5月28日,“第九屆企業(yè)刑事合規(guī)高端論壇暨《中國(guó)反賄賂合規(guī)調(diào)查報(bào)告》發(fā)布會(huì)”通過(guò)線(xiàn)上方式成功舉辦。該論壇由最高人民檢察院檢察理論研究所、北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心、北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會(huì)主辦,由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨安徽師范大學(xué)法學(xué)院承辦。
來(lái)自中央及地方司法機(jī)關(guān)的專(zhuān)家型領(lǐng)導(dǎo),以及清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、安徽師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、中央民族大學(xué)等20多所科研院校的專(zhuān)家學(xué)者,以及來(lái)自企業(yè)界與律師界的代表,參加了本次線(xiàn)上論壇。
北京師范大學(xué)刑科院副院長(zhǎng)周振杰在主持論壇開(kāi)幕式時(shí)表示,刑事合規(guī)制度構(gòu)建不僅是學(xué)理問(wèn)題,更是關(guān)乎國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)筑新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性議題。連續(xù)舉辦九屆的企業(yè)刑事合規(guī)論壇,始終堅(jiān)持“高端、務(wù)實(shí)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域”的特色,把握時(shí)代脈搏,積極回應(yīng)社會(huì)需求,著力匯聚法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、司法機(jī)構(gòu)、律師、媒體和公眾,強(qiáng)化交流平臺(tái)搭建,整合交叉學(xué)科資源,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)不斷進(jìn)步。
作為本屆論壇的重頭戲,北京師范大學(xué)中國(guó)企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心主任、北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張遠(yuǎn)煌教授發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份專(zhuān)業(yè)性的《中國(guó)反賄賂合規(guī)調(diào)查報(bào)告》。該報(bào)告依托張遠(yuǎn)煌教授擔(dān)任負(fù)責(zé)人的國(guó)家重點(diǎn)研究計(jì)劃項(xiàng)目“職務(wù)犯罪智能評(píng)估、預(yù)防關(guān)鍵技術(shù)研究”,投入充足調(diào)查資金,組建實(shí)力雄厚的調(diào)查研究團(tuán)隊(duì),借助專(zhuān)業(yè)的調(diào)查公司,歷時(shí)近兩年完成。
據(jù)了解,報(bào)告基于對(duì)171家分布于不同行業(yè)、不同地域的大、中、小企業(yè)中的5178名企業(yè)管理者的實(shí)地調(diào)查,從企業(yè)合規(guī)機(jī)構(gòu)設(shè)置、《反腐員工手冊(cè)》及合規(guī)培訓(xùn)、禮品招待政策、利益沖突規(guī)則、賄賂舉報(bào)渠道、反賄賂內(nèi)部調(diào)查七個(gè)維度,對(duì)我國(guó)企業(yè)反賄賂合規(guī)體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入的可視化測(cè)量,系統(tǒng)全面地揭示我國(guó)企業(yè)合規(guī)建設(shè)方面的缺陷和短板,并對(duì)如何構(gòu)建具有中國(guó)特色的反賄賂合規(guī)制度提出了建設(shè)性對(duì)策建議。
記者了解,本次論壇分四個(gè)小單元。論壇第一單元由北京師范大學(xué)刑科院副院長(zhǎng)周振杰教授主持,人民教育家、北京師范大學(xué)刑科院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高銘暄,中國(guó)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院審判委員會(huì)原副部級(jí)專(zhuān)職委員胡云騰,最高人民檢察院檢察理論研究所所長(zhǎng)謝鵬程,北京大學(xué)陳瑞華教授先后發(fā)表致辭。各致辭人相繼對(duì)連續(xù)九屆舉辦的論壇給予了充分的肯定與高度的評(píng)價(jià),并期待能夠通過(guò)本次論壇的舉辦,為合規(guī)不起訴改革試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展凝神聚力,形成符合實(shí)際、具備可操作性的科研成果與改革建議,最終為加速我國(guó)刑事合規(guī)立法創(chuàng)造條件。
第二單元以“企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作的實(shí)踐檢視”為主題展開(kāi)研討。來(lái)自地方檢察機(jī)關(guān)的同志就企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)、難點(diǎn)與展望進(jìn)行了精彩的分享;律師代表和著名高校的專(zhuān)家學(xué)者分別結(jié)合自身參與合規(guī)實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn),就企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題以及相應(yīng)的解決思路進(jìn)行了深入研討與交流。
第三單元以“企業(yè)合規(guī)的刑事立法改革展望”為主題展開(kāi)研討。針對(duì)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作深入開(kāi)展所面臨的法治化困境,與會(huì)專(zhuān)家圍繞企業(yè)合規(guī)與刑事立法的關(guān)聯(lián)、企業(yè)合規(guī)與刑事程序法改革、單位犯罪立法完善、企業(yè)合規(guī)刑事激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)等問(wèn)題,各抒己見(jiàn),為企業(yè)合規(guī)刑事立法建言獻(xiàn)策,提出諸多具有建設(shè)性的對(duì)策思路。
第四單元以“第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施與展望”為主題。與會(huì)專(zhuān)家從理論與實(shí)踐、域內(nèi)與域外、國(guó)家與企業(yè)等多維角度,就如何推進(jìn)、保障和完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的熱點(diǎn)理論問(wèn)題和突出實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)了深入研討與理性反思,實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)界、司法界、企業(yè)界和律師界之間的高度融合、良性互動(dòng)與充分溝通,在企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展與合規(guī)有效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)把握等達(dá)成諸多寶貴共識(shí)。
在主持閉幕環(huán)節(jié)中,北京企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)教授彭新林表示,新時(shí)代的企業(yè)刑事合規(guī),不是簡(jiǎn)單地延續(xù)我國(guó)傳統(tǒng)的以行政主導(dǎo)的企業(yè)合規(guī)的“母版”,也不是其他國(guó)家企業(yè)合規(guī)實(shí)踐的“翻版”,更不是簡(jiǎn)單套用相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者設(shè)想的“模板”。企業(yè)刑事合規(guī),只有扎根中國(guó)大地,把企業(yè)犯罪治理、企業(yè)合規(guī)基本原理同我國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來(lái),緊密結(jié)合企業(yè)刑事合規(guī)獨(dú)特的內(nèi)在邏輯和運(yùn)行規(guī)律,在實(shí)踐中不斷探索總結(jié),才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
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