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兩部門聯(lián)袂加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度

2024-01-08 09:37 來源:證券日報 次閱讀
 
兩部門聯(lián)袂加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度

  新年伊始,住房租賃市場收到政策“大禮包”。

  1月5日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),從加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道、加強和完善住房租賃金融管理等方面提出17條具體舉措,支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,培育和發(fā)展住房租賃市場,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?!兑庖姟穼⒂?024年2月5日起施行。

  去年2月24日,中國人民銀行及原銀保監(jiān)會就《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)向社會公開征求意見。根據(jù)日前發(fā)布的《征求意見稿》公開征求意見的反饋顯示,在意見征集期間共收到有效意見60條,大多數(shù)意見已吸收采納。

  《意見》強調(diào),金融支持住房租賃市場發(fā)展應(yīng)突出重點、瞄準短板,主要在大城市,圍繞解決新市民、青年人等群體住房問題,支持各類主體新建、改建和運營長期租賃住房,盤活存量房屋,有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)。

  在加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新方面,《意見》提出加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度、滿足團體批量購買租賃住房的合理融資需求、支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營性貸款、完善住房租賃相關(guān)企業(yè)綜合金融服務(wù)等舉措。

  值得關(guān)注的是,在加大住房租賃開發(fā)建設(shè)信貸支持力度的具體安排上,相較于《征求意見稿》中的“租賃住房建設(shè)的項目資本金比例應(yīng)不低于開發(fā)項目總投資的20%”,《意見》修改為“租賃住房建設(shè)的項目資本金比例應(yīng)符合國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目資本金制度相關(guān)要求”。

  對此,中指研究院研究副總監(jiān)徐躍進對《證券日報》記者表示,根據(jù)此前國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定,社會民生等領(lǐng)域的補短板基礎(chǔ)設(shè)施項目可適當降低項目最低資本金比例。據(jù)此推測,租賃住房項目資本金比例或可低于20%。

  在拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道方面,《意見》提出增強金融機構(gòu)住房租賃貸款投放能力、拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道、支持發(fā)行住房租賃擔保債券、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金、引導(dǎo)各類社會資金有序投資住房租賃領(lǐng)域等舉措。

  其中,在穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金的具體安排上,《意見》明確,“優(yōu)先支持雄安新區(qū)、海南自由貿(mào)易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)等國家政策重點支持區(qū)域以及人口凈流入的大城市開展房地產(chǎn)投資信托基金試點,為利用各類建設(shè)用地(含集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有空閑土地等)依法依規(guī)建設(shè)和持有運營長期租賃住房的企業(yè)提供資金支持”。

  ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然在接受《證券日報》記者采訪時表示,這對于利用集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房項目來說是重大政策利好,特別是對于擁有眾多城中村等集體建設(shè)用地的深圳等地,將進一步加快住房租賃市場發(fā)展步伐。

  在加強和完善住房租賃金融管理方面,《意見》提出嚴格住房租賃金融業(yè)務(wù)邊界、加強住房租賃信貸資金管理、規(guī)范住房租賃直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新、防范住房租賃金融風險、加強住房租賃金融監(jiān)測評估等舉措。

  徐躍進認為,“租購并舉”是我國住房制度建設(shè)的重要目標之一,也是房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式的重要組成部分。《意見》進一步加強了對住房租賃市場的金融支持力度,有利于拓寬住房租賃企業(yè)的融資渠道,降低融資成本,從而提升住房租賃企業(yè)的投資運營積極性,促進住房租賃市場規(guī)范健康發(fā)展。

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