農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,說到底,關(guān)鍵在人。需要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。進一步推進鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵,是要加快培育一批具備復(fù)合技能的新型職業(yè)農(nóng)民,這是有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展瓶頸,助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義和必要舉措。
為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐與智力支持。鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),關(guān)鍵在人才。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加凸顯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的分工合作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工種詳細劃分的基礎(chǔ)上,在生產(chǎn)計劃、農(nóng)藝技術(shù)設(shè)計、機械化作業(yè)實施以及生產(chǎn)原料供應(yīng)、物資保障、產(chǎn)后銷路等方面,都需要更專業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新型職業(yè)農(nóng)民具有典型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者和社會服務(wù)型職業(yè)的特點。而且新型職業(yè)農(nóng)民是一種將農(nóng)業(yè)作為長久職業(yè)、以土地為主要生產(chǎn)資料、以市場利潤最大化為追求目標的有組織、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、守法紀、愛農(nóng)村、勇創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)勞動者。作為專業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,通過自身的學(xué)習(xí)和對市場的深刻觀察,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條上,新型職業(yè)農(nóng)民都有著較為先進的生產(chǎn)理念,也會帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營方式的質(zhì)變,從而有效規(guī)避傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不專業(yè)、不科學(xué)的問題。所以,新型職業(yè)農(nóng)民群體是一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有情懷的職業(yè)群體,可以為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐與智力支持。他們是鄉(xiāng)村振興的主力軍,也是鄉(xiāng)村振興的生力軍。
推進城鄉(xiāng)資源要素平等交換與合理配置之間轉(zhuǎn)化。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,新型職業(yè)農(nóng)民是一種主動選擇的“職業(yè)”,而傳統(tǒng)農(nóng)民是一種被動烙上的“身份”。隨著城市化進程的加快,很多的農(nóng)村青年到城市打工,選擇離開農(nóng)村,這是大多數(shù)“身份農(nóng)民”的權(quán)利,也是他們實現(xiàn)對美好生活追求的道路選擇。隨著新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn),“農(nóng)民”不再是一種被賦予的身份,而是一種“職業(yè)”。從經(jīng)濟角度看,作為市場主體的新型職業(yè)農(nóng)民有利于勞動力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有助于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。尤其是在中國農(nóng)村勞動力“萎縮化、老齡化、低知識化”的社會現(xiàn)實與中國農(nóng)產(chǎn)品市場需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的情況下,新型職業(yè)農(nóng)民的培育可以加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力流動,不僅可以讓一部分志愿從事農(nóng)業(yè)工作的勞動力留在農(nóng)村,還可以增強農(nóng)村的吸引力,讓一部分城里的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和管理人員進入農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興就是要在實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素平等交換和合理配置基礎(chǔ)上推進。新型職業(yè)農(nóng)民的培育,可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力,提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)。同時,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中,新型職業(yè)農(nóng)民憑借較高的技術(shù)水平和突出的專業(yè)技能,可以在專門的領(lǐng)域內(nèi)勝任農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),比如農(nóng)機服務(wù)人員、統(tǒng)防統(tǒng)治植保員、農(nóng)村動物防疫員,乃至土地仲裁調(diào)解員、測土配方施肥員、農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀人等,進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性與整體運行效率,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。目前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè)。一方面,需要堅持市場需求導(dǎo)向,主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,加強綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給。另一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)需要借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場先進技術(shù)和理念重新定位,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,最終達到高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理分工,還要求提升農(nóng)民自身從業(yè)領(lǐng)域的知識與技能儲備。換句話說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要職業(yè)化的、分工合作的農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)化趨向,在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作時具有更加明確的方向性與專業(yè)性特點,猶如工人工種分類。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種社會化大生產(chǎn),且伴隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,社會化分工成為發(fā)展趨勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)需求也逐步增強,對于掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、先進耕作技術(shù)、能夠操作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備的技術(shù)型新型職業(yè)農(nóng)民以及優(yōu)于經(jīng)營管理、善于學(xué)習(xí)先進科學(xué)文化知識的新型職業(yè)農(nóng)民有著迫切的需求。因此,從某種意義上講,培育新型職業(yè)農(nóng)民就是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實和未來。此外,新型職業(yè)農(nóng)民還具有高度的社會責(zé)任感和現(xiàn)代觀念,他們不僅有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營,還要求其行為對生態(tài)、環(huán)境、社會和后人承擔(dān)責(zé)任。因而,培育新型職業(yè)農(nóng)民也有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,生產(chǎn)綠色、有機、無公害的綠色食品,既滿足了人們對高質(zhì)量食品的需求,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,又加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
新型職業(yè)農(nóng)民具有高度穩(wěn)定性的特征,他們把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè),有助于培育新型經(jīng)營體系的核心主體,調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的主體性。與傳統(tǒng)農(nóng)民不同,新型職業(yè)農(nóng)民是具有較高學(xué)歷知識水平、現(xiàn)代公民素養(yǎng)、思想活躍,較強的民主意識與協(xié)作精神,較高的競爭意識與抗風(fēng)險能力,能適應(yīng)市場、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的現(xiàn)代農(nóng)民,即“學(xué)習(xí)型”農(nóng)民群體。隨著中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,今后農(nóng)業(yè)從業(yè)主體將表現(xiàn)為兩種形態(tài):一是組織形態(tài),即專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體;二是新型職業(yè)農(nóng)民的個體形態(tài)。新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展既要借助于各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體生產(chǎn)服務(wù)組織的發(fā)展,又可以推進其發(fā)展,二者相得益彰??梢哉f,新型職業(yè)農(nóng)民是各類新型經(jīng)營主體的基本單元和核心主體,在建構(gòu)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中將發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。概而言之,職業(yè)農(nóng)民是在尊重人的個性和選擇的基礎(chǔ)上出現(xiàn)和發(fā)展的,更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性,從而更利于調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的主體性。
鄉(xiāng)村振興是我國助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏大戰(zhàn)略,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思想、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神,全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),幫助其運用農(nóng)村各種資源因地制宜創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。不僅需要通過建立專門政策機制、調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進步路線、扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、強化鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)等辦法培育大批新型職業(yè)農(nóng)民,還要進而有效提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能及職業(yè)道德素養(yǎng),借以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)收益,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,最終實現(xiàn)農(nóng)民的美好生活。
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