面對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的崇高使命,面對前進道路上風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn),面對長期存在的“四大考驗”“四種危險”,解決大黨獨有難題必然是一個長期而艱巨的過程,這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。其中,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是中國共產(chǎn)黨這個百年大黨必須解決的獨有難題之一,是深入推進黨的自我革命中帶有根本性、全局性、基礎(chǔ)性的問題。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),要持之以恒凈化政治生態(tài);堅持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng),推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,促進政治生態(tài)山清水秀。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為推進黨的自我革命的重要力量,必須深學(xué)細悟篤行習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,知重負重、擔(dān)責(zé)盡責(zé),通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫,持續(xù)發(fā)力、縱深推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在激濁揚清、標(biāo)本兼治中推動營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。
著力提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)度,在捍衛(wèi)團結(jié)統(tǒng)一中堅定守護政治生態(tài)
新時代新征程,我們要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,推動各級黨員干部在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,鞏固發(fā)展“黨有核心、萬眾一心”的大好局面。
以堅決做到“兩個維護”為根本指向,把保障習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落實擺在首位,聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活強化監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題,堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”,堅決糾治“低級紅”“高級黑”。
以服務(wù)保障“國之大者”為主攻方向,圍繞黨的二十大決策部署和推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,下落一層找準(zhǔn)監(jiān)督切口,跟進監(jiān)督、做深抓細,確保“國之大者”執(zhí)行不偏向、貫徹不變通、落地不走樣。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持以“一盤棋、小切口、閉環(huán)式”理念做深做實政治監(jiān)督,圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神這條主線,聚焦中央巡視整改、“一把手”監(jiān)督、省委三個“一號工程”和“三支隊伍”建設(shè)3個全省聯(lián)動項目,構(gòu)建政治監(jiān)督“1+3+X”體系,以“小切口”保障“大戰(zhàn)略”。
以盯緊盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”為重點靶向,突出從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、嚴(yán)起,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”切實擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,始終嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄,自覺做良好政治生態(tài)的引領(lǐng)者維護者促進者。
著力提升正風(fēng)反腐縱深度,在鏟除土壤條件中不斷凈化政治生態(tài)
經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新,反腐敗斗爭鞏固了“勝勢”,風(fēng)清氣正有了良好“起勢”,但還沒有形成“定勢”。特別是腐敗這個危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤尚未完全清除,腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。必須以永遠在路上的堅韌執(zhí)著深化正風(fēng)反腐,以除惡務(wù)盡的戰(zhàn)略定力推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化長效化,不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。
堅持扶正祛邪,下大氣力匡風(fēng)正氣。一刻不停糾治“四風(fēng)”,緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾深入整治享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯“新形象工程”、加重基層負擔(dān)等突出問題靶向糾治形式主義、官僚主義,露頭就打、反復(fù)敲打,深挖根源、一抓到底,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣不斷充盈。著重整治基層干部群眾反映強烈的“指尖上的形式主義”,對強制注冊、過度留痕等加重基層負擔(dān)的政務(wù)應(yīng)用程序,分層分類削減整合,切實減輕“指尖上的負擔(dān)”。
堅持有案必查,下大氣力反腐懲惡。保持嚴(yán)的基調(diào)、懲的勢能常在,堅定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲,準(zhǔn)確把握腐敗的階段性特征和變化趨勢,整合反腐敗全鏈條力量,在整治重點領(lǐng)域腐敗上更加深入,在破解新型隱性腐敗上主動應(yīng)變,在懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”上寸步不讓,堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,強力推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在深化整治金融、國企、高校、醫(yī)藥、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域腐敗的同時,扎實開展招投標(biāo)領(lǐng)域綜合治理,堅決斬斷非法利益鏈條,有力打擊違法行為,有效凈化市場環(huán)境。
堅持系統(tǒng)施治,下大氣力治本抓源。以“全周期管理”的理念,一體推進“三不腐”,全面貫通“懲治防”,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,強化風(fēng)腐同查同治,堅決防范問題由小變大、由風(fēng)及腐、由點到面蔓延。緊緊依托案件做好“后半篇文章”,突出要案、解剖個案、分析類案,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議以案促改、以案促治作用,切實推動深化改革、健全制度、優(yōu)化機制,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
著力提升政商關(guān)系親清度,在促進良性互動中持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)
政商關(guān)系一頭連著政治生態(tài)、一頭連著社會生態(tài),對于營造良好政治生態(tài)至關(guān)重要,是一道繞不過的必答題。必須堅持政商一體發(fā)力、親清一體構(gòu)建,加快形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,推動清明政治生態(tài)和清朗社會生態(tài)互促共進、相得益彰。
把嚴(yán)查受賄與懲戒行賄更好統(tǒng)籌起來,強化受賄行賄一起查,對公私不分、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易的嚴(yán)厲查處,對投機取巧、老是拉干部下水、危害一方的嚴(yán)加懲戒,堅決懲治以權(quán)逐利、以利圍權(quán)的政商勾連腐敗,鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。同時,切實保障涉案企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,從嚴(yán)把握審查調(diào)查措施使用,把辦案對企業(yè)的影響降到最低。
把防止“不為”與激勵“有為”更好統(tǒng)籌起來,既要嚴(yán)究不為、亂為之責(zé),加強對中央、地方一攬子助企惠企政策落地情況的跟進監(jiān)督,嚴(yán)肅治理服務(wù)企業(yè)走形式、執(zhí)行政策機械化、加重企業(yè)負擔(dān)等問題;又要具體化規(guī)范化落實“三個區(qū)分開來”要求,以精準(zhǔn)容錯解壓、以澄清正名解憂、以暖心回訪解惑,讓干部能夠更好放下顧慮拼經(jīng)濟、拼發(fā)展。進一步打好預(yù)警提醒機制化、澄清查誣常態(tài)化、精準(zhǔn)問責(zé)規(guī)范化、容錯糾錯精細化、回訪教育系統(tǒng)化的“組合拳”,推動營造“干凈加干事、干事且干凈”的濃厚氛圍。
把清廉機關(guān)與清廉民企建設(shè)更好統(tǒng)籌起來,持續(xù)深入推進機關(guān)、民企等重點單元清廉建設(shè),引導(dǎo)黨員干部做到真誠交往而不逾規(guī)矩、熱情幫助而不謀私利,引導(dǎo)企業(yè)家遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營,使親不逾矩、清不遠疏成為政企雙方的內(nèi)在主動和自覺行動。
著力提升廉潔文化浸潤度,在營造良好風(fēng)尚中全面涵養(yǎng)政治生態(tài)
????良好的黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng),是引人向善、催人奮進、使人凈化的無形力量。久久為功培育新時代廉潔文化,積極宣傳廉潔理念、勤廉典型,不斷增強廉潔文化傳播力、吸引力、感染力,全面弘揚崇廉拒腐的好風(fēng)尚、正能量。
持續(xù)放大正心明德之效,通過提煉社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔因子,通過培樹可學(xué)可鑒的廉潔典型,激發(fā)黨員干部崇高理想追求,自覺傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),修“心學(xué)”、治“心病”,時時保持初心,處處見賢思齊。
持續(xù)放大教育警醒之效,深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新提任干部等重點群體的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度。健全以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)機制,深刻剖析典型案例特別是“同類人、同齡人、身邊人”案例,分層分類開展警示教育,促使黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的高度自覺。
持續(xù)放大潛移默化之效,把廉潔文化建設(shè)與干部行權(quán)用權(quán)、群眾生產(chǎn)生活更加緊密地結(jié)合起來,創(chuàng)新互動表達方式,以干部群眾喜聞樂見的形式,推進廉潔文化全方位浸潤日常,讓廉榮貪恥的價值觀念深入人心、蔚然成風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深挖本土廉潔文化資源,講好“廉潔故事”,宣傳“勤廉典型”,舉辦清廉微電影微視頻大賽,持續(xù)打響具有本土文化的廉潔文化品牌,有力推動凈化政治生態(tài)、塑造文明風(fēng)尚。
(作者系浙江省委常委、省紀(jì)委書記,省監(jiān)委主任)
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