2021年以來,中國人民銀行衢州市中心支行聯(lián)合衢州市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、國網(wǎng)衢州供電公司等相關部門,在深化銀行個人碳賬戶的基礎上再建工業(yè)企業(yè)碳賬戶、農(nóng)業(yè)碳中和賬戶,系統(tǒng)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活三大重點領域綠色低碳轉(zhuǎn)型。這是衢州市在全國首創(chuàng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、個人領域三大碳賬戶體系。
衢州市作為全國綠色金融改革的試驗區(qū),三大碳賬戶體系的建設對于深化綠色金融的低碳導向,助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,推動全社會綠色生產(chǎn)方式和綠色生活方式轉(zhuǎn)變,踐行“3060”目標,有著重要的現(xiàn)實意義。據(jù)介紹,截至目前,三大碳賬戶體系共計覆蓋全市600余家工業(yè)企業(yè),180余家種養(yǎng)殖大戶,137多萬社會群眾,建立貫穿生產(chǎn)端到消費端的碳排放可計量體系,配套政策支持,倒逼產(chǎn)業(yè)升級,推動綠色生產(chǎn),倡導綠色生活,率先走出一條能計量可核算的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展“衢州路徑”。
據(jù)了解,工業(yè)企業(yè)碳賬戶體系是在衢州市雙碳數(shù)字化產(chǎn)品“綠能碼”的基礎上,通過市能源大數(shù)據(jù)中心精準采集企業(yè)能源消耗和生產(chǎn)工藝中碳排放值,核算出企業(yè)的碳排放總量和碳排放強度指標,形成企業(yè)的碳賬戶。對標行業(yè)基準值,為企業(yè)貼上“紅、黃、淺綠、深綠”四色貼標用以區(qū)分碳排放等級,根據(jù)不同碳排放等級配套差別化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策。通過公開企業(yè)碳排放等級、監(jiān)測企業(yè)減碳數(shù)值、政策引導或限制等手段推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快節(jié)能減碳技術改造。目前,該市 工業(yè)企業(yè)碳賬戶的建設覆蓋占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過70%,碳排比重90%的化工、機械、建材、造紙、黑色金屬冶壓、能源等600余家衢州市傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)碳中和賬戶體系則是以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖生產(chǎn)、畜牧業(yè)循環(huán)利用、肥料使用等環(huán)節(jié)作為減排關鍵點,確定農(nóng)作物秸稈綜合利用、土壤固碳機制、畜禽糞污資源化利用三條碳中和路徑,折算碳中和值形成農(nóng)業(yè)碳中和賬戶。根據(jù)減排中和程度,為企業(yè)貼上淺綠、中綠、深綠三個等級的標簽,采取名單制管理,建立動態(tài)調(diào)整和信息共享機制,統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)減排增匯,充分挖掘農(nóng)業(yè)減排潛力。目前,農(nóng)業(yè)碳中和賬戶的首批建設覆蓋全市約10.7%的生豬養(yǎng)殖場、20%糧食種植大戶和所有有機肥生產(chǎn)企業(yè)180家。
銀行個人碳賬戶體系則是運用金融科技手段,通過挖掘銀行個人賬戶系統(tǒng)中蘊含的個人低碳金融行為“大數(shù)據(jù)”,從節(jié)約紙張、用電用水、交通碳排等方面折算個人綠色行為節(jié)省的碳排放量。銀行個人碳賬戶積分與銀行貸款評級、個人信用評價(信安分)、綠色鄉(xiāng)村建設評價相結合,助力打造區(qū)域綠色信用體系,數(shù)字化構建鄉(xiāng)村振興“綠力圖”。自2018年開始,銀行個人碳賬戶的建設先后進行了標準、系統(tǒng)、平臺“三統(tǒng)一”,實現(xiàn)不同銀行碳賬戶數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。截至目前,全市26家銀行業(yè)金融機構共開設銀行個人碳賬戶137萬戶,占全市常駐人口的60.35%,累計減少碳排放量3129噸。
下一步,將繼續(xù)出臺金融支持衢州市綠色低碳發(fā)展指導意見,引導金融機構創(chuàng)新基于碳排放信息的金融產(chǎn)品和服務,加大對低碳、減碳、脫碳等領域的金融支持。強化基于碳排放信息的配套金融支持政策,通過貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策等推動金融機構優(yōu)先支持綠色低碳項目,進一步完善碳賬戶體系建設。
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