2016年10月,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話,為新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作提供了根本遵循和行動指南。五年來,中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)(以下簡稱“中國機(jī)械總院”)黨委堅持黨建領(lǐng)航,認(rèn)真貫徹落實黨中央重大決策部署和國資委工作要求,突出“六化”工作舉措,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè),堅定不移地推動集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大,努力打造成為具有全球競爭力的世界一流創(chuàng)新企業(yè)。
一、堅持政治建設(shè),突出黨建引領(lǐng)系統(tǒng)化
集團(tuán)黨委始終把政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)“根”固“魂”,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持深化思想引領(lǐng)。五年來,集團(tuán)黨委會、黨委理論中心組及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度,形成掛圖作戰(zhàn)“第一機(jī)制”,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)改革創(chuàng)新發(fā)展動力。建立“集團(tuán)+二級企業(yè)”中心組聯(lián)學(xué)模式,創(chuàng)新打造“大學(xué)習(xí)”平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮示范帶動作用,形成上下聯(lián)動、互學(xué)共促的濃厚氛圍。通過學(xué)習(xí)讓黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦,讓思想燈塔照亮初心。
持續(xù)完善體制機(jī)制。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨建工作寫入公司章程。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)集團(tuán)二級企業(yè)黨委書記與董事長“一肩挑”。理清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,加強(qiáng)企業(yè)管理體系和管理能力建設(shè),建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則和“三重一大”決策辦法,制定110項“三會決策事項權(quán)限表”和40項“前置事項權(quán)限表”,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),釋放治理效能。制定印發(fā)《機(jī)械總院黨建工作責(zé)任制實施辦法》,連續(xù)5年開展黨建考核和二級企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議,考核結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營業(yè)績、薪酬激勵掛鉤。2017年、2018年集團(tuán)連續(xù)兩年榮獲央企黨建責(zé)任制考核A級。
聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)立足公益類科技型央企定位,積極承擔(dān)系列國家重大科技專項、智能制造專項及工業(yè)強(qiáng)基專項工程,完成科技成果1041項。為“天問一號”、長征五號運載火箭、600公里高速磁浮列車、白鶴灘水電站等一批國家重大工程提供關(guān)鍵部件及裝備支撐,獲得國家級科技成果5項。集團(tuán)獲批“國家輕量化創(chuàng)新中心”,榮獲2016—2018任期國資委“科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。
二、夯實政治功能,突出“三基”建設(shè)規(guī)范化
集團(tuán)黨委以增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力為重點,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),全面提升基層黨組織的整體活力和實效。
全面夯實組織基礎(chǔ)。集團(tuán)黨委堅持“四同步、四對接”,符合條件的法人企業(yè)單獨建立黨組織實現(xiàn)“應(yīng)建盡建”,集團(tuán)各級黨組織實現(xiàn)“應(yīng)換必?fù)Q”。推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”制度,專職黨務(wù)工作者超過集團(tuán)員工總數(shù)的1.6%。制定《集團(tuán)黨組織工作經(jīng)費管理和使用辦法》,按照不低于上年度職工工資總額1%標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)黨務(wù)人員和黨建工作經(jīng)費“應(yīng)配必配、應(yīng)列必列”。
持續(xù)深化規(guī)范建設(shè)。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例 (試行)》等系列法規(guī)制度,制訂“三基”建設(shè)相關(guān)制度12項;制定下發(fā)《基層黨支部組織生活實施細(xì)則》,把執(zhí)行“三會一課”作為落實黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容;編印集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊,打造樣板化制度規(guī)范和流程體系,推動20個標(biāo)準(zhǔn)化流程和標(biāo)準(zhǔn)化表單在全集團(tuán)運用,使基層黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。
強(qiáng)化示范帶動作用。積極運用新媒體,分類選樹先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大干部職工踴躍投身建設(shè)百年科技研發(fā)集團(tuán)。五年來,集團(tuán)2個基層示范黨支部獲國資委黨委命名,集團(tuán)黨委命名10個基層示范黨支部、52個集體榮獲“四強(qiáng)黨支部”稱號,160余名個人榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等稱號,形成“樹立一個標(biāo)桿、帶動整體提升”良好效應(yīng)。
三、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)效,突出黨建業(yè)務(wù)融合一體化
集團(tuán)黨委堅持黨建業(yè)務(wù)一體化部署 ,明確目標(biāo)任務(wù),把黨建全方位融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中,筑牢基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的深入融合,鍛造高質(zhì)量發(fā)展“紅色引擎”。
強(qiáng)化黨建促發(fā)展。集團(tuán)黨委始終把做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)作為黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以“三個融入”為突破口,推動基層黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以融合增實效?!笆濉逼陂g集團(tuán)資產(chǎn)總額年均增幅16.56%,營業(yè)收入年均增長率14.36%,利潤總額年均增長率12.39%,提前一年超額完成“十三五”的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實現(xiàn)了平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。
激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。集團(tuán)黨委堅持一級抓一級,完善基層黨建制度,通過日常檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格考評,加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo),積極推動三級單位黨建考核結(jié)果與業(yè)績考核掛鉤,提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。鼓勵黨員干部結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,亮旗幟固根本,亮身份展作為,激發(fā)基層黨建創(chuàng)新活力。
四、注重聚才引智,突出隊伍建設(shè)科學(xué)化
集團(tuán)黨委貫徹落實新時代黨的組織路線,聚焦中心任務(wù)選準(zhǔn)配強(qiáng)干部隊伍,持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展提供干部人才保障。
堅持“選育管用”標(biāo)準(zhǔn)。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法,制定《落實全國組織工作會議精神實施方案》,實施“六公開”選任方式,“三落實”分層推進(jìn)干部配置,積極選派年輕干部到困難企業(yè)、新設(shè)企業(yè)、艱苦地區(qū)工作。建立干部談心談話機(jī)制,幫助干部健康成長。推進(jìn)干部交流常態(tài)化,推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部“雙向交流”常態(tài)化,實現(xiàn)子企業(yè)紀(jì)委書記交流任職,近五年集團(tuán)直接開展的各類干部交流超過70人次。
激發(fā)干部隊伍活力。多措并舉開展正向激勵,對黨建考核優(yōu)秀、“一院兩制”科技創(chuàng)新體系建設(shè)評估優(yōu)秀等給予年度、任期獎勵,設(shè)置專項獎勵。持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)引導(dǎo)下的領(lǐng)導(dǎo)班子配置全覆蓋,近三年競爭性選拔干部占比60%以上。目前符合條件的子企業(yè)已實現(xiàn)三級子企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期責(zé)任承諾書全覆蓋。
打造高素質(zhì)創(chuàng)新隊伍。設(shè)立人才引進(jìn)基金,提高各類人才的薪酬水平,建立多通道多專業(yè)體系,實施集團(tuán)“青年百人計劃”,引進(jìn)培養(yǎng)技術(shù)領(lǐng)軍人才等高端人才145名,其中國家級專家67人。加強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)人員隊伍建設(shè),明確“一院兩制”科技創(chuàng)新體系人員隊伍建設(shè)時間及要求,做強(qiáng)科研,做優(yōu)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)工程系列落地,深化首席專家實踐,出臺技能人才、市場人才成長通道指導(dǎo)意見。
五、凝心聚力強(qiáng)堡壘,打造企業(yè)黨建品牌化
集團(tuán)黨委緊緊圍繞中心服務(wù)大局,弘揚主旋律,凝聚奮斗力量,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮身邊榜樣感染力。通過選樹先進(jìn)典型,以先進(jìn)事跡報告會、故事征文、微視頻、微信公眾號和院報專題宣傳等多種方式宣傳優(yōu)秀事跡,激勵人人爭當(dāng)先鋒,用“身邊榜樣”感染身邊人,用身邊典型的工作方法指導(dǎo)身邊人,在全集團(tuán)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)濃厚氛圍。宣介黨建與業(yè)務(wù)融合課題研究成果,指導(dǎo)基層黨組織圍繞“黨員創(chuàng)新”“黨員先鋒”“黨員人才”,積極挖掘新載體。設(shè)立“黨員創(chuàng)新示范崗”,聚力科技攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新影響力。以“創(chuàng)新總院”品牌推廣與宣傳為抓手,多層次、多角度展現(xiàn)集團(tuán)在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域的使命與擔(dān)當(dāng)。瞄準(zhǔn)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),通過多種載體宣傳推廣高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果,對接行業(yè)提升企業(yè)影響力。舉辦先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展大會等國內(nèi)行業(yè)會議等,充分運用行業(yè)資源提升行業(yè)內(nèi)品牌影響力。
六、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
集團(tuán)黨委突出作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性和自律性,營造一個風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實機(jī)制,建立“兩個責(zé)任”落實情況清單,探索建立并逐步完善“大監(jiān)督”格局,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)。制定22項具體措施,整治集團(tuán)形式主義、官僚主義存在的8個方面的問題。制修訂集團(tuán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話等制度,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯糾錯機(jī)制。
筑牢防腐反腐底線。運用微信平臺、集團(tuán)網(wǎng)站、簡報等多種載體形式,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗有關(guān)政策、法規(guī)的解讀工作。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育“五個一”活動和現(xiàn)場警示教育,提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律性。集團(tuán)還召開警示大會,通報典型違紀(jì)案例,教育引導(dǎo)集團(tuán)廣大黨員干部深刻反思、引以為戒,舉一反三、警鐘長鳴。
發(fā)揮巡視利劍作用。制定集團(tuán)五年巡視規(guī)劃,已按計劃完成全部二級企業(yè)黨組織的巡視工作,有力促進(jìn)被巡視黨組織和黨員干部主動自覺地向黨中央決策部署看齊,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。針對內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,督導(dǎo)各單位深入開展對照檢查,自查自糾。
中國機(jī)械總院黨委將持續(xù)貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略部署,堅守科技型企業(yè)創(chuàng)新主責(zé)主業(yè),緊扣“一組機(jī)構(gòu)、四種能力、五大工程、世界一流”發(fā)展內(nèi)涵,打造“科技創(chuàng)新重地、創(chuàng)新人才高地、原創(chuàng)技術(shù)策源地”三個高地,全面提升黨建質(zhì)量和水平,全力打造充滿生機(jī)活力的世界一流創(chuàng)新企業(yè),為實現(xiàn)國家高水平科技自立自強(qiáng)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn)!
(中國機(jī)械科學(xué)研究總院集團(tuán)有限公司 供稿)
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