美麗商業(yè)建設(shè)不僅需要從業(yè)者的共同努力,需要商業(yè)主體自律機(jī)制的保障,由于每一位消費(fèi)者都直接或間接參與商業(yè)活動(dòng),因此需要全社會(huì)的協(xié)同,尤其是政府的監(jiān)管和推動(dòng)。在中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,以下幾個(gè)方面需要特別予以關(guān)注。
法治為先
法治是公平競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)神,是自由交易和市場(chǎng)形成的前提。歷史上,中國長(zhǎng)期處于自給自足的小農(nóng)社會(huì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是內(nèi)生的,且起步較晚,缺乏法治傳統(tǒng)。改革開放以來,我國法治建設(shè)逐步健全完善。黨的十九大報(bào)告指出,“全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障”,并提出要“堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”。但與我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和商業(yè)發(fā)展的進(jìn)程相比,法治建設(shè)還比較滯后。
法治體系不健全,制度建設(shè)不完善,法律體系不完備,一些法律法規(guī)操作性不強(qiáng),一些法律缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制。雖然有法可依,但沒能讓它得到很好的貫徹執(zhí)行,沒有給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來更好的保障。新時(shí)代美麗商業(yè)建設(shè)需要法治先行,大力健全和完善法治環(huán)境,維護(hù)守法規(guī)范經(jīng)營(yíng),保護(hù)消費(fèi)者、客戶、經(jīng)營(yíng)者權(quán)益,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),獎(jiǎng)掖創(chuàng)新,讓法治成為美麗商業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和守護(hù)神。
改革為要
改革開放是一條富民強(qiáng)國之路。當(dāng)代中國改革的邏輯起點(diǎn),就是要改變強(qiáng)力管控造成的低效和激勵(lì)扭曲的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)主體以及個(gè)體的活力,打破內(nèi)部的條塊分割和對(duì)外封閉。只有不斷深化改革,才可以使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,推動(dòng)全面開放。只有開放能夠帶來進(jìn)步,帶來商業(yè)繁榮社會(huì)昌盛,封閉必然導(dǎo)致落后。從西方國家和亞洲的日本及“亞洲四小龍”的現(xiàn)代改革成功實(shí)踐看,大多數(shù)改革都是按照先易后難、由表及里的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—政治“三步走”軌跡進(jìn)行的。中國改革開放歷程,實(shí)際上也是按照上述邏輯探索實(shí)踐。問題的重要性在于:改革在任一階段的成就均不能成為停滯不前的理由;無論改革處于什么階段,如果不能繼續(xù)和深入,就不會(huì)有開放的新格局,商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)也不可能健康運(yùn)行和發(fā)展。改革開放40多年的經(jīng)驗(yàn)足以說明,堅(jiān)持深化改革可以促進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,而在改革上含糊、發(fā)生動(dòng)搖,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、商業(yè)發(fā)展等都會(huì)受到影響。
誠信為大
企業(yè)的商業(yè)行為和全社會(huì)的商業(yè)活動(dòng),是中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),是中國現(xiàn)代社會(huì)人人須臾不可或缺的最基本、最廣泛、最具活力的社會(huì)活動(dòng)。品質(zhì)至上、誠信經(jīng)營(yíng)是對(duì)中國社會(huì)商業(yè)活動(dòng)的職業(yè)規(guī)范要求和價(jià)值準(zhǔn)則,它與法治規(guī)范和價(jià)值準(zhǔn)則,從交易主體的自律和交易環(huán)境的他律兩個(gè)角度,構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的雙重保障機(jī)制。為了推動(dòng)和保障美麗商業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè),亟須開展政府主導(dǎo)、企業(yè)、社會(huì)和所有消費(fèi)者廣泛參與的商業(yè)誠信建設(shè)活動(dòng),將商業(yè)誠信建設(shè)納入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的方略,并提到作為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的政治高度,作為建設(shè)中國“軟實(shí)力”的重要任務(wù),作為建設(shè)中國國際話語權(quán)的宣傳任務(wù)的高度來開展工作,制定具體的政策、規(guī)劃和實(shí)施方案。
加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管
目前,我國市場(chǎng)上常常出現(xiàn)商品質(zhì)量安全問題,除因企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、法治不健全和法律不完善外,也與商品( 服務(wù)) 品質(zhì)監(jiān)管保障體系不完善直接相關(guān)。為了確保商品質(zhì)量安全,提高商品( 服務(wù)) 品質(zhì),打擊和拒絕假冒偽劣、坑蒙拐騙,用更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)保障人民美好生活,亟須健全和完善由政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織和企業(yè)共同參與、社會(huì)監(jiān)督有效的商品 ( 服務(wù)) 質(zhì)量監(jiān)管保障體系,形成全社會(huì)共同治理模式和機(jī)制。破除多頭監(jiān)管、基層薄弱、行政干預(yù)過多的體制弊端,完善監(jiān)管制度建設(shè);完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)基層執(zhí)法能力和水平;強(qiáng)化消費(fèi)者、輿論和社會(huì)監(jiān)督力度;健全完善商品( 服務(wù)) 標(biāo)準(zhǔn)體系,盡快補(bǔ)充各類標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)修訂調(diào)整,同時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作;發(fā)揮社會(huì)力量積極性,加強(qiáng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和防范能力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
中國經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)正是影響美麗商業(yè)建設(shè)的營(yíng)商環(huán)境方面。在2020年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中,中國排第31位(2019年第46位,2018年第78位)。這說明我國營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化雖然取得了一定成績(jī),但仍任重道遠(yuǎn)、刻不容緩。為了改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須堅(jiān)持開放,優(yōu)化社會(huì)生態(tài),降低生產(chǎn)要素和交易成本,打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)家公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的空間和土壤。世界銀行年度營(yíng)商環(huán)境報(bào)告衡量影響商業(yè)經(jīng)營(yíng)的難易程度涵蓋了10個(gè)領(lǐng)域:開辦企業(yè)、辦理許可證、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)中小投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)。國家發(fā)改委編寫出版的中國營(yíng)商環(huán)境系列年度報(bào)告,包括開辦企業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管、辦理建筑許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、獲得電力、獲得用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)中小投資者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用、跨境貿(mào)易、納稅、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、包容普惠創(chuàng)新等19項(xiàng)指標(biāo)。上述兩個(gè)報(bào)告其實(shí)考察的都是微觀的營(yíng)商環(huán)境。其實(shí),我們同時(shí)更需從宏觀營(yíng)商環(huán)境角度給予關(guān)照和改善。這包括國家的體制機(jī)制、法治、組織、技術(shù)、環(huán)境、保障體系、思想、心理等諸方面的改革和完善。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,人民對(duì)美好生活的需要顯著提高。我們要通過建設(shè)美麗商業(yè),進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì),為人民創(chuàng)造美好生活。
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