6月2日,銀保監(jiān)會發(fā)布消息,為規(guī)范保險公司城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(以下簡稱“定制醫(yī)療保險”)業(yè)務(wù)開展,切實提高人民群眾醫(yī)療保障水平,保護消費者合法權(quán)益,銀保監(jiān)會近日印發(fā)了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于規(guī)范保險公司城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)的通知》(以下簡稱《通知》)。
對于《通知》制定的背景,銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示,銀保監(jiān)會支持商業(yè)保險機構(gòu)通過多樣化的產(chǎn)品服務(wù),滿足人民群眾多層次多樣化的健康保障需求。近年來,由地方政府及相關(guān)部門指導(dǎo)、保險公司商業(yè)運作、與基本醫(yī)保銜接的地方定制型補充醫(yī)療保險快速增長。目前大多數(shù)項目剛啟動,業(yè)務(wù)模式、保障責(zé)任、費率水平、增值服務(wù)等仍在探索之中,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是部分地區(qū)保障方案數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不足、缺乏風(fēng)險測算,并未結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療費用水平、基本醫(yī)保政策、投保規(guī)模等基本要素,也未充分利用既往醫(yī)保數(shù)據(jù)進行精算定價。二是定制醫(yī)療保險業(yè)務(wù)受眾廣,要求承保公司具有完善的信息系統(tǒng)建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)與醫(yī)保系統(tǒng)對接并完成一站式結(jié)算,同時對線下客戶咨詢、理賠等服務(wù)能力也有較高要求。目前部分承保公司業(yè)務(wù)經(jīng)驗、風(fēng)控能力不足,服務(wù)水平參差不齊,可持續(xù)服務(wù)能力不強。為規(guī)范相關(guān)經(jīng)營行為,提升服務(wù)質(zhì)量,銀保監(jiān)會擬制定和出臺相關(guān)的管理規(guī)范和監(jiān)管措施。
同時,上述負責(zé)人表示,《通知》制定的總體思路是鼓勵保險行業(yè)積極參與多層次醫(yī)療保障體系建設(shè),有效發(fā)揮市場機制作用,對定制醫(yī)療保險的保障方案制定、經(jīng)營風(fēng)險、業(yè)務(wù)和服務(wù)可持續(xù)性以及市場秩序等方面提出明確要求,保護好保險消費者合法權(quán)益,滿足人民群眾多樣化個性化醫(yī)療保障需求。
《通知》主要包括以下內(nèi)容:一是強化依法合規(guī)。要求保險公司按照商業(yè)保險經(jīng)營規(guī)律和市場化原則,科學(xué)合理制定保障方案。規(guī)范業(yè)務(wù)開展,提高管理服務(wù)效率和風(fēng)險控制能力。二是壓實主體責(zé)任??偣緦﹂_展定制醫(yī)療保險業(yè)務(wù)負管理責(zé)任,須審核保障方案和承保產(chǎn)品,加強統(tǒng)一管理,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,完善內(nèi)部問責(zé)機制。三是明確監(jiān)管要求。加大日常監(jiān)管力度,對低價惡性競爭、虛假宣傳等違規(guī)行為重點查處,維護市場秩序,保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行。四是加強行業(yè)自律。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律組織作用,積極參與屬地保障方案擬定,探索建立定制醫(yī)療保險服務(wù)規(guī)范,搭建行業(yè)交流平臺。
前述有關(guān)負責(zé)人表示,下一步銀保監(jiān)會將進一步引導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,依法合規(guī)開展定制醫(yī)療保險業(yè)務(wù),強化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,維護市場秩序,保護消費者合法權(quán)益。
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