中新社北京12月27日電 題:中國新一輪國企改革怎么干?
中新社記者 龐無忌
2023年年中,中國啟動新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動。在鞏固此前國企改革三年行動成果的基礎(chǔ)上,新一輪改革全面出發(fā),瞄準(zhǔn)兩大“核心”——“提高核心競爭力、增強核心功能”。
12月25日至26日,國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負責(zé)人會議,對2024年國企改革重點任務(wù)等進行部署。會議提出,圍繞增強核心功能、提高核心競爭力,深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動;并給出明確的“時間表”。國資委主任張玉卓表示,2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年,各央企要力爭完成70%以上主體任務(wù)。
兩大“核心”成關(guān)鍵詞
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,“提高核心競爭力,增強核心功能”深刻回答了新時代國有企業(yè)做什么、有什么樣能力的問題。此次會議最為突出的內(nèi)容就是提出“提高核心競爭力、增強核心功能”的五大價值體系,圍繞這兩大“核心”,形成了一個涵蓋目標(biāo)、實現(xiàn)途徑、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)要求、落實措施的扎實體系。五大價值體系還體現(xiàn)出加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長、打造新的產(chǎn)業(yè)支柱等新思路。
具體來看,清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對中新社記者表示,圍繞增強核心功能,會議指出,企業(yè)要更加注重提升增加值,提高中央企業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻度;更加注重提升功能價值,更好體現(xiàn)在服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)代化建設(shè)全局中的地位作用;更加注重提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比。這些都是服務(wù)國家戰(zhàn)略、落實國之所需。
圍繞增強核心競爭力,此番會議強調(diào),企業(yè)要更加注重提升經(jīng)濟增加值,優(yōu)化資本投向和布局,堅決遏制盲目投資沖動,減少低效無效資本占用;更加注重提升品牌價值,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。周麗莎認為,這些是從企業(yè)微觀層面,強調(diào)提質(zhì)增效。
突出抓好“六個著力”
2024年國資央企提高核心競爭力,增強核心功能有哪些著力點?此番會議對明年中央企業(yè)改革發(fā)展重點工作進行部署,并提出突出抓好“六個著力”。其中包括著力提高質(zhì)量效益,著力加大科技創(chuàng)新工作力度,著力推進布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力深化國資國企改革,著力增強戰(zhàn)略支撐托底能力,著力防范化解重大風(fēng)險。
中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國對中新社記者表示,對中央企業(yè)來說,改革主要在五個方面發(fā)力:一是優(yōu)化機制,激發(fā)活力;二是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管;三是調(diào)整布局,提升效率;四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè);五是深化混改與合作,加快形成大中小企業(yè)、國有民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。歸根究底,都是為了增強核心功能,提升核心競爭力。2024年的改革也會繼續(xù)圍繞這兩個“核心”來推進。他指出,從改革的具體利好領(lǐng)域看,或涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,以及“雙百”企業(yè)、“科改”企業(yè)、混改企業(yè)的提質(zhì)增效發(fā)展。
值得注意的是,在推進布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,會議提出,大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道。周麗莎認為,未來央企發(fā)展新賽道可能包括量子、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域。國務(wù)院國資委此前指出,要加大新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等布局力度,并提出力爭今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個百分點以上。專家認為,明年國資央企或繼續(xù)保持對這些新產(chǎn)業(yè)的空前布局力度。(完)
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