一石激起千層浪。

美東時間2020年12月31日，美國紐約證券交易所（以下簡稱“紐交所”）宣布啟動對中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三家電信運(yùn)營商（以下簡稱“三家公司”）的摘牌程序。

北京時間2020年1月4日，中國聯(lián)合通信網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（600050,SH，簡稱“中國聯(lián)通”）發(fā)布一則公告稱：

中國聯(lián)通注意到紐交所于2020年12月31日（美國東部標(biāo)準(zhǔn)時間）宣布，紐交所監(jiān)管部門職員已決定對包括本公司間接控股子公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信（香港）股份有限公司（簡稱“聯(lián)通紅籌公司”）之美國存托證券（簡稱“聯(lián)通紅籌美國存托證券”）在內(nèi)的三家發(fā)行人之證券啟動下市程序，依據(jù)是聯(lián)通紅籌公司因美國總統(tǒng)于2020年11月12日頒布的一項(xiàng)行政命令1而根據(jù)紐交所上市公司手冊第802.01D 條不再適合上市。

該行政命令于2021年1月11日上午9:30（美國東部標(biāo)準(zhǔn)時間）開始禁止任何美國人士對包括本公司的控股股東中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司在內(nèi)之相關(guān)公司的公開交易證券、該等證券的任何衍生證券或旨在為該等證券提供投資機(jī)會的證券進(jìn)行任何交易。

中國聯(lián)通在公告中聲稱：聯(lián)通紅籌美國存托證券最早將于1月7日上午4:00（美國東部標(biāo)準(zhǔn)時間）被暫停交易。

北京時間2021年1月4日上午，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者致電中國聯(lián)通董秘辦公室，詢問美國退市將會對公司哪些業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響？中國聯(lián)通董秘辦公室回復(fù)：“美股退市對中國聯(lián)通的業(yè)務(wù)不會產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，因?yàn)橹袊?lián)通的業(yè)務(wù)主要在國內(nèi)。中國聯(lián)通在三地上市（中國、香港、美國），因此在股價上，尤其是對港股，可能有一些階段性影響，對公司本身的經(jīng)營、基本面不會有實(shí)質(zhì)性影響?！?/p>

關(guān)于是否會起訴美國政府合法維護(hù)自身權(quán)益這個問題，中國聯(lián)通董秘辦公室回復(fù)：“我們今天剛剛發(fā)布了公告，對(被紐交所強(qiáng)制退市)這個行為表示遺憾。我們正在密切關(guān)注事情的進(jìn)展，因?yàn)檫@個事件它實(shí)際上已經(jīng)涉及到國家更高層面，從公司角度，我們一邊關(guān)注事件的進(jìn)展，一邊再看國家層面是否會去跟美國政府交涉。”

2020年1月3日，中國證監(jiān)會就中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三家公司被美國政府強(qiáng)制退市作出答記者問：

“我們注意到了這一情況。三家中國公司發(fā)行美國存托憑證（ADR）并在紐交所上市已經(jīng)接近或超過二十年，一直遵守美國證券市場規(guī)則和監(jiān)管要求，受到全球投資者的普遍認(rèn)可。紐交所直接公告啟動對三家公司的摘牌程序，是由美國政府針對所謂“中共涉軍企業(yè)”的行政命令引發(fā)的。美方出于政治目的實(shí)施行政命令，完全無視相關(guān)公司實(shí)際情況和全球投資者的合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞了正常的市場規(guī)則和秩序。

三家公司擁有龐大用戶基礎(chǔ)，基本面穩(wěn)定，在全球電信服務(wù)行業(yè)中具有重要影響力。其ADR總體規(guī)模不大，合計市值不到200億元人民幣，在三家公司總股本中的占比最大只占2.2%，其中中國電信只有約8億元人民幣，中國聯(lián)通只有約12億元人民幣。流動性不足，交易量很小，融資功能缺失，即便摘牌，對公司發(fā)展和市場運(yùn)行的直接影響相當(dāng)有限。我們堅(jiān)決支持三家公司依法維護(hù)自身權(quán)益，相信他們能夠妥善應(yīng)對行政命令和摘牌措施造成的不利影響。

美國的國際金融中心地位，有賴于全球企業(yè)和投資者對其規(guī)則制度包容性和確定性的信任。近期美國一些政治勢力不惜損傷美國資本市場的全球地位，持續(xù)無端打壓在美上市外國公司，體現(xiàn)規(guī)則制度的隨意性、任性、不確定性，這是不明智的行為。我們希望美方尊重市場、尊重法治，多做維護(hù)全球金融市場秩序、保護(hù)投資者合法權(quán)益和有益于全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的事?！?/p>

1月4日中國聯(lián)通的公告顯示，截至 2020 年 12 月 31 日，聯(lián)通紅籌公司已發(fā)行普通股股份總數(shù)為 30,598,124,345 股。聯(lián)通紅籌公司目前已發(fā)行美國存托證券約3,300 萬份，每份代表 10 股普通股股份，已發(fā)行美國存托證券所代表普通股股數(shù)占聯(lián)通紅籌公司已發(fā)行普通股股份總數(shù)約 1%，或相當(dāng)于非由聯(lián)通紅籌公司控股股東所控制的已發(fā)行普通股股份總數(shù)約5%。于 2020 年聯(lián)通紅籌美國存托證券的日均成交量占聯(lián)通紅籌公司股票在香港聯(lián)交所及紐約證交所的總?cè)站山涣考s 9%。

在A股上，中國聯(lián)通根據(jù)2020 年 11 月 19 日的最新全體股東名冊，公司已發(fā)行股份中有 71,648,399股為QFII/RQFII 持有，占總股份的約0.2%。但中國聯(lián)通無法確定上述股份中涉及美國人士持有的本公司股份情況。

2020年1月4日上午，A股中國聯(lián)通（600050.SH）跳空低開，以4.28元，下跌4.04%開盤；港股（00762.HK）則下跌2.02%，以4.36港元開盤。