2021年3月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。2023年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，建設(shè)美麗中國。”隨后31個省（區(qū)、市）在相關(guān)文件中，相繼出臺了“雙碳”目標(biāo)及規(guī)劃。今年，是大多數(shù)市（縣、區(qū)）及大中型企業(yè)密集出臺“雙碳”目標(biāo)及規(guī)劃的關(guān)鍵之年，各地方及企業(yè)“雙碳”規(guī)劃工作落地成為重中之重。

中國碳中和發(fā)展集團(tuán)首席科學(xué)家、戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席姜冬梅教授

　　為此，中國生態(tài)智庫科研助理、《中國碳中和發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書副主編劉濤博士在《群言寄語》欄目線上邀請到中國碳中和發(fā)展集團(tuán)首席科學(xué)家、戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席姜冬梅教授，姜教授先后在清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、核能與新能源研究院從事博士后研究，曾受邀在聯(lián)合國紐約總部講座“應(yīng)對全球氣候變化”，并參與編制“中國–聯(lián)合國第二次、第三次國家排放清單”，是全球知名應(yīng)對氣候變化專家。本期，讓我們聽聽她對區(qū)塊鏈助力數(shù)據(jù)要素賦能地方和企業(yè)“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃落地的獨(dú)到見解。

中國碳中和發(fā)展集團(tuán)首席科學(xué)家、戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席姜冬梅教授

　　劉濤：姜老師您好！請您介紹一下，當(dāng)前我國的碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃的制定情況是什么現(xiàn)狀？

　　姜冬梅：當(dāng)前，全球已有132個國家表態(tài)要碳中和，我國也是其中之一。作為負(fù)責(zé)任的大國，2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出了中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放量力爭2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。

　　那么，當(dāng)前我國企業(yè)是什么現(xiàn)狀呢？我舉一個例子，2022年6月末我在新加坡出差時(shí)看到《南華早報(bào)》的一篇文章，標(biāo)題赫然寫著《中國企業(yè)在凈零表態(tài)上拖后腿》文章提到，在一個對全球4000家企業(yè)的研究中，其中265家中國企業(yè)只有11個制定了碳中和目標(biāo)，其余企業(yè)沒有表態(tài)。可以看出，中國企業(yè)不斷被國際社會摘出來，不得不直面國際輿論壓力。中國企業(yè)尚未制定碳中和目標(biāo)，也就是零碳目標(biāo)的原因比較復(fù)雜，其中一個比較重要的原因是我國的碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃是自上而下制定的，只有從國家到地市級別都有了“雙碳”的規(guī)劃和目標(biāo)，企業(yè)才會有依據(jù)地制定自己的目標(biāo)和作出承諾，應(yīng)該說，中國企業(yè)的“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)箭在弦上。

中國碳中和發(fā)展集團(tuán)首席科學(xué)家、戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席姜冬梅教授

　　劉濤：您提到了各級政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定碳排放規(guī)劃，我國目前這些單位的制定情況是什么樣的？

　　姜冬梅：總體來看，2023年是各個縣區(qū)和大型企業(yè)出臺“雙碳”規(guī)劃和制定“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)，目前任務(wù)比較艱巨。

　　2021年國家要求各部委制定“1+N”的政策來提出目標(biāo)。在國家設(shè)立了“雙碳”領(lǐng)導(dǎo)小組的前提下，各個省的發(fā)改委也設(shè)立了省一級的“雙碳”領(lǐng)導(dǎo)小組，省級的“雙碳”規(guī)劃基本都已經(jīng)出臺，并且有些省份要求地市一級也制定完成了“雙碳”規(guī)劃，比如河南省的17個行政區(qū)都已經(jīng)提交了自己的“雙碳”規(guī)劃，2023年將會是各個縣區(qū)落地“雙碳”規(guī)劃的時(shí)候。

　　從企業(yè)層面來看，北京市在全國范圍內(nèi)處于比較領(lǐng)先的地位。北京市已經(jīng)在2022年下達(dá)了要求所有國有企業(yè)必須制定2030年碳達(dá)峰規(guī)劃的文件，雖然各個省也將開始要求國企和大型民企做出相應(yīng)的“雙碳”規(guī)劃，但是企業(yè)對自身的碳排放量尚在“摸家底”的階段，對碳達(dá)峰和碳中和的目標(biāo)制定缺乏數(shù)據(jù)支撐、情景預(yù)測，更缺乏有針對性的減碳方案，導(dǎo)致有些企業(yè)為了交作業(yè)，“雙碳”規(guī)劃要么拍腦袋，要么進(jìn)程緩慢。

　　劉濤：請問科學(xué)制定碳中和規(guī)劃有什么重要意義？

　　姜冬梅：不科學(xué)的碳行動規(guī)劃往往是前三季度用光了排放指標(biāo)，到第四季度采取粗放式拉閘限電等“運(yùn)動式減碳”措施，影響了企業(yè)的正常運(yùn)營，甚至對居民生活造成影響，這對國家正常開展“雙碳”行動的負(fù)面影響很大。

　　在2022年的兩會上，習(xí)近平總書記在看望內(nèi)蒙古代表團(tuán)時(shí)專門指出，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，必須立足國情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、逐步實(shí)現(xiàn)，不能脫離實(shí)際、急于求成，搞運(yùn)動式降碳、踩“急剎車”。習(xí)近平總書記還指出要在“雙碳”事情上完整準(zhǔn)確全面理解，從數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)出發(fā)，先立后破。也就是說，在制定“雙碳”規(guī)劃前應(yīng)該先了解基本現(xiàn)狀，而不是先打破再去做。

　　科學(xué)制定碳排放使用規(guī)劃顯得尤為重要。通過區(qū)塊鏈信息化平臺可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃，這樣的平臺可以幫助企業(yè)、自貿(mào)區(qū)、園區(qū)以及地方政府進(jìn)行數(shù)字化管控。幫助他們更好地制定規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。地方政府和企業(yè)對這樣平臺的需求是十分迫切的。

中國碳中和發(fā)展集團(tuán)首席科學(xué)家、戰(zhàn)略發(fā)展委員會主席姜冬梅教授

　　劉濤：您曾經(jīng)提到過區(qū)塊鏈信息化平臺將是碳核算和“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃的重要手段，區(qū)塊鏈信息化平臺是如何幫助各級政府和企業(yè)開展碳中和規(guī)劃的？

　　姜冬梅：中碳綠信科技（深圳）有限公司作為中國碳中和發(fā)展集團(tuán)旗下科技公司，打造的基于區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合綠色、低碳美好愿景的一站式綠色金融可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，將會充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能地方及企業(yè)“雙碳”目標(biāo)落地的重要作用。以中碳綠信科技（深圳）有限公司研發(fā)的“雙碳數(shù)字化管控平臺”為例，一個平臺能夠提供三項(xiàng)服務(wù)，分別是碳達(dá)峰碳中和行動指南、雙碳指揮大屏和可信碳表。通過這些工具，可以科學(xué)合理地進(jìn)行碳規(guī)劃并對整個市（縣、區(qū)）或企業(yè)的碳排放、碳中和的總體進(jìn)程和實(shí)時(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)控。

　　具體來講，通過數(shù)字化的管控平臺，可以將縣區(qū)一級的碳排放信息整合在一起，并對所有的24個碳排放行業(yè)進(jìn)行覆蓋。

　　進(jìn)一步地，通過管控平臺可以制定一份行動指南，將所有的數(shù)字化信息組合在一起，形成紙質(zhì)的行動指南，也可以通過數(shù)字化系統(tǒng)展示成一套“雙碳”綜合治理大屏及指揮中心，可以分為碳排放核算數(shù)據(jù)大屏、碳達(dá)峰進(jìn)程指揮大屏、碳中和模擬指揮大屏。

　　企業(yè)通過PC端或者手機(jī)端輕松填報(bào)可信碳表，指揮中心通過大屏的形式，就可以把全市或全部縣區(qū)的“雙碳”行動情況展示出來，方便指揮決策和采取行動。

　　劉濤：請問區(qū)塊鏈技術(shù)在“雙碳數(shù)字化管控平臺”上扮演什么角色？

　　姜冬梅：區(qū)塊鏈的主要作用可以描述為，為上鏈的各類單位打造以統(tǒng)一身份為基礎(chǔ)，透明公開征信為公信，統(tǒng)一結(jié)算工具為依托的技術(shù)工具，解決一系列在碳規(guī)劃制定過程中的數(shù)據(jù)可信性問題。地方政府、園區(qū)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的挑戰(zhàn)與難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是，管理者難以掌握完整、準(zhǔn)確、全面的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)決策。由于碳排放核算需要對數(shù)據(jù)的來源、核算方法的規(guī)范性和采集方法的科學(xué)性有嚴(yán)格要求，當(dāng)前面臨碳排放數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)采集不規(guī)范、記錄缺失等造成誤差的客觀現(xiàn)實(shí)，使管理者難以通過精準(zhǔn)的雙碳數(shù)據(jù)做到科學(xué)決策，有據(jù)可依；

　　二是，管理者手中缺少實(shí)現(xiàn)“雙碳”的多情景數(shù)據(jù)模擬，難以科學(xué)決策當(dāng)?shù)亍半p碳”規(guī)劃。除需要完整、準(zhǔn)確、全面的碳排放數(shù)據(jù)外，政府、園區(qū)管理者手中缺少對當(dāng)?shù)靥歼_(dá)峰和碳中和目標(biāo)作出的多情景數(shù)據(jù)模擬，從而難以科學(xué)決策當(dāng)?shù)氐膶?shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間表、路線圖和施工圖；

　　三是，管理者面臨數(shù)據(jù)不一致導(dǎo)致倒查風(fēng)險(xiǎn)。由于缺少及時(shí)、動態(tài)、連續(xù)的技術(shù)手段，相關(guān)部門掌握各行業(yè)、各企業(yè)、各時(shí)期的碳排放資料不一致、不連續(xù)，甚至數(shù)據(jù)相互沖突，面臨數(shù)據(jù)倒查風(fēng)險(xiǎn)；

　　四是，企業(yè)顧慮生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全和泄露問題。碳排放數(shù)據(jù)直接反映企業(yè)的生產(chǎn)情況，數(shù)據(jù)在企業(yè)、行業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、碳市場流轉(zhuǎn)過程中可能存在非法使用、敏感信息泄露等風(fēng)險(xiǎn)，如果沒有類似金融服務(wù)的安全、加密的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，企業(yè)會存在顧慮。

　　區(qū)塊鏈技術(shù)在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)與難點(diǎn)上具有重要作用，幫助我們打通了綠碳金融化的渠道。目前，該平臺已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與建設(shè)銀行和華夏銀行的直接連接，并提供了一系列金融服務(wù)，這是傳統(tǒng)信息技術(shù)很難做到的。

　　總之，該平臺既面向政府，也面向企業(yè)，提供了不同級別的產(chǎn)品服務(wù)，能夠滿足企業(yè)的自證需求，同時(shí)也能證明數(shù)據(jù)的可信性，以滿足政府監(jiān)管和金融端的需求。這些數(shù)據(jù)都使用了區(qū)塊鏈技術(shù)，解決了信任和證明的問題，并且可以滿足國際標(biāo)準(zhǔn)的需求，以便走向國際化。

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　　劉濤：請問 “雙碳數(shù)字化管控平臺”主要利用哪些信息化技術(shù)？

　　姜冬梅：中國碳中和發(fā)展集團(tuán)是國內(nèi)第一家開展區(qū)塊鏈“雙碳”信息化業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，所提供的“雙碳數(shù)字化管控平臺”，是國內(nèi)首創(chuàng)的。

　　研發(fā)團(tuán)隊(duì)非常重視碳相關(guān)數(shù)據(jù)要素的建設(shè)。這個平臺利用了區(qū)塊鏈技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)采集的過程是準(zhǔn)確的，不僅滿足了國家和地方的規(guī)范，還滿足了金融級別的要求和規(guī)范，并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與建設(shè)銀行和華夏銀行的直接連接，這需要大量的技術(shù)準(zhǔn)備才能實(shí)現(xiàn)。“雙碳數(shù)字化管控平臺”是碳減排過程中各類數(shù)據(jù)要素的基礎(chǔ)性平臺。

　　劉濤：非常感謝您接受中國生態(tài)智庫的專訪，在“雙碳”行動過程中，您還有什么建議？

　　姜冬梅：首先，必須確保地方及企業(yè)的碳行動方案是可行的。不能只關(guān)注減排目標(biāo)，而忽略了老百姓的實(shí)際需求。還必須加強(qiáng)碳數(shù)據(jù)的透明性和公開性，提高行動方案的科學(xué)性，并確保解決方案不會對人民的生活和經(jīng)濟(jì)增長造成不利影響。

　　其次，必須確保地方及企業(yè)的解決方案是長期的。不能只關(guān)注短期的效果，而忽略了長期的影響。這需要長期的數(shù)據(jù)要素化建設(shè)才能確保長期碳行動落地。

　　劉濤：非常感謝您對區(qū)塊鏈助力數(shù)據(jù)要素賦能地方及企業(yè) “雙碳”目標(biāo)落地的深入解讀，感謝您的有益建議，再次感謝您接受中國生態(tài)智庫的專訪。也非常期待您下一次來到《群言寄語》欄目，與大家交流探討，為我們答疑解惑，謝謝您。（文章來源：生態(tài)中國網(wǎng)）