工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，引導(dǎo)民營企業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的偉大變革中再立新功。

　　黨的十九大報(bào)告重申堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，明確提出支持民營企業(yè)發(fā)展，并提出了一系列與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的新思想新部署，為我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指出了光明前景，極大振奮了民營企業(yè)家的發(fā)展信心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國民營企業(yè)達(dá)到2600多萬家，注冊資本超過165萬億元，對國家的稅收貢獻(xiàn)超過50%，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對外直接投資占比均超過60%，技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品占比超過70%，城鎮(zhèn)就業(yè)占比超過80%，對新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶、政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，引導(dǎo)民營企業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的偉大變革中再立新功。

　　引導(dǎo)民營企業(yè)專注實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和命脈，是國家強(qiáng)盛和民族復(fù)興的重要支柱。只有做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)根基,才能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新突破。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況有了一定改善，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難。工商聯(lián)將持續(xù)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，推動(dòng)開展實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本行動(dòng)，了解各行業(yè)企業(yè)成本情況以及存在的突出問題，推動(dòng)降低制度性交易成本以及物流、用能、用地等成本。開展區(qū)域性營商環(huán)境評估及政策評估工作，反映企業(yè)訴求，推動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落地落細(xì)落實(shí)。樹立一批志在實(shí)體、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的優(yōu)秀企業(yè)典型，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)把做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展方向和使命擔(dān)當(dāng)，為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建和高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　助推民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)力

　　黨的十九大報(bào)告指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。企業(yè)間的競爭，歸根結(jié)底是創(chuàng)新能力的競爭。民營企業(yè)發(fā)展出路在于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，踐行新發(fā)展理念，提高企業(yè)質(zhì)量效益和國際競爭力。近年來，大批民營企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，進(jìn)入新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、跨區(qū)域重組整合等多元化創(chuàng)新方式，朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。但不容忽視的是，大多數(shù)民營企業(yè)仍處于價(jià)值鏈中低端，面臨發(fā)達(dá)國家質(zhì)量優(yōu)勢和發(fā)展中國家成本優(yōu)勢的雙重?cái)D壓。工商聯(lián)將搭建創(chuàng)新服務(wù)載體，推動(dòng)建立科企對接、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，引導(dǎo)民營企業(yè)積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持行業(yè)商會(huì)或龍頭企業(yè)發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持。開展全國工商聯(lián)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評選，做好國家獎(jiǎng)項(xiàng)推薦工作，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與國家重大科技專項(xiàng)攻關(guān)。引導(dǎo)和服務(wù)民營企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持品質(zhì)至上、至誠服務(wù)，推出更多的知名產(chǎn)品和知名品牌，打造具有全球影響力的世界一流企業(yè)。開展民營企業(yè)全面提高質(zhì)量情況調(diào)研，制定并落實(shí)工商聯(lián)引導(dǎo)民營企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)的意見，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量變革，提升各行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

　　引導(dǎo)民營企業(yè)參與國家戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展拓展空間

　　黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)定實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等系列國家戰(zhàn)略，同時(shí)提出要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些戰(zhàn)略和部署，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，對于引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)具有重要意義，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也為民營企業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇和廣闊空間。工商聯(lián)將圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和部署，開展民營企業(yè)助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和光彩行等活動(dòng)，引導(dǎo)民營企業(yè)參與雄安新區(qū)建設(shè)，支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展，深入?yún)⑴c推動(dòng)西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展等戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　引導(dǎo)民營企業(yè)抓住鄉(xiāng)村振興帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極投入綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提升農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，促進(jìn)新能源和環(huán)境治理等技術(shù)在農(nóng)村的推廣應(yīng)用，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。引導(dǎo)民營企業(yè)樹立生態(tài)文明觀，大力發(fā)展綠色制造，實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國建設(shè)。制定并落實(shí)工商聯(lián)服務(wù)軍民融合工作的意見，繼續(xù)舉辦軍民融合高科技成果展和軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽等活動(dòng)，打造軍民融合工作品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展。開展民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和走出去培訓(xùn)，引導(dǎo)和服務(wù)有條件、有實(shí)力的民營企業(yè)開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作；充分發(fā)揮工商聯(lián)民間外交優(yōu)勢，加強(qiáng)與境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)工商社團(tuán)的交流合作，推動(dòng)境外中資企業(yè)商會(huì)組織建設(shè)。

　　激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，為高質(zhì)量發(fā)展注入活力

　　黨的十九大報(bào)告指出，“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，是市場經(jīng)濟(jì)中的“關(guān)鍵少數(shù)”和特殊人才。企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉，是企業(yè)家發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造價(jià)值的精神力量。

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，有些企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營理念落后、創(chuàng)新能力不足、營商環(huán)境不佳等原因，看不清發(fā)展方向，找不到轉(zhuǎn)型路標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營困難，失去發(fā)展信心。在這種情況下，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義尤為重要。黨的十八大以來，黨中央非常關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍成長和作用發(fā)揮，高度重視企業(yè)家精神培育和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是2017年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（以下簡稱《意見》），充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對企業(yè)家群體、企業(yè)家精神、企業(yè)家作用的高度重視。工商聯(lián)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，持續(xù)加強(qiáng)愛國主義教育，組織開展民營企業(yè)紀(jì)念改革開放40周年系列活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)家國家使命感和民族自豪感，深化非公有制經(jīng)濟(jì)人士對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國、實(shí)業(yè)強(qiáng)國為己任，積極參與國家發(fā)展戰(zhàn)略，為國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。開展優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者表彰和“弘揚(yáng)企業(yè)家精神，爭做新時(shí)代表率”活動(dòng)，注重培養(yǎng)敬業(yè)精神、勞模精神、工匠精神，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，積極參與設(shè)立全國統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)平臺(tái)，推動(dòng)甄別糾正一批社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件，整合資源探索建立法律服務(wù)中心、維權(quán)中心和中小微企業(yè)法律援助機(jī)制，幫助民營企業(yè)依法保護(hù)合法權(quán)益，讓企業(yè)家安心發(fā)展。企業(yè)文化是企業(yè)家精神在企業(yè)的擴(kuò)展和外在表現(xiàn)，優(yōu)秀的企業(yè)文化是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。工商聯(lián)將積極引導(dǎo)民營企業(yè)家從優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，學(xué)習(xí)探索現(xiàn)代化的管理方式和手段，培育具有中國特色的企業(yè)文化，探索總結(jié)中國企業(yè)新時(shí)代管理模式，全面提升民營企業(yè)的文化底蘊(yùn)和管理水平。

　　推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化環(huán)境

　　黨的十九大報(bào)告指出，“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建公平市場環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來，中共中央加大反腐敗力度，查處了一批腐敗分子和不法商人，官商勾結(jié)現(xiàn)象有所收斂。同時(shí)，在一些國家機(jī)關(guān)工作人員中依然存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿與企業(yè)家聯(lián)系交往，或者與企業(yè)家交往心里不踏實(shí)、怕有嫌疑的現(xiàn)象。2016年3月4日，習(xí)近平總書記提出，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的交往是經(jīng)常的、必然的，也是必需的。這種交往應(yīng)該為君子之交，做到親清兩個(gè)字。工商聯(lián)將從讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的角度出發(fā)，廣泛開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化“放管服”改革，推動(dòng)實(shí)施完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，營造更加公平有序的市場環(huán)境。圍繞規(guī)范交往行為、加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)、推動(dòng)政企溝通、優(yōu)化法律環(huán)境、營造輿論環(huán)境等方面，制定踐行親清新型政商關(guān)系的措施并抓好落實(shí)。持續(xù)開展“法律三進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺把守法誠信作為安身立命之本，堅(jiān)守契約精神，在經(jīng)營管理和政商交往中不越規(guī)矩、不踩紅線、不破底線，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)營。積極探索新時(shí)代商業(yè)道德倫理建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升民營企業(yè)家形象，讓企業(yè)家成為受尊重的社會(huì)公眾人物，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，為國家富強(qiáng)和民族復(fù)興凝聚正能量。