“下一階段,人民銀行將發(fā)揮好貨幣政策總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,繼續(xù)實(shí)施好存續(xù)的工具,對(duì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出領(lǐng)域,延續(xù)實(shí)施期限,多措并舉鞏固政策成效,必要時(shí)還可再創(chuàng)設(shè)新的工具,持續(xù)支持普惠金融、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)?!?月4日,中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾在國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
今年以來(lái),結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在激勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置方面發(fā)揮了積極作用。數(shù)據(jù)顯示,截至2023年6月末,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額大約為6.9萬(wàn)億元。其中,支持普惠金融的支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)余額大約為2.6萬(wàn)億元,與上年末基本持平;支持綠色低碳、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的余額大約為1.2萬(wàn)億元,比上年末增加5166億元。
談及后續(xù)具體安排時(shí),鄒瀾表示,一是持續(xù)支持普惠金融。今年6月份,人民銀行增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元。目前,支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度充裕,金融機(jī)構(gòu)有需要時(shí)還可再增加。同時(shí),延續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具至2024年末,保持對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度,發(fā)揮其穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的重要作用。二是繼續(xù)支持綠色低碳發(fā)展。并行實(shí)施碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款,激勵(lì)和引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化方式支持綠色低碳發(fā)展。三是多舉措支持科技創(chuàng)新。鞏固科技創(chuàng)新再貸款政策牽引帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)的意愿和能力。四是支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。延續(xù)實(shí)施保交樓貸款支持計(jì)劃至2024年5月末,同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)租賃住房貸款支持計(jì)劃在試點(diǎn)城市落地。
針對(duì)目前各方較為關(guān)注的降準(zhǔn)、降息空間,鄒瀾回應(yīng)稱(chēng),未來(lái),人民銀行將根據(jù)其他工具使用進(jìn)度、中長(zhǎng)期流動(dòng)性情況,綜合評(píng)估存款準(zhǔn)備金率政策,目標(biāo)是保持銀行體系流動(dòng)性的合理充裕。
今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出回升向好的發(fā)展勢(shì)頭,一季度實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,二季度延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì),展現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展韌性和潛力。
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)、綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn),組織實(shí)施好階段性政策的延續(xù)工作,持續(xù)謀劃研究一批針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的儲(chǔ)備政策,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)分批出臺(tái)實(shí)施。主要包括6個(gè)方面:
一是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。延續(xù)實(shí)施支持交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)二手車(chē)消費(fèi)等階段性政策。同時(shí),在更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求、積極擴(kuò)大有效投資等方面加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,不斷釋放超大規(guī)模市場(chǎng)潛力。
二是做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。延續(xù)實(shí)施支持小微經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等方面的階段性政策。同時(shí),在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、幫助企業(yè)減負(fù)增效等領(lǐng)域加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能。三是推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)。延續(xù)實(shí)施優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、支持突破“卡脖子”問(wèn)題等階段性政策。同時(shí),在進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等方面加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。四是持續(xù)深化改革開(kāi)放。延續(xù)實(shí)施深化國(guó)有企事業(yè)單位改革、支持重大外貿(mào)展會(huì)等階段性政策。同時(shí),在加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、努力穩(wěn)定外貿(mào)基本盤(pán)等方面加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,持續(xù)激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力、動(dòng)力和創(chuàng)造力。五是切實(shí)保障改善民生。延續(xù)實(shí)施促進(jìn)居民就業(yè)增收、強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)保障等階段性政策。同時(shí),在擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)等方面加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。六是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。延續(xù)實(shí)施支持“保交樓”工作、幫助處置不良資產(chǎn)等階段性政策。同時(shí),在防范化解內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等方面加強(qiáng)政策儲(chǔ)備,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)魏巖表示,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)打好政策“組合拳”,及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,還將在近期公布稅費(fèi)優(yōu)惠政策后續(xù)安排,穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。聚焦科技創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促增收擴(kuò)消費(fèi)等方面,積極謀劃針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,著力為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難,不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元,有力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。隨著近期一系列延續(xù)、優(yōu)化、完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策陸續(xù)推出,國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師羅天舒表示,稅務(wù)部門(mén)力爭(zhēng)在第一時(shí)間推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。
本報(bào)記者 杜雨萌
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