今年的全國兩會正式開啟，近日，《中國企業(yè)報》記者采訪了全國政協(xié)委員、銀帝集團董事局主席朱奕龍，他帶來的提案中講到了關于推動農村數字化建設的內容，數字化既是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是促進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，他提到當前農村數字化建設仍面臨6個主要問題。

　　一是數字化理念淡薄。廣大農村地區(qū)，包括鄉(xiāng)村干部、農業(yè)專業(yè)技術人員、農民等對數字化在“三農”建設中的重大意義、重要作用以及如何推進等認識不清晰，積極性不高，常規(guī)工作和服務還習慣于傳統(tǒng)方式，“三農領域”的數字化生產、數字化生活、數字化教育、數字化醫(yī)療、數字化治理、數字化服務等尚未充分發(fā)揮應有作用。

　　二是數字化基礎落后。數字化運用需要公共基礎設備、專門運營設備、終端服務設備、個人智能設備等，由于農村公共投入較少，數字化基礎薄弱，特別是公共數字資源的存儲、運行和運載設備不足，數字化運用缺乏相應平臺和載體。

　　三是數字化資源分割。農村數字化建設屬于應急主導型建設，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體布局。如鄉(xiāng)村沒有功能完善的行政區(qū)域覆蓋和服務的數字化中心，存在資源分割、資源孤島等，難以發(fā)揮鄉(xiāng)村數字資源的整體效能。

　　四是數字化生產融合起步較晚。大多數農業(yè)生產等領域除最基本的信息化使用外，數字化與農村生產、農產品深加工、農產品研發(fā)、鄉(xiāng)村旅游產品設計等缺乏深度融合。

　　五是數字化運用率較低。農村數字化運用仍停留在基礎信息服務、信息共享上，尚未實現(xiàn)生產、生活、醫(yī)療、服務等綜合運用以及遠程教學、遠程消防監(jiān)控、農產品銷售網絡化等。

　　六是特殊群體缺乏使用設備。由于農村文化水平較低的老年人較多，數字化技能缺乏，常規(guī)設備因為輸入、操作、使用等原因，難以被農村老年人所掌握，數字化操作設備需求與供給存在矛盾。

　　為此，朱奕龍建議：

　　一、國家有關部門對鄉(xiāng)村數字化建設進行頂層規(guī)劃。一是國家鄉(xiāng)村振興局應就鄉(xiāng)村振興中的數字化建設、數字化生產、數字化運用、數字化服務等提出頂層設計規(guī)劃。二是應實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中農村數字化同步規(guī)劃、同步建設、同步運用，以數字化引領鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村數字化建設落后局面得到根本性改變。

　　二、各級政府建立鄉(xiāng)村數字化建設的財政保障體制。一是各級財政對于鄉(xiāng)村數字化基礎設施以及數字化建設的公共基礎設施資金投入應給予支持。二是省、市、縣（市區(qū)）應按照5：3：2比例保障農村數字化基礎設施的投入，解決鄉(xiāng)村振興數字化建設公共資金不足問題。

　　三、數字資源管理等部門為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。一是數字資源管理等部門具有數字化建設、運用和服務的人才優(yōu)勢。應充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與鄉(xiāng)村數字化建設。二是應實施鄉(xiāng)村振興數字化建設培訓工程，力爭5年左右的時間，對鄉(xiāng)村干部、農業(yè)專業(yè)服務人員、鄉(xiāng)村數字化服務人員、農業(yè)產業(yè)化大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)技術人員、有需求的農民等進行數字化基本技能培訓，并通過委派技術指導員等方式，解決鄉(xiāng)村數字化人才匱乏的現(xiàn)實問題。

　　四、工信部門引導數字資源主要運營商向鄉(xiāng)村布局。一是應引導中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等數字資源主要運營商，把農村數字化基礎設施投入作為社會責任進行保障性投入。二是應進行年度業(yè)績考核，力爭用較短時間提升農村數字化基礎設施水平，滿足鄉(xiāng)村數字化建設的基本需求。

　　五、農業(yè)農村部門加大農業(yè)生產數字化融合和提升。一是農業(yè)農村部門應將數字化融合和生產作為鄉(xiāng)村振興的重大工程，支持數字化基礎好、運用好、前景好的項目、產業(yè)、園區(qū)等發(fā)揮示范帶動作用。二是應通過“研發(fā)+運用”“項目+農戶”“產品+市場”等模式，把數字化建設融入現(xiàn)代農業(yè)生產的全產業(yè)鏈，發(fā)揮數字化在農業(yè)生產的主導性和根本性作用。

　　六、發(fā)改部門支持涉農數字化建設專項的支持力度。一是發(fā)改部門應加大對鄉(xiāng)村數字農業(yè)、數字旅游、數字養(yǎng)殖、數字醫(yī)療、數字教育、數字化社會治理、數字化進村入戶等項目支持力度。二是應盡快啟動更多涉農數字化建設項目，盡早惠及廣大農民，助力鄉(xiāng)村振興。