中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)建設(shè)一批高水平國際化的職業(yè)院校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源,推動職業(yè)教育走出去,積極打造中國特色職業(yè)教育品牌。
職教走出去,核心是職教標(biāo)準(zhǔn)走出去
長期以來,我國職業(yè)教育國際化活動以引進(jìn)并借鑒德國雙元制、英國現(xiàn)代學(xué)徒制、澳大利亞TAFE等西方職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的職教標(biāo)準(zhǔn)、職教模式和管理經(jīng)驗為主,輸出本國標(biāo)準(zhǔn)并被別國認(rèn)可及采用的較少,“走出去”與“引進(jìn)來”相比尚有欠缺。
首先,職業(yè)院校對我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研究不足,對國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系對比研究學(xué)術(shù)興趣不濃。現(xiàn)有的研究基本以各院校的具體做法為主,缺乏宏觀層面的論述。
其次,職業(yè)院校在主導(dǎo)或參與制定國際職業(yè)教育通行標(biāo)準(zhǔn)、國際資格證書等方面力度不夠,向國際社會宣傳并推廣我國職業(yè)教育發(fā)展成果的渠道層次不高,標(biāo)準(zhǔn)等成果輸出面臨著多語種文本的問題。
再其次,雖然近些年職業(yè)院校輸出的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)逐年提升,但多由院校自主申報,并未有國家或省級層面出臺的規(guī)則加以認(rèn)定、檢驗和監(jiān)督,且存在輸出院校所在區(qū)域極不均衡的問題。
參與國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對外輸出是我國職業(yè)教育深度參與全球教育治理,爭取國際職業(yè)教育領(lǐng)域話語權(quán)的必由之路。教育主管部門、職業(yè)院校、“走出去”企業(yè)應(yīng)積極協(xié)作,推動我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,提升我國職業(yè)教育的國際影響力。
多方合力,提升職教標(biāo)準(zhǔn)國際化水平
當(dāng)前,我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)僅占國際標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.5%,“中國標(biāo)準(zhǔn)”在國際上認(rèn)可度不高,教育標(biāo)準(zhǔn)亦是如此。教育主管部門應(yīng)高度重視標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育國際化中的作用以及標(biāo)準(zhǔn)輸出的意義,成立省市級及以上層面的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,立足區(qū)域職業(yè)教育特色,布局標(biāo)準(zhǔn)輸出戰(zhàn)略。重點做好標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和輸出的頂層設(shè)計與系統(tǒng)規(guī)劃,并研究出臺相關(guān)工作實施指導(dǎo)意見等。
建立由熟悉標(biāo)準(zhǔn)研究制定的專家、國外職業(yè)教育專家、“走出去”行業(yè)企業(yè)的管理者、一線教師、外事人員等組成的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作小組,統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的制(修)定工作。重點開展國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系對比研究,將西方發(fā)達(dá)國家的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和理念本土化,確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和可推廣度。建立涵蓋政府部門、行業(yè)協(xié)會、典型企業(yè)等多部門參與的協(xié)同工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨部門的標(biāo)準(zhǔn),保障標(biāo)準(zhǔn)研制的效率和質(zhì)量。
作為職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研究的主體,職業(yè)院校應(yīng)明確自身的辦學(xué)優(yōu)勢和受援國的實際需求,開展國家間職業(yè)教育各類標(biāo)準(zhǔn)的分析對比研究,借鑒西方國家科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方法,總結(jié)、提煉出具有普遍性和可復(fù)制性的標(biāo)準(zhǔn)要素,提升標(biāo)準(zhǔn)在受援國和“一帶一路”沿線國家的適用度。做好標(biāo)準(zhǔn)的多語種文本編譯工作,加大“一帶一路”沿線國家官方語言使用頻率較高的阿拉伯語和俄語文本的翻譯力度,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)推廣使用的受眾市場。
多維探索,拓寬職教標(biāo)準(zhǔn)輸出路徑
構(gòu)建全方位、多維度、廣渠道的立體化宣傳格局,對外展示及輸出我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展成果。通過開展中外合作辦學(xué)、參與世界教育大會和校長論壇、主辦職業(yè)教育和人文交流活動等多元國際合作實踐載體,增進(jìn)對“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、制度、需求等方面的了解,開展在職業(yè)教育領(lǐng)域的務(wù)實合作,推動以職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)為代表的成果輸出。
行業(yè)領(lǐng)先、影響力大的“走出去”企業(yè)應(yīng)帶動有條件的職業(yè)院校先行出海,廣泛開展與“一帶一路”沿線國家的合作辦學(xué)和職業(yè)教育培訓(xùn),以點帶面產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng),實現(xiàn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出。在境外建立基于中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)打造的人才培養(yǎng)基地,中國標(biāo)準(zhǔn)貫穿于人才培養(yǎng)的始終。對境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或合作院校人員開展標(biāo)準(zhǔn)解讀和培訓(xùn)工作,通過配套集音視頻、圖片、文本等數(shù)字化資源為一體的在線開放課程,豐富標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入受援國的形式,筑牢標(biāo)準(zhǔn)“走進(jìn)、走深、走實”的根基。
此外,積極加入國際職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制機(jī)構(gòu),擴(kuò)大我國在標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的話語權(quán)。參與教育領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)研討等活動,發(fā)揮院校擔(dān)任國際教育聯(lián)盟中方負(fù)責(zé)人或協(xié)調(diào)員的作用,對外大力推介我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。
多措并舉,保障職教標(biāo)準(zhǔn)輸出成效
組建以研究職業(yè)教育“走出去”為核心元素的智庫,開展“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育、法律法規(guī)及教育“走出去”的風(fēng)險防范等研究,為職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出提供指導(dǎo)和保障。同時,研究如何發(fā)揮教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的優(yōu)勢,推動沿線各國人民之間的人文交流,促進(jìn)民心相通。
建立職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出評價體系,聚焦標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)質(zhì)量評價和標(biāo)準(zhǔn)輸出的認(rèn)可度評價,重視“走出去”企業(yè)和受援國相關(guān)機(jī)構(gòu)的滿意度評價。參照高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障實施意見,研究制定教育標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量認(rèn)證和評價方案,由院校自主申請認(rèn)證,認(rèn)證結(jié)果由教育主管部門采信。
改革教育激勵和評價機(jī)制,將職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研制等國際化建設(shè)相關(guān)成果納入教師的考評體系,給予其職稱評聘、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,激勵教師積極參與職業(yè)教育國際化建設(shè)與推廣工作。此外,大力宣傳各類職業(yè)院校積極推進(jìn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例,營造推進(jìn)職業(yè)教育對外交流合作的良好氛圍。
(作者:湯曉軍 系蘇州市職業(yè)大學(xué)國際學(xué)院院長)
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