塑料污染防治問題刻不容緩,已成為2022年全球環(huán)境政策的優(yōu)先事項。在3月2日剛閉幕的第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會上,175個成員國代表、79位部長和17位高級官員參與熱議,或?qū)⑼苿印叭蛩芰衔廴痉乐螀f(xié)議”盡快落地。
3月4日,全國政協(xié)十三屆五次會議將拉開帷幕。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、清華大學(xué)化學(xué)系教授李景虹準(zhǔn)備了5份提案,其中3份提案聚焦當(dāng)前聯(lián)合國環(huán)境署重點(diǎn)關(guān)注的廢塑料的污染治理問題,或?qū)槿蛩芰衔廴局卫黼y題提供“中國對策”。
據(jù)了解,目前,我國工業(yè)生活廢棄塑料數(shù)量龐大,由于塑料化學(xué)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,難以自然降解,其不當(dāng)使用和處置及累積會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi),一直受到全社會關(guān)注。塑料快餐盒、塑料包裝袋和農(nóng)業(yè)塑料薄膜等一次性塑料制品,其使用量大、面廣,使用周期短,目前作為普通生活垃圾處理方式單一,大多是傾倒填埋方式處理,嚴(yán)重污染土壤、海洋等。部分廢棄塑料通過焚燒進(jìn)行處理,其過程中釋放有毒氣體,嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,危害人們健康。同時,我國石油資源匱乏,廢棄塑料如不能循環(huán)回收利用,是資源的巨大浪費(fèi)。
李景虹委員認(rèn)為,大力發(fā)展廢塑料化學(xué)循環(huán)新業(yè)態(tài),是處理無法再重新利用的廢舊塑料垃圾的有效途徑之一。廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)不僅可以“吃掉”物理回收吃不掉的塑料廢料,還能進(jìn)一步提高資源綜合利用率,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;同時還有助于減少生產(chǎn)原生料所需的化石原料的消耗,避免塑料焚燒產(chǎn)生的二噁英等有毒成分和大量二氧化碳,從而降低塑料產(chǎn)品全生命周期的二氧化碳排放量。
但由于當(dāng)前廢塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)配套政策不健全,技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)難度較大,造成項目從落地、建設(shè)、運(yùn)營不確定性大、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)過程、安全環(huán)保均難以保障,導(dǎo)致國家對該行業(yè)采取了一系列限制性措施。
如何才能全面釋放化學(xué)循環(huán)技術(shù)的商業(yè)化潛力?李景虹委員建議,將化學(xué)循環(huán)作為環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)及國家塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成。從頂層設(shè)計上,明確化學(xué)循環(huán)是塑料廢棄物綜合管理體系的一部分。在政策上,鼓勵并規(guī)范化學(xué)循環(huán)產(chǎn)品的終端應(yīng)用,并從財政、稅收等多方面持續(xù)加強(qiáng)政策支持力度。在城鄉(xiāng)居民生活垃圾分選環(huán)節(jié),增加專用的塑料分選箱并規(guī)劃試點(diǎn)高效的廢塑料收集-分類分級-規(guī)模化利用的回收體系,打通原料端瓶頸。此外,設(shè)立一批廢塑料化學(xué)循環(huán)示范工程,支持重點(diǎn)石化企業(yè)新建或利用現(xiàn)有裝置開展工業(yè)化示范,特別是要鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合的全閉環(huán)循環(huán)示范項目。以及,鼓勵化學(xué)循環(huán)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,推動建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的創(chuàng)新生態(tài)體系。
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