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三部門聯(lián)合發(fā)文依法精準打擊涉海砂違法犯罪

2023-06-08 15:17 來源:法治日報-法治網(wǎng) 次閱讀
 
三部門聯(lián)合發(fā)文依法精準打擊涉海砂違法犯罪

2023年6月8日是第15個世界海洋日、第16個全國海洋宣傳日,最高人民檢察院當天以“法治護航 助力海洋強國建設”為主題召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局依法打擊涉海砂違法犯罪座談會紀要》(以下簡稱《紀要》)和《最高人民檢察院、中國海警局關于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

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圖為最高檢新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

最高人民檢察院二級大檢察官萬春介紹,《紀要》重點圍繞“罪名適用”“主觀故意認定”“下游行為的處理”“勞務人員的責任認定”“涉案海砂價格的認定”“涉案船舶、財物的處置”和“加強協(xié)作配合與監(jiān)督制約”作出明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法司法尺度,實現(xiàn)依法精準打擊,有力保障海洋生態(tài)環(huán)境,維護海上安全穩(wěn)定。

針對涉海砂犯罪中一般船員責任難以劃分、涉案海砂價格難以鑒定、涉案船舶財物難以處置等新問題,《紀要》堅持依法準確適用寬嚴相濟刑事政策,區(qū)分不同情況,提出處理意見,切實做到該嚴則嚴、當寬則寬、寬嚴相濟,確保實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。

《紀要》對人民法院、檢察機關、海警機構辦理涉海砂刑事案件建立健全協(xié)作配合與監(jiān)督制約機制提出明確要求,推動三部門分工負責,互相配合,互相制約,有效形成打擊合力,積極推動訴源治理,為海洋生態(tài)環(huán)境共筑有力司法屏障。

據(jù)悉,檢察機關目前在各級海警機構設置履行偵查監(jiān)督與協(xié)作配合職能的辦公室191個,已經(jīng)覆蓋全部沿海省份。這些辦公室通過監(jiān)督協(xié)作、督促落實、咨詢指導等,有效解決基層執(zhí)法實踐疑難問題,提升了海上刑事案件辦理質效。

“為及時總結、提升和推廣實踐中的有益探索,最高檢、中國海警局結合工作實際,制定了《指導意見》。”萬春介紹,《指導意見》共17條,在嚴格遵守刑事訴訟法、明確責任分工、依法規(guī)范開展偵查活動和偵查監(jiān)督工作的基礎上,立足實踐,提出多項務實舉措,如明確各地可以結合本地實際設置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,采用專職常駐、輪值常駐、定期當值等不同模式;探索事前類案研判、事中個案指導、事后監(jiān)督糾錯的全過程監(jiān)督模式;進一步強調人民檢察院、海警機構應當加強信息化建設,逐步實現(xiàn)案件信息跨部門網(wǎng)上實時共享。

據(jù)了解,最高檢、公安部、中國海警局部署沿海各級檢察機關、公安機關和海警機構自5月20日開始,開展為期6個月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項行動?!跋乱徊?#xff0c;最高檢將與最高法、中國海警局一起抓好兩個文件的落實,依法嚴厲打擊整治盜采海砂違法犯罪活動,協(xié)力推進海上執(zhí)法司法工作高質量發(fā)展,為維護海上安全穩(wěn)定、保障海洋生態(tài)安全、推動海洋經(jīng)濟高質量發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設提供法治支撐。”萬春說。

法治日報全媒體記者 趙穎 見習記者 胡建霞

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