“政府是企業(yè)的堅強后盾,企業(yè)發(fā)展需要什么,政府都能提前想到,便企惠企政策助力經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境助推發(fā)展?!闭劶跋逯輩^(qū)營商環(huán)境,正大集團農(nóng)牧食品企業(yè)中國區(qū)副董事長楊秀濤贊不絕口。
去年底,襄陽市政府與正大集團簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,正大集團投資150億元推進五大項目落地襄陽。其中,正大種業(yè)上市、正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、正大中南研究院等三個項目落戶襄州區(qū)。
“正大中南區(qū)研究院項目總投資近1億元,預(yù)計今年3月在雙溝農(nóng)產(chǎn)品加工園開工建設(shè)。全球第一條也是唯一一條全自動鹵肉生產(chǎn)線已經(jīng)安裝完畢,正在進行系統(tǒng)調(diào)試,計劃今年6月調(diào)試生產(chǎn)?!闭劶敖窈蟮陌l(fā)展,楊秀濤信心滿滿。
營商環(huán)境是發(fā)展的核心競爭力。近年來,該區(qū)始終以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍、以改革思維推動破題前行,持續(xù)深化“放管服”改革,推進制度供給、服務(wù)供給、要素供給系統(tǒng)集成、迭代升級,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“干中求實”夯基礎(chǔ)、穩(wěn)大盤。全面對表對標(biāo)中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的精神要求,靶向施策、借勢發(fā)力,以政策落地之效確保營商環(huán)境之優(yōu)、促進經(jīng)濟大盤之穩(wěn)。干有路徑。結(jié)合全省“新老黃金30條”,量身定政策、定路徑,先后出臺《優(yōu)化營商環(huán)境“清、減、降”專項行動實施方案》“1+3”系列政策,在思想上、行動上擰成一股繩、形成一盤棋。干有章法。堅持刀刃向內(nèi)抓落實,清單化、條目化、節(jié)點化推進重點工作、重點任務(wù)落地見效。90項年度重點任務(wù)清單圓滿完成,糾治了轉(zhuǎn)供電加價、告知承諾不落實等一批頑瘴痼疾,推出無申請兌現(xiàn)、包容審慎監(jiān)管、輕微違法首違免罰等一批惠民利企舉措。干有力度。不遺余力抓好減稅降費政策的宣傳釋疑、執(zhí)行落實和跟蹤問效,助力市場主體發(fā)展。2021年,減免高新技術(shù)企業(yè)稅收3713萬元、小型微利企業(yè)所得稅4578萬元、企業(yè)失業(yè)保險費1147萬元。
“實中生優(yōu)”提效能、增活力。立足“高效辦成一件事”,不斷深化業(yè)務(wù)流程、辦事流程革命性再造,助推營商環(huán)境系統(tǒng)重塑,激發(fā)市場主體活力和內(nèi)生動力。優(yōu)布局。加快政務(wù)服務(wù)窗口間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,將區(qū)行政服務(wù)窗口優(yōu)化整合成“襄十隨神通辦區(qū)域、一事聯(lián)辦區(qū)域、統(tǒng)一出證區(qū)域、自助服務(wù)區(qū)域”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。目前,實現(xiàn)“跨省通辦”事項117項、“襄十隨神”城市群異地通辦事項71項、“跨區(qū)域通辦”事項26項。優(yōu)事項。堅持做好規(guī)定動作、做優(yōu)自選動作,認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)謀劃“一事聯(lián)辦”改革事項,在全省率先啟動“全生命周期”“高效辦成一件事”改革試點,累計開通“全生命周期”主題事項54個,其中線上運行36個。
“一事聯(lián)辦”經(jīng)驗在全省交流。優(yōu)流程。按照“合理合法、應(yīng)減盡減”原則,大幅壓縮辦件材料和辦結(jié)時間,實現(xiàn)湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”事項1571項,“最多跑一次”事項516項,“零跑腿”事項1146項,1362個區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項辦理時限壓減比例達87.88%。
“優(yōu)中做強”爭一流、硬支撐。大力弘揚“店小二”精神,以一流的服務(wù)聚人氣、聚要素、聚口碑,不斷放大營商環(huán)境洼地效應(yīng)。強引領(lǐng)。以“百名干部進百企”活動為抓手,區(qū)“四大家”帶頭下沉一線開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”,收集企業(yè)反映問題209個,協(xié)調(diào)解決128個,推進解決58個,做好政策解釋23個。強供給。大力實施重資產(chǎn)招商、駐點招商,健全完善“招落一體”“全程代辦”“項目秘書”等機制,奮力打造雙招雙引強磁場。2021年,完成正式簽約項目166個,招商引資實際到位資金538億元,同比增長38.27%。強作風(fēng)。以作風(fēng)建設(shè)“服務(wù)年”為契機,圍繞食品安全、住房、土地等重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié),大力開展政風(fēng)行風(fēng)履職盡責(zé)“評單位、評股長”雙評活動,通過電視問政、企業(yè)評價、常態(tài)督查,有效整治政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)督、司法保障等領(lǐng)域“不作為、慢作為、亂作為”等問題。
在2月10日召開的全區(qū)深入優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)“奮進年”動員大會上,襄州區(qū)委書記劉明鋒表示,下一步,將以作風(fēng)建設(shè)“奮進年”為契機,以“辦事更高效”為原則,打造一流政務(wù)環(huán)境;以“發(fā)展更有序”為方向,打造一流市場環(huán)境;以“企業(yè)更滿意”為目標(biāo),打造一流政策環(huán)境,切實把襄州營商環(huán)境做實、做優(yōu)、做成品牌。(通訊員陳久剛章鐵勇張凌王智航)
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