2021年6月，習(xí)近平總書記視察青海時(shí)指出，進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，青海的生態(tài)安全地位、國(guó)土安全地位、資源能源安全地位顯得更加重要。

　　今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、青海省人大常委會(huì)副主任、民革青海省委主委劉同德圍繞青藏高原生態(tài)保護(hù)立法、山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，以及加大支持青海清潔能源消納問題等內(nèi)容形成提案，并做進(jìn)一步調(diào)研論證，力爭(zhēng)使所提交的提案符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，解決青海實(shí)際問題。

　　加大湟水流域生態(tài)一體化保護(hù)和修復(fù)支持力度

　　青海省湟水河是黃河上游的最大支流，流域地處青藏高原東部邊緣，位于我國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程“三區(qū)四帶”總體布局范圍，既是“青藏高原生態(tài)屏障區(qū)”連接“黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)”的生態(tài)關(guān)隘，也是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、蘭州—西寧城市群等國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載區(qū)。

　　由于歷史原因和自然環(huán)境影響，目前湟水流域生態(tài)環(huán)境不容樂觀?！包S河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。青海省湟水流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，是落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要舉措。”劉同德建議，財(cái)政部落實(shí)國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展政策，取消或降低地方配套比例，確保項(xiàng)目早日立項(xiàng)、早日啟動(dòng)、順利實(shí)施，全面推動(dòng)黃河上游生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，真正做到源頭好、流域安。

　　加快推進(jìn)青海進(jìn)疆入藏快速運(yùn)輸通道建設(shè)

　　習(xí)近平總書記在考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào)，青海是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地，要全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，承擔(dān)起主體責(zé)任。交通運(yùn)輸通道對(duì)于青海省全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施具有支撐保障作用。劉同德認(rèn)為，打通青新、青藏快速運(yùn)輸通道，對(duì)于提升西部地區(qū)通道互聯(lián)互通水平，提升國(guó)防戰(zhàn)略安全，更好融入“一帶一路”，推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)民族共同富裕等多個(gè)方面具都有重大意義。

　　為此，劉同德建議，一是盡快啟動(dòng)青新快速通道尚未貫通的路段建設(shè)，加快完善西部干線公路網(wǎng)主骨架和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶路網(wǎng)，力爭(zhēng)早日建成并發(fā)揮戰(zhàn)略通道作用。二是加快打通G6京藏高速涉藏地區(qū)未貫通路段，有效緩解G109普通國(guó)道格爾木至那曲段交通壓力，提升進(jìn)出藏物資運(yùn)能，增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)钟匀粸?zāi)害和應(yīng)對(duì)公共安全事件的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是研究啟動(dòng)西寧經(jīng)玉樹至昌都第二快速通道建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)青海與西藏兩省區(qū)經(jīng)貿(mào)交流和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域公路交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、支撐互補(bǔ)，增強(qiáng)青藏通道路網(wǎng)韌性，著力提升國(guó)防交通保障能力和快速響應(yīng)水平，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益的能力。

　　加大力度解決青海清潔能源消納難問題

　　青海省深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，立足青海、面向西北、服務(wù)全國(guó)，推出一系列舉措，較好地將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造了特色鮮明的新型能源產(chǎn)業(yè)。但也存在開發(fā)與資源儲(chǔ)量不匹配、綠電消納問題突出等問題。

　　劉同德建議：一、優(yōu)化國(guó)家對(duì)各省碳排放強(qiáng)度的考核要求。在碳排放強(qiáng)度考核指標(biāo)中，對(duì)跨省交易電量所蘊(yùn)含的碳排放分別計(jì)入購(gòu)買方和輸出方（全國(guó)加總時(shí)可去除重復(fù)計(jì)算部分），以碳排放考核機(jī)制抑制煤電等高碳電力交易，提高清潔低碳電力交易積極性，推動(dòng)清潔電力在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)模化消納。

　　二、支持青海第二條特高壓外送通道建設(shè)。青海新能源發(fā)展根本出路在于電力外送，僅靠“青豫直流”一條特高壓外送通道不能滿足清潔能源大規(guī)模發(fā)展需求，急需建設(shè)新的電力外送通道。建議國(guó)家對(duì)青海省第二條特高壓外送通道建設(shè)給予支持，力爭(zhēng)“十四五”期間建成投運(yùn)，提高綠電外送能力。

　　三、在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金、政策等方面，繼續(xù)加大對(duì)青海省重大項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，支持符合環(huán)保、能效等標(biāo)準(zhǔn)要求的具有較強(qiáng)電力消納能力項(xiàng)目及風(fēng)機(jī)、光伏制造等上下游產(chǎn)業(yè)向青海集中，提高清潔電力就地消納能力。

　　四、建議支持青海省建設(shè)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，將青海省列為國(guó)家儲(chǔ)能先行示范區(qū)。