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提高職業(yè)教育適應(yīng)性從何處發(fā)力

2021-12-22 13:30 來源:中國教育報(bào) 次閱讀
 
提高職業(yè)教育適應(yīng)性從何處發(fā)力

今年的兩會(huì)、全國職業(yè)教育大會(huì)和“十四五”規(guī)劃中都提出要“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻,世界面對百年未有之大變局和百年未有之大疫情,而職業(yè)教育同樣面臨一些新情況,頂層設(shè)計(jì)方面,“不同類型、同等重要”的國家戰(zhàn)略定位已經(jīng)確定,多項(xiàng)利好政策頻出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)迅猛發(fā)展,迫切需要大批高素質(zhì)技能型人才;體系建設(shè)方面,職教本科正在打破職業(yè)教育學(xué)歷的“天花板”,填補(bǔ)“縱向貫通、橫向融通”的中國特色職教體系空白;生源方面,隨著高職擴(kuò)招、職普分流,越來越多的農(nóng)民工、退伍軍人甚至文化課高分考生進(jìn)入職業(yè)院校就讀……面對這些新情況,提高職教適應(yīng)性應(yīng)該從何處發(fā)力呢?在日前舉行的太和文明論壇教育文化分論壇上,相關(guān)專家學(xué)者圍繞這一議題進(jìn)行了深入的探討與交流。

  適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式變革,提高職教前瞻性

  “之前參加機(jī)器人大會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很值得深思的現(xiàn)象,即企業(yè)投入很大來研發(fā)無人駕駛技術(shù),但又擔(dān)心技術(shù)剛研發(fā)出來還沒有形成產(chǎn)業(yè)就過時(shí)了?!苯逃柯殬I(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員唐以志拋出的案例引發(fā)了廣泛討論——為什么當(dāng)下我們要格外聚焦提高職教適應(yīng)性?對此他認(rèn)為,主要是我們所處的時(shí)代發(fā)生了變化,社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生了變化,這種變化打破了原來穩(wěn)定的教育體系,之前與之不適應(yīng)的內(nèi)容就必須變革。比如“1+X”證書制度就是要通過“X”靈活的證書課程來改變“1”的不適應(yīng)問題,通過這樣一種機(jī)制把行業(yè)、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)引入到教育中來,改進(jìn)人才培養(yǎng)。

  “今年麥肯錫發(fā)布了一個(gè)報(bào)告,我國有數(shù)百萬的勞動(dòng)者急需學(xué)習(xí)新的技能,高技術(shù)技能人才需求上升51%,有2.2億的勞動(dòng)者可能會(huì)變換職業(yè)?!北本┙炭圃貉芯繂T王春燕列舉的數(shù)據(jù)也印證了這一觀點(diǎn),她指出,由于科技的快速迭代發(fā)展,一些崗位會(huì)逐漸消失或減少,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些新職業(yè),原來的一些崗位和職業(yè)內(nèi)容也會(huì)發(fā)生很大變化,如智能化生產(chǎn)制造業(yè)等,因此我們必須認(rèn)識碳中和、新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)步帶來的變化,通過識變、應(yīng)變和求變,增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。

  “全國職教大會(huì)要求各級黨委和政府必須加大對職業(yè)教育的重視,尤其是制度創(chuàng)新、政策供給和經(jīng)費(fèi)投入三方面,這就需要梳理,到底需要哪些制度、政策和經(jīng)費(fèi)?”中國教育科學(xué)研究院研究員孫誠進(jìn)一步闡述說,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景綱要提出要加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源四要素的協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建了當(dāng)今的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,這已經(jīng)不是傳統(tǒng)概念的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),因此,職業(yè)教育應(yīng)該去適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)。

  以產(chǎn)教融合為支點(diǎn),服務(wù)數(shù)字化新興重點(diǎn)領(lǐng)域

  “產(chǎn)教融合是提升職教適應(yīng)性的戰(zhàn)略支點(diǎn),其中服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新戰(zhàn)略起點(diǎn)?!敝袊鴻C(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)教育培訓(xùn)部主任陳曉明從產(chǎn)業(yè)的角度指出,我們要研究未來的產(chǎn)業(yè)、未來的技術(shù)以及未來的人才是什么樣的,在這個(gè)基礎(chǔ)上再考慮未來的專業(yè)、未來的優(yōu)勢以及未來的生態(tài)是什么,這些綜合起來就構(gòu)成面向未來職業(yè)增強(qiáng)適應(yīng)性的戰(zhàn)略。

  調(diào)查顯示,在制造領(lǐng)域,基層數(shù)字化崗位、中層數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就隱含著中職、高職和職教本科,目前企業(yè)中裝備系統(tǒng)的標(biāo)定、代碼編寫、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)字信息的可視化,基本上都與中高職相關(guān),到后面的數(shù)字仲裁、數(shù)字化系統(tǒng)的規(guī)劃,也就是產(chǎn)品數(shù)字全生命周期的可追溯,都與職教本科相關(guān)。

  “適應(yīng)未來現(xiàn)代化的職業(yè)教育最大的特點(diǎn)是設(shè)計(jì)導(dǎo)向,培養(yǎng)的學(xué)生不是簡單的適應(yīng)某個(gè)技術(shù)的發(fā)展,還要參與設(shè)計(jì)未來社會(huì)技術(shù)的發(fā)展,要發(fā)展獨(dú)立、自信、負(fù)責(zé)任的人格。”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授趙志群對上述調(diào)查非常認(rèn)同,認(rèn)為職業(yè)教育需要全面發(fā)展的人,不再是工業(yè)2.0簡單的操作技能,而要了解整個(gè)工作要求,這就要以能力發(fā)展的邏輯來衡量職業(yè)院校學(xué)生的發(fā)展。

  對標(biāo)國際,統(tǒng)籌用好“政行校企”優(yōu)勢與權(quán)責(zé)

  “德國職教經(jīng)驗(yàn)經(jīng)常會(huì)被拿來比對參考,其實(shí)德國職業(yè)教育也有適應(yīng)性問題,一些做法可以為我們的本土化實(shí)踐提供借鑒參考?!敝袊v德國使館原公使銜參贊劉立新介紹說。

  德國首先強(qiáng)化的是職業(yè)教育的外部環(huán)境,新世紀(jì)以來已經(jīng)兩次修訂職教法,同時(shí)還不斷修訂完善特許職業(yè)的職業(yè)法和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在這個(gè)過程中再來改革相應(yīng)的教育。德國從2004年開始一直有職業(yè)教育和繼續(xù)教育聯(lián)盟,不僅有經(jīng)濟(jì)部門、勞動(dòng)部門、聯(lián)邦教育部門在聯(lián)邦層面牽頭,還有雇主協(xié)會(huì)、工會(huì)等一起強(qiáng)化產(chǎn)和教的協(xié)同。因此,在產(chǎn)教融合本土化實(shí)踐中要有跨界思維,不僅從教育內(nèi)部,還要從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著眼,如從經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅上怎么支撐企業(yè)參與職業(yè)教育,這樣產(chǎn)教融合才能真正有支點(diǎn)。

  “職教20條里出現(xiàn)的主體很多,但其中兩個(gè)最重要,一個(gè)是學(xué)校,出現(xiàn)了160次,一個(gè)是企業(yè),出現(xiàn)了60多次,但是我們的法律、司法解釋、部門規(guī)章基本沒有提供職業(yè)教育政策落實(shí)到企業(yè)上的抓手?!痹谌绾伟l(fā)揮企業(yè)在提高職教適應(yīng)性的積極作用方面,長江教育研究院、華中師大國家教育治理研究院研究員方皛從法律角度提出了建議:首先要把企業(yè)的法定義務(wù)說清楚,要有部門規(guī)章、規(guī)范性文件或司法解釋給予清晰明確的界定;其次,對于企業(yè)的給到職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),可以通過合同的形式固定,這些都是校企合作中制度建設(shè)的核心抓手。

  作者:本報(bào)記者 李丹


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