——記與江蘇省“一帶一路”文化研究院張華主任的訪談
南京師范大學“新區(qū)施新政,江海納賢才”國家級新區(qū)引才政策觀察團的暑期實踐繼續(xù)進行中。2022年8月14日,成員張馭喆與江蘇省“一帶一路”文化研究院張華主任進行了一次線下訪談,聆聽了社科一線工作者對于城市引才政策的看法與見解,收獲頗豐。
張華主任首先介紹了南京作為一座經(jīng)濟都市對于人才的吸引力優(yōu)勢,“南京自古以來就是一座充滿創(chuàng)新力和經(jīng)濟活力的都市,在歷史的潮流中常常立于改革的潮頭,特別是從近代以來,對于人才來說意味著大量的機遇和優(yōu)渥的條件?!?br />
談及城市引才的經(jīng)驗,張華主任認為,南京在多年的實踐中積累了較為豐富的城市引才經(jīng)驗?!拔冶救艘彩鞘芑萦谀暇┑某鞘幸耪?#xff0c;作為‘333’工程人才培養(yǎng)梯隊認定的人才被引入的。從市級層面延伸到區(qū)、縣,每年都有新的人才引進政策,較大的政策主要就是‘333’工程,覆蓋的領域、行業(yè)和學科都很廣泛,對于人才的分類也有第一層次、第二層次、第三層次的梯隊劃分,對于特殊的領域行業(yè)也有特殊的培養(yǎng)方案,包括大學生本科、村官、創(chuàng)業(yè)、獨角獸企業(yè)發(fā)展,對于人才的引進、培養(yǎng)和扶持都有一套完整的體系,為人才的脫穎而出提供了很好的平臺。包括南京新區(qū)建設中的大量產(chǎn)業(yè)園項目,都為人才發(fā)展提供了良好的空間。”
關于怎樣的人才政策是好的人才政策,張華認為,良好的引才政策應當首先讓人才沒有后顧之憂,又要讓人才的才智和技能得到釋放。第一應當保障人才的基本需求,比如住房、生活需要,然后是對于人才的專業(yè)技能發(fā)揮提供充足的支持,如工作室、科研經(jīng)費等等,讓人才留得住、盡其才。同時,人才政策是人力資源相關部門的大政策,并不是單方面的事務,要真正落實到地方,需要具體的多個單位、部門相互配合,領導與用人單位進行相應支持。在人才評價體系層面,人才評價需要健全的系統(tǒng)與機制,如技術型人才則要注重評價其發(fā)明專利、專業(yè)成果轉(zhuǎn)化,針對不同領域組織相關專家建立成果評估團隊。從大體上來說,地方的引才和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略應當是一體的,地方引才政策要和國家整體戰(zhàn)略相互配合,地區(qū)引入人才后要為人才成長提供足夠的資源,使人才不單為地區(qū)所用,更為國家發(fā)展所用,讓人才從地區(qū)走向國家。張華主任結(jié)合自身作為引進人才承擔國家委派的研究課題的工作經(jīng)驗,強調(diào)了地方人才走向國家,為國家政策、國家發(fā)展服務的重要性。
此外,對于人才流向問題,張華主任認為,這是引才政策方面需要國家力量調(diào)整的問題。人才的流向與國家的政策密不可分,從西部大開發(fā)到長江經(jīng)濟帶建設,各個地方都有自己的發(fā)展空間與優(yōu)勢,人才在決定自己的去向時,既要看到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的機遇,也要考慮到部分區(qū)域的激烈競爭,更要意識到欠發(fā)達地區(qū)在未來的發(fā)展?jié)摿?。在培養(yǎng)人才專業(yè)技能的同時,也要重視人才的發(fā)展眼光建設,讓人才對地區(qū)發(fā)展抱有情懷與信心,將綜合素質(zhì)考量納入成熟人才的評價體系?!笆墙鹱硬还茉谀睦锒紩l(fā)光,情懷的培養(yǎng)與眼光的引導至關重要。”
最后,張華主任強調(diào),地區(qū)在引才政策方面除了注重數(shù)量之外,更應當將中心放在人才質(zhì)量的保障上,杜絕一哄而上的政策與舉措,用足量的資源投入人才的持續(xù)成長,讓人才能夠產(chǎn)出突破性的成果,讓人才為國家的發(fā)展做出貢獻。
經(jīng)過此次訪談,我們對于城市引才政策的目標、重心與側(cè)重點有了更加深刻的認識,張華主任對于地方引才和國家整體發(fā)展的聯(lián)動性、空間上的關聯(lián)性、時間上的持續(xù)性做出的解讀使我們的后續(xù)研究方向更加明確,對研究目標的實現(xiàn)更加充滿信心。青春的力量正是時代發(fā)展源源不斷的動力,“新區(qū)施新政,江海納賢才”國家級新區(qū)引才政策觀察團的實踐任重道遠。前路漫漫,我們將向著清晰明亮的目標繼續(xù)前行。(作者:南京師范大學法學院張馭喆)
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