12月16日－17日，2023中國(guó)政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇成功舉辦，論壇以“中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)變軌轉(zhuǎn)型和政信金融服務(wù)提質(zhì)增效”為主題，深入探討當(dāng)前政信領(lǐng)域中的金融強(qiáng)國(guó)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重大課題。

　　在本次論壇上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平做了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宏觀影響》的主旨演講，指出債務(wù)的實(shí)質(zhì)是由資本金空轉(zhuǎn)所造成的，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰恰是解決這一問(wèn)題的有效解藥，同時(shí)抓住數(shù)字化機(jī)遇，中國(guó)的政信事業(yè)才有未來(lái)。
　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的隱變量因素

（圖1）

　　姜奇平指出，分析我國(guó)GDP演進(jìn)的三個(gè)臺(tái)階（圖1）可以得出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的隱變量因素。
　　盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)從7％降速至5％，但如果將提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量作為一個(gè)內(nèi)生變量考慮，我們就不會(huì)認(rèn)為GDP增長(zhǎng)降速就一定是財(cái)富的損失。相反，可能存在GDP增速下降中的財(cái)富增長(zhǎng)。
　　姜奇平指出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的兩大影響因素：
　　第一影響因素，服務(wù)業(yè)占比上升與GDP增速下降的同步趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)占比的增加是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的標(biāo)志。在全球范圍內(nèi)，服務(wù)業(yè)占比上升通常伴隨著GDP增速的明顯下降。
　　IT革命作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，進(jìn)一步推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而引發(fā)了服務(wù)業(yè)占比的增加和GDP增速的下降。然而，這種變化并不意味著財(cái)富的損失，反而可能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。

（圖2）

　　從（圖2）可以判斷，2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP增速迎來(lái)重要拐點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)45．5％，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；2015年起保持在50％以上，2021年達(dá)53．3％，高于第二產(chǎn)業(yè)13．9個(gè)百分點(diǎn)（2023年第三季度達(dá)55％）。
　　第二影響因素，要素供給方式的轉(zhuǎn)變與固定資產(chǎn)投資的下降是同步發(fā)生的。在出口、投資、消費(fèi)這三駕馬車(chē)中，投資因“生產(chǎn)要素供給新方式”的影響，以資產(chǎn)復(fù)用的方式部分替代了傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資，導(dǎo)致在財(cái)富流量保持不變的情況下，相關(guān)數(shù)據(jù)在GDP中呈現(xiàn)“消失”的現(xiàn)象。

（圖3）

　　通過(guò)對(duì)（圖3）的分析，可以發(fā)現(xiàn)，2011－2017年間，我國(guó)電子商務(wù)交易總額增長(zhǎng)了近70倍，而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額僅增長(zhǎng)了兩倍左右。
　　2014年是一個(gè)明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，電子商務(wù)交易額急劇增長(zhǎng)，而全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率開(kāi)始從兩位數(shù)向一位數(shù)下滑。
　　這種現(xiàn)象的產(chǎn)生可能有多種原因，但主要原因在于“平臺(tái)一次性固定資產(chǎn)投資，中小企業(yè)多次復(fù)用”這種生產(chǎn)要素供給新方式在全國(guó)的普及。
　　這種新方式導(dǎo)致全國(guó)相當(dāng)比例（半數(shù)以上）的企業(yè)在融資難的壓力下另辟蹊徑，用數(shù)字化生產(chǎn)資料替代固定資產(chǎn)投資，其規(guī)模已大到不可忽視的程度。
　　數(shù)據(jù)要素X對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)躍升的影響
　　姜奇平指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一次重要的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的加減法轉(zhuǎn)向乘除法轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變涉及到“互聯(lián)網(wǎng)＋”等正向力量的加法，以及減少污染、碳排放等負(fù)面因素的減法。
　　同時(shí)，以信息X的乘法和物質(zhì)、能源的除法也成為了新的發(fā)展趨勢(shì)。這一轉(zhuǎn)變旨在建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中，數(shù)字化將發(fā)揮關(guān)鍵的乘數(shù)效應(yīng)。這種乘數(shù)效應(yīng)的本質(zhì)是要素的替代，通過(guò)倍乘經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)與高質(zhì)量、高附加值相關(guān)的“兩升”。
　　同時(shí)，作為新型生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)能夠通過(guò)“三乘”實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)：第一個(gè)“乘”是通過(guò)協(xié)同勞動(dòng)、資本等其他要素提高全要素生產(chǎn)率，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率；第二個(gè)“乘”是通過(guò)多場(chǎng)景應(yīng)用、多主體復(fù)用擴(kuò)展生產(chǎn)可能性邊界，拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間；第三個(gè)“乘”是通過(guò)多元數(shù)據(jù)融合催生新業(yè)態(tài)新模式，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
　　要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，關(guān)鍵在于“復(fù)用”。這一理念在我國(guó)發(fā)布的多個(gè)文件中得到了強(qiáng)調(diào)。國(guó)家數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)劉烈宏在2023全球數(shù)商大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中也明確指出，一份數(shù)據(jù)可以被多個(gè)主體復(fù)用，從而在不同的場(chǎng)景中創(chuàng)造多樣化的價(jià)值增量。
　　這種復(fù)用有助于突破傳統(tǒng)資源要素約束條件下的產(chǎn)出極限，進(jìn)一步拓展新的經(jīng)濟(jì)增量。因此，我們應(yīng)該以“復(fù)用”為抓手，充分利用數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
　　姜奇平最后表示，未來(lái)，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的底層邏輯將從基于物質(zhì)、能源轉(zhuǎn)向基于信息（數(shù)據(jù)），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，資本積累方式將擺脫美國(guó)模式（資本交換價(jià)值倍增），轉(zhuǎn)向中國(guó)特色（資本使用價(jià)值倍乘），實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
　　為了推進(jìn)這一變革，我們需要積極推進(jìn)包括數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)同時(shí)具有數(shù)字化、綠色化特征的未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是未來(lái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新風(fēng)口，也是政信未來(lái)發(fā)展的新機(jī)遇。
　　2023中國(guó)政信產(chǎn)業(yè)高峰論壇由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院聯(lián)合中國(guó)政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院、中國(guó)財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共同主辦。
　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、高校智庫(kù)、行業(yè)專(zhuān)家、地方城投平臺(tái)、知名律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及咨詢機(jī)構(gòu)等共計(jì)230余位代表齊聚論壇，共商中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的政信改革與發(fā)展。