黨的二十大報(bào)告提出，“提高公共安全治理水平，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主。”推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。在基層社會(huì)治理中，保安員發(fā)揮著群防群治的主動(dòng)性，作為深入社會(huì)治安的“毛細(xì)血管”，對(duì)于提升治安防控力量效能，編織社會(huì)安全“防護(hù)網(wǎng)”起著重要作用。

　　在完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制，加快建設(shè)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系的背景下，為推進(jìn)社會(huì)治理模式創(chuàng)新，秉持“警力有限、民力無(wú)窮”理念，上海市公安局虹口分局治安支隊(duì)會(huì)同分局指揮處，開(kāi)發(fā)上線了一款名為“保安在行動(dòng)”的小程序。

　　“面對(duì)這樣一個(gè)國(guó)際化大都市紛繁復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)，要將治安防控做精做細(xì)，單靠民警力量可以說(shuō)是捉襟見(jiàn)肘。上海也有類(lèi)似‘朝陽(yáng)大媽’的平安志愿者，然而相比較而言，保安更接地氣。”上海市公安局虹口分局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)鄭翔這樣介紹。

　　保安員深入基層，做社會(huì)治安的“神經(jīng)末梢”

　　保安群體有著基數(shù)大、范圍廣、全天候的特點(diǎn)，參與基層社會(huì)治理可以說(shuō)是自帶優(yōu)勢(shì)。

　　幾乎所有建筑物出入口的地方，都能看到保安員的身影，他們守衛(wèi)著社區(qū)、寫(xiě)字樓、醫(yī)院、商圈、企業(yè)、公眾物業(yè)、政府機(jī)關(guān)等場(chǎng)所的“門(mén)戶”。此外，在街面也有保安員承擔(dān)起指揮交通、秩序維護(hù)以及城市管理的工作，幾乎覆蓋了城市內(nèi)所有的物理空間，這是一支深入到社會(huì)最前端、最細(xì)枝末節(jié)地方的力量。

　　7×24小時(shí)，365天的不懈堅(jiān)守，讓保安員成為片區(qū)的“萬(wàn)事通”，他們熟知區(qū)域內(nèi)包括設(shè)施設(shè)備與人員的狀態(tài)和動(dòng)態(tài)。從日常進(jìn)出的人流中鎖定可疑人員，排除安全隱患，都靠保安員的一雙“火眼金睛”，可以說(shuō)，他們自帶安全“雷達(dá)”。

　　小程序上線，保安員積極響應(yīng)

　　保安隊(duì)伍有著恪盡職守、全天候聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的優(yōu)點(diǎn)，是一支公安機(jī)關(guān)可依靠、可發(fā)動(dòng)的重要力量。據(jù)了解，2022年7月，“保安在行動(dòng)”正式上線，組織引導(dǎo)虹口區(qū)數(shù)千名保安員參與發(fā)現(xiàn)異常、信息上報(bào)、聯(lián)勤聯(lián)防、應(yīng)急處置等工作。主動(dòng)補(bǔ)齊公安系統(tǒng)治安信息采集薄弱、保安員日常管理缺乏抓手等短板，有效提升保安員參與群防群治的工作效能。

　　通過(guò)這款小程序，保安員定期發(fā)布消防隱患類(lèi)、社會(huì)管理類(lèi)等信息。據(jù)了解，目前已上報(bào)各類(lèi)信息千余條，協(xié)助查破各類(lèi)案件數(shù)十起，抓獲多名違法犯罪人員。

　　鄭翔列舉了一個(gè)案例，“某轄區(qū)內(nèi)的保安員在一家水果店發(fā)現(xiàn)異常，這個(gè)店內(nèi)亂拉電線，存在極大的消防隱患，保安員隨手拍照上傳，提交信息，派出所收到后馬上去現(xiàn)場(chǎng)檢查，開(kāi)了整改通知書(shū)，整改后電線變得整齊規(guī)范，消除了一起消防隱患?！泵裆鸁o(wú)小事，通過(guò)早發(fā)現(xiàn)早處理，最大限度降低了潛在危害。

　　科技賦能，打造信息流轉(zhuǎn)閉環(huán)

　　鄭翔介紹，針對(duì)保安員的立功表現(xiàn)，按“一事一獎(jiǎng)”“一案一獎(jiǎng)”的模式發(fā)放獎(jiǎng)金進(jìn)行激勵(lì)，這不僅僅是物質(zhì)激勵(lì)，獲得的榮譽(yù)對(duì)保安員更是一種精神激勵(lì)。

　　當(dāng)前在小程序注冊(cè)的虹口保安員有3000余人，保安服務(wù)點(diǎn)1000余個(gè)，覆蓋率高達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)虹口轄區(qū)保安員及所在行業(yè)領(lǐng)域的“底數(shù)清，情況明”。同時(shí)通過(guò)將保安員、服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)位、保安公司、派出所轄區(qū)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，“查所知點(diǎn)、查點(diǎn)知人、查人知點(diǎn)”，進(jìn)一步優(yōu)化了線索信息的流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)信息線上的閉環(huán)。

　　自“保安在行動(dòng)”上線以來(lái)，經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了“看得見(jiàn)、呼得應(yīng)、管得到、擋得牢”的社會(huì)治安防控體系機(jī)制，為上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市保駕護(hù)航。