為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，為進(jìn)一步提升沈信公司（中國(guó)通號(hào)西安工業(yè)集團(tuán)沈陽(yáng)鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司）黨建工作水平，促進(jìn)黨建工作的不斷提升創(chuàng)新，使公司黨建工作管理向科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。用被譽(yù)為“沈信紅色工程”的黨建品牌活動(dòng)“共產(chǎn)黨員工程”，探索出一條提升企業(yè)黨建工作效能的新路徑。

沈信公司電器中心黨支部黨員工程-《繼電器調(diào)試及電氣測(cè)試裝置》

一、活動(dòng)方法創(chuàng)新：引領(lǐng)思想建設(shè)再深入

“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目是以充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為落腳點(diǎn)，以推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)工作，服務(wù)群眾、凝聚人心，鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)活力為目標(biāo)，動(dòng)員和組織廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，著重于工作需求的突發(fā)性、工作態(tài)度的自發(fā)性、工作職責(zé)的延伸性，為加快公司不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

近20年的“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)，可以這個(gè)黨建品牌活動(dòng)是與公司一同成長(zhǎng)的，從每年立項(xiàng)幾項(xiàng)，到目前每年立項(xiàng)近70項(xiàng)，涉及生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理等各類項(xiàng)目；從通知要求到正式文件下發(fā)，再到實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)；從材料審核評(píng)選到評(píng)審組集中匯報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審核，從幾個(gè)人參與到800多人參與，黨員參與率達(dá)到90%以上?；顒?dòng)的方式方法不斷創(chuàng)新，但公司黨委始終堅(jiān)持一個(gè)原則：圍繞中心工作，重常規(guī)性工作不立“共產(chǎn)黨員工程”，要立就立重大項(xiàng)目中的難點(diǎn)、重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，確保立一個(gè)成一個(gè)?！肮伯a(chǎn)黨員工程”始終引領(lǐng)公司黨委和全體黨員挺立在企業(yè)改革發(fā)展最前沿，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的互促共贏，真正做到了高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、?管理機(jī)制創(chuàng)新：引領(lǐng)組織建設(shè)再夯實(shí)

（一）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目的管理?；顒?dòng)參與實(shí)施立項(xiàng)以各黨支部為單位，參與人員要以黨員為主體（黨員人數(shù)占項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的50%以上）。黨員工程項(xiàng)目立項(xiàng)后涉及到后續(xù)驗(yàn)收評(píng)比由黨委工作部牽頭負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)配合。

成立“共產(chǎn)黨員工程”管理評(píng)審組。小組工作職責(zé)：項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)。黨委工作部作為項(xiàng)目管理的日常工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)立項(xiàng)部門(mén)上報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)表、組織項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的日常監(jiān)督考核與綜合管理協(xié)調(diào)，項(xiàng)目的推廣與獎(jiǎng)勵(lì)。“共產(chǎn)黨員工程”管理工作分為三階段：項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)；項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審；項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)級(jí)。

（二）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)?！肮伯a(chǎn)黨員工程”是將重點(diǎn)工作“標(biāo)桿”立項(xiàng)、難點(diǎn)工作“攻堅(jiān)”立項(xiàng)、焦點(diǎn)工作“競(jìng)賽”立項(xiàng)、熱點(diǎn)工作“評(píng)比”立項(xiàng)，日常工作內(nèi)容一般不宜作為黨員工程立項(xiàng)，相關(guān)項(xiàng)目可申報(bào)管理創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)等項(xiàng)目，且同一項(xiàng)目嚴(yán)禁在上述工作中分別立項(xiàng)。項(xiàng)目來(lái)源為各部門(mén)自行申報(bào)，指定部門(mén)或申報(bào)部門(mén)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)。如多個(gè)部門(mén)聯(lián)合立項(xiàng)，涉及項(xiàng)目主要職責(zé)的部門(mén)是項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)，其它部門(mén)為配合實(shí)施部門(mén)。各支部根據(jù)具體情況可隨時(shí)申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)將《“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)申請(qǐng)表》上報(bào)黨委工作部。

（三）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目組的職責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)的工作職責(zé)包括：成立項(xiàng)目組并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；分配工作內(nèi)容，落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度，組織項(xiàng)目的順利實(shí)施。配合實(shí)施部門(mén)按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)要求完成本部門(mén)相關(guān)工作，并按要求結(jié)合項(xiàng)目需求提供項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備資源與人力資源。項(xiàng)目參與部門(mén)與參與人員的說(shuō)明：項(xiàng)目參與部門(mén)說(shuō)明：項(xiàng)目如涉及多個(gè)部門(mén)，以項(xiàng)目立項(xiàng)部門(mén)為主。項(xiàng)目參與人員說(shuō)明：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（一名）：項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程參與，解決各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題等；主要參與人員（至多三名）：參與項(xiàng)目的核心工作，對(duì)項(xiàng)目的完成起到至關(guān)重要的作用，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有相對(duì)較大的工作量；一般參與人員（若干名）：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有一定的工作量。項(xiàng)目組是項(xiàng)目運(yùn)行的具體組織者與實(shí)施者，其工作職責(zé)包括：制訂和完善《共產(chǎn)黨員工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)》；進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)解決過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障項(xiàng)目進(jìn)度；項(xiàng)目結(jié)題，編制《共產(chǎn)黨員工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題表》；項(xiàng)目成果的推廣、轉(zhuǎn)化應(yīng)用；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織以上文件、資料的編制。

（四）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審。黨委工作部整理已上報(bào)的《“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)申請(qǐng)表》，召開(kāi)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，確認(rèn)其是否符合立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，符合立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目由部門(mén)將其申請(qǐng)表上傳至OA專題文件夾中。管理評(píng)審組參與立項(xiàng)評(píng)審，從項(xiàng)目確保工期（急）、解決難題（難）、挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)（險(xiǎn)）、重點(diǎn)工作（重）、取得效益（果）五個(gè)方面按照《“共產(chǎn)黨員工程”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審打分和立項(xiàng)意見(jiàn)，確定項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為60分，低于60分不予立項(xiàng)。項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人要根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審意見(jiàn)修改《“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)申請(qǐng)表》，認(rèn)真填寫(xiě)反映項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的計(jì)劃變更，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)跟黨委工作部溝通并對(duì)《“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)申請(qǐng)表》進(jìn)行修訂。黨委工作部將對(duì)各部門(mén)立項(xiàng)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行匯總形成文字報(bào)告，在報(bào)請(qǐng)?jiān)u審組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目正式立項(xiàng)。由黨委工作部下發(fā)文字報(bào)告到項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)。

（五）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)級(jí)。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目組編制《共產(chǎn)黨員工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題表》，對(duì)項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目未來(lái)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和發(fā)展提出意見(jiàn)和建議，對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用進(jìn)行闡述。黨委工作部針對(duì)項(xiàng)目的結(jié)題情況組織黨員工程評(píng)審組進(jìn)行最終驗(yàn)收評(píng)審。

管理評(píng)審組全體成員超過(guò)2/3時(shí)方可召開(kāi)最終驗(yàn)收評(píng)審會(huì)議，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行闡述，展示項(xiàng)目成果的實(shí)物或相關(guān)材料。評(píng)審組成員至少?gòu)捻?xiàng)目確保工期（急）、解決難題（難）、挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)（險(xiǎn)）、重點(diǎn)工作（重）、取得效益（果）五個(gè)方面按照《“共產(chǎn)黨員工程”評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審打分確定項(xiàng)目等級(jí)并提出評(píng)審意見(jiàn)。黨委工作部整理匯總各位評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)/人進(jìn)行溝通確認(rèn)后形成文字報(bào)告。

（六）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的確定：分五個(gè)級(jí)別，按照項(xiàng)目等級(jí)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)級(jí)別根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況，不限定項(xiàng)目數(shù)量和人員數(shù)量。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人為原因造成項(xiàng)目出現(xiàn)重大失誤或項(xiàng)目滯后并造成公司損失，黨委工作部確認(rèn)后，按工作失職對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行考核，終止該項(xiàng)目，取消獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目實(shí)施中遇不可抗力需停止，項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)必須及時(shí)報(bào)告黨委工作部，黨委工作部確認(rèn)后報(bào)評(píng)審組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后項(xiàng)目可以終止，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目評(píng)定結(jié)果的驗(yàn)證及應(yīng)用。為鼓勵(lì)各部門(mén)參與黨員工程，促進(jìn)公司黨建工作管理水平的持續(xù)提高，評(píng)審組以及相關(guān)項(xiàng)目專業(yè)人員對(duì)以往的管理創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)證，項(xiàng)目最終驗(yàn)證結(jié)果用于：各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)；獲得與此項(xiàng)目相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)；年終個(gè)人考核加權(quán)系數(shù)；評(píng)定職稱的參考依據(jù)。

三、?服務(wù)載體創(chuàng)新：引領(lǐng)黨建發(fā)展提效能

公司黨委組織實(shí)施、黨群部門(mén)共同負(fù)責(zé)、基層黨組織層層分解任務(wù)的模式，公司將“共產(chǎn)黨員工程”分為黨委、職能部門(mén)和黨支部三個(gè)層級(jí)進(jìn)行推進(jìn)管理，完善了項(xiàng)目立項(xiàng)、過(guò)程管控、驗(yàn)收答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)，賦予其投入產(chǎn)出比、價(jià)值利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“共產(chǎn)黨員工程”立項(xiàng)選題、實(shí)施推進(jìn)、收尾驗(yàn)收的全過(guò)程有效領(lǐng)導(dǎo)和管控，使黨建工作與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作更加有機(jī)、緊密地結(jié)合起來(lái)。

近幾年，公司黨委累計(jì)立項(xiàng)“共產(chǎn)黨員工程”380余項(xiàng)，一是：涵蓋科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、精益管理、安全質(zhì)量、黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作，先后將“站內(nèi)一體化軌道電路鄰線干擾的排查及測(cè)試工作”、“鄭萬(wàn)客專產(chǎn)品生產(chǎn)”、“巴西圣保羅車載產(chǎn)品生產(chǎn)”、“疫情防控 共克時(shí)艱 黨員當(dāng)先”等工程項(xiàng)目作為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；二是：共產(chǎn)黨員工程”與公司創(chuàng)新黨建工作有機(jī)結(jié)合，“黨員”和“創(chuàng)新”兩個(gè)不同的要素融合成一個(gè)系統(tǒng)工程，就是將發(fā)揮黨員先鋒模范作用與促進(jìn)創(chuàng)新黨建工作有機(jī)統(tǒng)一，讓黨員在公司“急”、“難”、“險(xiǎn)”、“重”的工作中當(dāng)先鋒、打頭陣、充分激發(fā)黨員的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，促進(jìn)公司黨建工作創(chuàng)新，提升黨建工作效能。三是：“共產(chǎn)黨員工程”見(jiàn)成效，“軟實(shí)力變硬指標(biāo)”，很多項(xiàng)目既降低了生產(chǎn)成本,提升了經(jīng)濟(jì)效益，每年“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目為公司節(jié)約創(chuàng)效金額近千萬(wàn)左右。（霍曉軍 張麗 李輝攝影）

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