營商環(huán)境是區(qū)域的重要軟實力。綏芬河市高質(zhì)量落實國家及省市的各項決策部署,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,將改革與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念作為一個整體,一體踐行、立體推進。
緊盯框架?完善工作推進機制
全市上下高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,組建“調(diào)度中心”暨優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,制發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河自貿(mào)片區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案(2021-2023年)〉的通知》《綏芬河市2022年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》等20余個文件,強化溝通議事協(xié)調(diào)機制,對應(yīng)上級成立20個工作專班進行工作接洽,形成專人、專職、專責推進落實的良好局面,構(gòu)建職責明晰、決策科學、運轉(zhuǎn)有序、執(zhí)行高效的工作格局,全面推進全市營商環(huán)境持續(xù)改善。
緊盯能力?深化“放管服”水平
聚焦“六個一”營商體系,推進“四個無”,推行“六個辦”,承接自貿(mào)區(qū)權(quán)力下放565項,梳理公布“辦事不求人”清單1247項和“最多跑一次”事項清單1236項,推進“一網(wǎng)通辦”1265項,“零跑動”事項已達到80%,辦理“承諾即開工”項目審批15件。并以企業(yè)和群眾視角集成服務(wù),設(shè)置企業(yè)辦事綜合窗口,主題式服務(wù)“一件事”清單50項,實現(xiàn)“集中審批、高效服務(wù)”,壓縮審批時間。獲批全省首家縣級國家知識產(chǎn)權(quán)局商標業(yè)務(wù)受理窗口,推動商標注冊便利化改革。加快政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè),打造全省縣級城市首個城市服務(wù)APP“綏意辦”,為群眾提供公平、可及、便捷的服務(wù),切實感受到改革成效。
緊盯邊界?增強綜合監(jiān)管能力
依法依規(guī)開展營商環(huán)境整治工作,通過“四不”“兩直”方式常態(tài)化落實“雙隨機、一公開”要求,主動錄入到黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。開展失信違諾“回頭看”專項行動,夯實“承諾即開工”,取消合同備案,建筑施工許可證實現(xiàn)無紙化,強化驗收辦理接入,實行竣工聯(lián)合驗收。堅決糾正破壞營商環(huán)境的行為,形成營商環(huán)境剛性約束。
緊盯需求?切實提供便利服務(wù)
創(chuàng)辦綏芬河市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局抖音官方號,開辦“營商小課堂”系列短視頻,高效地幫助辦事群眾了解營商辦事服務(wù)事項。增強信貸服務(wù),調(diào)度使用扶持資金,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,幫扶中小企業(yè)和各類經(jīng)營主體,科學制定扶持政策,并在智能化車間、節(jié)能技改等方面助力企業(yè)提質(zhì)增效。開拓外籍自然人入境經(jīng)商登記新領(lǐng)域,外籍自然人國籍來源拓展為互貿(mào)15國,成為中國互貿(mào)國家最多的自貿(mào)片區(qū),為企業(yè)提供便利的面向國際的發(fā)展平臺。
緊盯發(fā)展?構(gòu)建親清政商關(guān)系
全面落實“大商務(wù)”理念,“一企一策”為企業(yè)紓困解難;建立健全政商交往“正面清單”和“負面清單”,建立健全包企服務(wù)機制、企業(yè)投訴舉報機制,依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。多渠道受理營商環(huán)境的問題線索,設(shè)立營商監(jiān)測點5處,聘請5家企業(yè)(項目)負責人為營商環(huán)境特邀監(jiān)督員,堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題擾亂市場秩序、損害政商關(guān)系。
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