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鄒平經濟技術開發(fā)區(qū): 以優(yōu)勢特色產業(yè)和優(yōu)質營商環(huán)境激活區(qū)域發(fā)展動力

作者:本報記者 趙玲玲 2023-09-12 18:04 來源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
鄒平經濟技術開發(fā)區(qū): 以優(yōu)勢特色產業(yè)和優(yōu)質營商環(huán)境激活區(qū)域發(fā)展動力

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  近年來,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)以堅持發(fā)展為第一要務,以推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級為抓手,充分發(fā)揮區(qū)域及資源優(yōu)勢,聚力打造四大優(yōu)勢產業(yè)集群,在新舊動能轉換、產城融合發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等方面有了新的突破,走出了一條特色產業(yè)帶動區(qū)域發(fā)展的“鄒平道路”。
  培育壯大產業(yè)集群 鍛造區(qū)域經濟長板優(yōu)勢
  在鋁業(yè)集群方面,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)按照高端化、集群化、品牌化、綠色化發(fā)展思路,先后建成了百萬噸級魏橋鋁深加工產業(yè)園、國內唯一的中國“鋁谷”公共服務平臺和國內最大的全流程汽車輕量化研發(fā)制造基地。2020年,魏橋輕量化基地被科技部認定為國家高端鋁材高新技術產業(yè)化基地,是全國11家之一、山東唯一一家,也是唯一以鋁業(yè)為主導的基地。
  在棉紡織產業(yè)集群方面,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)以棉紗、棉布、服裝、家用紡織品為主,并已形成上下游一體化產業(yè)鏈,被譽為“中國紡織名城”;同時,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)還擁有世界最先進的綠色智能紡織一體化工廠,車間配備以5G應用支撐的大數據平臺和先進的管理系統(tǒng),實現(xiàn)了棉紡織領域的首次“生產全程智能化”“控制系統(tǒng)智慧化”“在線監(jiān)測信息化”“制造過程綠色化”。
  在醫(yī)藥產業(yè)集群方面,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設了鄒平市首個醫(yī)藥產業(yè)園,與蘇州、上海等高端醫(yī)藥基地合作,形成“外地研發(fā)、鄒平生產”的醫(yī)藥研制模式,該項目是山東省第二屆儒商大會37個重點簽約項目之一、山東省補短板重點工程,也是鄒平市首個以醫(yī)藥產業(yè)為主導,集研發(fā)、生產、綜合服務于一體的現(xiàn)代化產業(yè)園區(qū)。目前一期美諾項目已經入駐投產,五年內將形成200億級產業(yè)集群,可謂是后勁十足。
  在數字產業(yè)集群方面,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)依托數字經濟產業(yè)基地,通過“官助民辦,區(qū)域聯(lián)動,全面市場化”的運營模式,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)園區(qū)的社會效益與商業(yè)運營的有效結合。并按照“產業(yè)先導,資本運作,綜合運營”的理念,以企業(yè)集群為目標,重點推動小型微型企業(yè)集聚發(fā)展,有效推動了區(qū)域經濟的快速提升。目前,基地已獲得“濱州市小型微型創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”榮譽稱號,并于2022年底被省商務廳認定為“山東省電商直播基地”。
  優(yōu)化營商環(huán)境 構建“小政府+大服務+大市場”新格局
  近日,個體工商戶曾先生把一面印有“主動熱情服務周到個個精英品質卓越”的錦旗送到了行政審批服務大廳工作人員手中,對經開區(qū)行政審批服務局在業(yè)務辦理中做出的努力表示認可和感謝。
  曾先生表示:“沒想到注銷營業(yè)執(zhí)照這樣方便,只跑一趟,一次辦好,工作人員認真細致的態(tài)度讓我感動,體驗了一次貼心的政務服務?!?br />  據了解,曾先生欲注銷其名下的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,剛來到審批服務大廳,窗口工作人員便主動上前問需,在得知曾先生丟失營業(yè)執(zhí)照原件后,工作人員耐心地向曾先生講解如何在系統(tǒng)上操作,并一次性告知需要準備的材料。
  曾先生攜帶好材料,在工作人員的指引下,不到5分鐘便順利完成了注銷業(yè)務,便捷、高效的辦事效率讓曾先生倍感贊嘆。
  據悉,這只是鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境,建立權責一致、執(zhí)行順暢、落實有力的管理運行體系的一個縮影。
  近年來,鄒平經開區(qū)積極探索開發(fā)建設和運營管理模式創(chuàng)新,按照“黨工委(管委會)+公司”模式,堅持政府推動、市場運作、企業(yè)運營、多元投入,由管委會具體行使綜合管理、經濟科技、企業(yè)服務、行政審批等職能,由國有公司具體行使基礎設施與產業(yè)平臺投資建設、公共配套建設運營、招商引資服務、資本運作、公共服務、產業(yè)項目合資合作、市場化服務等職能,逐步構建了“小政府+大服務+大市場”新格局。這一格局從促進體制機制改革、完善管理制度、增強功能優(yōu)勢、優(yōu)化營商環(huán)境、打造人才洼地等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升服務效能,催生發(fā)展動能,實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展。
  同時,為了激發(fā)發(fā)展動能,經開區(qū)多方面齊頭并進,并逐步落實到每個層面,根據區(qū)位因素、產業(yè)優(yōu)勢及政策導向,在招商引資工作中創(chuàng)新求變,新的招商體制應運而生。一方面,鄒平經開區(qū)根據實際需要,選優(yōu)配強專職招商人員,不斷培育專業(yè)招商人才隊伍,建立起管委會專職招商引資機構和其他內設機構共同參與的大招商體系,并采用市場化競爭機制和激勵機制,將招商引資數量及質量類指標納入各部門績效考核,同績效工資掛鉤。另一方面,按照市場化運作、企業(yè)化管理模式,將“招商引資”職能逐步剝離,成立專業(yè)招商團隊,大力開展市場化招商。同時,借助專業(yè)機構、商會、協(xié)會的信息渠道、橋梁紐帶作用,拓寬項目來源渠道,聚焦區(qū)內主導產業(yè)方向和產業(yè)鏈條延伸需求,在更廣范圍內引進優(yōu)質項目和創(chuàng)新資源,不斷提高精準化招商水平。
  今年以來,立足經濟社會發(fā)展需要,經開區(qū)把“樹立代入式思維”“樹立沉浸式思維”“樹立延伸式思維”“樹立鏈條式思維”“樹立層級式思維”的干部思維訓練納入全年工作計劃,并針對機關干部特點制定了一系列干部思維訓練計劃,訓練涵蓋思想解放、理論學習、體能鍛煉等內容,通過借力外腦、述學交流、團建拓展等形式,有效加強全區(qū)機關干部新形勢下駕馭和解決復雜問題的本領,確保每名機關干部都能夠以“按需學習”的模式實現(xiàn)學有所獲、學有所成。
  鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)相關負責人表示,一面錦旗,既是群眾對辦事人員的肯定,更是對經開區(qū)全體干部職工的一種激勵和鞭策。下一步,經開區(qū)將持續(xù)增強為民服務意識,扎實辦好群眾身邊事,努力提升服務質量,為群眾提供更精準、更便捷、更有溫度的便民服務,打造辦事高效、服務一流的投資軟環(huán)境,不斷提升群眾的幸福感和滿意度。
  強化園區(qū)載體建設 助力發(fā)展能級提升
  近年來,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)著眼長遠發(fā)展,科學合理規(guī)劃園區(qū)建設,精心謀劃標準廠房、園區(qū)道路、綠化亮化等一大批基礎設施建設,不斷提升園區(qū)經濟規(guī)模效益和綜合競爭力,為經濟高質量發(fā)展積蓄強勁動能。
  自今年2月開工以來,園區(qū)共有8000平方米標準廠房進入全面施工建設期,廠房建成后,將進一步滿足入區(qū)企業(yè)的研發(fā)、生產、經營和辦公需求。
  截至目前,醫(yī)藥產業(yè)園已建設完成6.5萬平方米的標準廠房,道路、供水、供電、天然氣和熱氣等實現(xiàn)“九通一平”,人才公寓、職工餐廳等設施齊全、環(huán)境優(yōu)美,滿足入區(qū)企業(yè)發(fā)展需求的同時,有效提升了園區(qū)的服務承載能力。
  以產業(yè)集聚、結構優(yōu)化為目標,當前,經開區(qū)正全力推進調區(qū)擴區(qū)步伐,力爭將合規(guī)園區(qū)由原來的8.2平方公里調擴至15平方公里,全力打造2.5萬畝工業(yè)新區(qū)為新產業(yè)集聚區(qū)。
  此外,按照“一體兩翼一平臺”城市空間新格局的發(fā)展思路,鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)將高標準規(guī)劃工業(yè)鄰里中心東、西兩個城市配套服務片區(qū),打造集居住、休閑、娛樂、購物于一體的商業(yè)綜合體,目前已完成西片區(qū)118家268戶房屋,總計約65萬平方米的征遷任務;投資3000余萬元對全區(qū)道路、廣場、便民市場、公益廣告等進行提檔升級,建成全市最大規(guī)模的智慧停車場;加大水、電、暖的改造力度,以日趨完善的基礎設施和公共服務設施,進一步改善人居環(huán)境,提升公共服務水平。
  2023年初,商務部公布2022年國家級經濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果,全國217個國家級經開區(qū)中鄒平經開區(qū)綜合排名第108位,在上年度上升61位次的基礎上,再次上升47位,取得歷史性突破!
  鄒平經濟技術開發(fā)區(qū)相關負責人表示,下一步,鄒平經開區(qū)將繼續(xù)樹牢“全心全意全方位為企業(yè)服務”理念,不斷強化要素保障,積極主動靠前服務,從政策、人才、資金等多方面,為企業(yè)提供更實、更細、更精準的服務,持續(xù)為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

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