊伍建設(shè)。其中,強化激勵機制成為重要一環(huán),例如“健全高技能人才崗位使用機制”、“完善技能要素參與分配制度”、“完善技能人才穩(wěn)才留才引才機制”、“拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道”、“推行職業(yè)技能等級認定”、“加大高技能人才表彰獎勵力度”、“健全高技能人才激勵機制”等。
產(chǎn)教融合走深走實
陳玉杰表示,高技能人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,需要匯集各方資源,構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全職業(yè)生涯的技能開發(fā)體系。
“企業(yè)是創(chuàng)新主體、用人主體,在高技能人才工作方面理應(yīng)發(fā)揮主體作用。目前企業(yè)作用的有效發(fā)揮是一個關(guān)鍵問題,也是有待于進一步解決好的問題?!敝袊毠そ逃吐殬I(yè)培訓(xùn)協(xié)會學(xué)術(shù)委員會副主任崔秋立說。
以中小企業(yè)為例。工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心中小企業(yè)人力資源發(fā)展研究所所長嵇峰對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中小企業(yè)沿著“專精特新”道路不斷升級發(fā)展,對熟悉中小企業(yè)特質(zhì)和產(chǎn)業(yè)鏈特點的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才產(chǎn)生大量需求,迫切需要同高校在產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)領(lǐng)域進行更深的對接與合作。
《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》也強調(diào),構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。在這方面,對于發(fā)揮企業(yè)主體作用、創(chuàng)新培養(yǎng)模式以及實現(xiàn)產(chǎn)教融合等提出了要求。
據(jù)嵇峰介紹,工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心將在全國范圍分批遴選辦學(xué)基礎(chǔ)扎實、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力強的高校,聯(lián)合專精特新企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)、地方(地市級以上)中小企業(yè)中心、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,依托學(xué)校優(yōu)勢特色專業(yè),共同建設(shè)100至150所專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院,搭建一批融科研教學(xué)、實踐實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會服務(wù)等功能為一體的新型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)載體,探索構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的新型人才培養(yǎng)模式。
《專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》明確,堅持產(chǎn)教融合,探索產(chǎn)業(yè)人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)深入對接的新型模式。在專精特新企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點龍頭企業(yè)等主體的參與下,圍繞專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),幫助高校打通相鄰專業(yè)間的壁壘,對照申報方向的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)形成專業(yè)群,破除人才供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)間的“卡點”和“堵點”。
“截至10月17日,已接到260余所高校、50余家企業(yè)的電話咨詢,50多所高校正在撰寫申報方案。”嵇峰說,工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心正在完善專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計將于11月底開展首輪預(yù)建設(shè)單位的評審。2023年,工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心將持續(xù)開展專精特新產(chǎn)業(yè)學(xué)院后續(xù)批次的申報、遴選、建設(shè)工作。(記者 班娟娟 北京報道?)
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