男女一边摸一边做爽爽的i视频_亚洲欧美在线一区二区_a一级毛片久久久久久精品_美女扒开腿让男人桶爽的图片_欧美性猛交xxxx乱大交蜜桃

中國企業(yè)報集團主管主辦

中國企業(yè)信息交流平臺

微博 微信

56名投資者一小步 中國資本市場一大步

作者:董少鵬 2021-04-19 09:55 來源:證券日報 次閱讀
 
56名投資者一小步 中國資本市場一大步

56名投資者一小步,中國資本市場一大步。最近,康美藥業(yè)的56名投資者委托中小投資者服務(wù)中心(下稱“投服中心”)展開特別代表人訴訟。最高人民法院已指定廣州市中級人民法院對此案進行管轄。對于投資者保護乃至整個資本市場高質(zhì)量發(fā)展來說,這是一個標(biāo)志性事件。

筆者認(rèn)為,啟動證券糾紛特別代表人訴訟制度,將形成四個方面的效應(yīng):

第一是“維權(quán)效應(yīng)”。

建立和完善特別代表人訴訟制度,可以大大提升中小投資者依法索賠的效率,提升維權(quán)成功率。

中小投資者眾多是我國資本市場的一個基本特點。從一定意義上說,維護好他們的合法權(quán)益,保護他們的參與熱情,就是維護資本市場的整體利益。由于中小投資者人數(shù)多,單個投資者索賠的金額比較小,而走完訴訟程序需要消耗大量精力、付出一定成本,很多中小投資者不想訴、不愿訴、不能訴。

而由投資者保護機構(gòu)參與的證券糾紛特別代表人訴訟,通過代表人機制安排、專業(yè)力量“公益性介入”,能夠大幅度降低投資者的維權(quán)成本,提高維權(quán)效率,對違法違規(guī)行為人形成震懾。我國的特別代表人訴訟制度規(guī)定,原告不需要預(yù)交案件受理費、申請財產(chǎn)保全不需要提供擔(dān)保,這為投資者保護機構(gòu)、中小投資者行使訴訟權(quán)力降低了成本,可以有效調(diào)動維權(quán)積極性。

第二是“倒逼效應(yīng)”。

證券糾紛特別代表人訴訟主要適用于市場主體虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等案件,目的是提升普通投資者的維權(quán)能力。

投資者向上市公司、中介機構(gòu)等索賠,首先是由于上市公司在依法合規(guī)披露信息方面出現(xiàn)了嚴(yán)重問題,同時,中介機構(gòu)作為上市公司的“助手”“合作者”,存在不盡職甚至瀆職的情況。廣大投資者依法維權(quán),向違法違規(guī)行為人索賠,形成維權(quán)倒逼機制,才能促使上市公司、中介機構(gòu)堅持誠信為先,切實提高內(nèi)部治理水平,主動規(guī)范自身行為。

由于過去很長時間里投資者約束不足,導(dǎo)致違法違規(guī)行為人肆無忌憚,不關(guān)注中小投資者利益。本應(yīng)存在的投資者約束壓力、監(jiān)督壓力落空。完善投資者維權(quán)機制,降低維權(quán)成本,補上了制度短板,有助于市場主體提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,真正做到誠信盡責(zé)。

第三是“改革效應(yīng)”。

所謂改革效應(yīng),就是通過補短板、強弱項,促進資本市場改革的系統(tǒng)化、協(xié)同化,努力達到最優(yōu)改革效果。這一輪資本市場改革,以注冊制為“牛鼻子”,既注重在發(fā)行端準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實現(xiàn)市場化,提高增量上市公司的質(zhì)量,也注重后端的監(jiān)管執(zhí)法效能,以有效的監(jiān)管執(zhí)法維護市場公平、促進優(yōu)勝劣汰。

事中事后監(jiān)管執(zhí)法,既包括行政處罰和追責(zé)、刑事處罰和追責(zé),也包括民事追責(zé)。建立特別代表人訴訟制度,補上民事賠償救濟的基礎(chǔ)制度短板,可以形成立體化的制度合力,促進資本市場全面深化改革順利進行。

深化注冊制改革,需要加強法治保障。投資者依法對違法違規(guī)主體訴訟,形成強大震懾,是促進各主體公平博弈的重要一環(huán)。投資者依法維權(quán),是對監(jiān)管者的助力,是監(jiān)管主體功能的延伸。所以,特別代表人訴訟制度是支持注冊制改革的一項重大舉措。

第四是“生態(tài)效應(yīng)”。

提升我國資本市場的質(zhì)量,必須及時有力地處罰違法違規(guī)的市場主體,推動優(yōu)勝劣汰機制落地。過去較長的一個時期,欺詐發(fā)行、財務(wù)造假等資本市場的“毒瘤”危害甚廣,不僅損害廣大投資者的合法權(quán)益,而且對市場秩序、金融安全、社會穩(wěn)定形成嚴(yán)重影響。

所以,完善證券糾紛特別代表人訴訟制度,提高違法違規(guī)成本,強化違法違規(guī)必受罰的氛圍,形成可以追到“海角天涯”的震懾,本質(zhì)上是在塑造良好的金融市場生態(tài)、資本市場生態(tài)。

特別代表人訴訟制度的顯著優(yōu)勢,在于少數(shù)人啟動訴訟,讓盡量多的人獲益。可以大幅度提高違法違規(guī)成本,靠強大的公眾維權(quán)壓力遏制資本市場違法犯罪行為。這對于資本市場運行生態(tài)和社會治理生態(tài)都有很大的幫助。

啟動證券糾紛特別代表人訴訟制度,是深入貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于對資本市場違法違規(guī)行為“零容忍”精神的重要舉措,也是保護投資者合法權(quán)益、保障資本市場全面深化改革的有力行動。需要說明的是,這一改革具有鮮明的中國特色,體現(xiàn)了“為人民監(jiān)管”“為人民執(zhí)法”的理念。其他國家的“代表人訴訟”制度,一是存在“職業(yè)代表人”與投資者爭利的問題,二是存在過度依賴律師、激勵過度導(dǎo)致濫訴的問題。我們作為社會主義國家,制度設(shè)計須走出代表人訴訟制度的誤區(qū),既借鑒國際最佳實踐,又符合中國市場的實際,建立一個真正為公眾服務(wù)的,公平、合理、有效的代表人訴訟制度。

我國的證券糾紛特別代表人訴訟制度,由國家專門設(shè)立的投資者保護機構(gòu)作為代表人,律師要在投保機構(gòu)的主導(dǎo)下開展工作。這很好地解決了訴訟必須堅持公益性方向這一根本性問題。同時,明確了訴訟費用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定原告無須預(yù)交案件受理費、申請財產(chǎn)保全免于提供擔(dān)保,以確保訴訟成本符合公益性訴訟要求。這樣的制度安排,杜絕了訴訟代表人與訴訟委托人爭利的問題,也杜絕了濫訴問題。

另一方面,訴訟程序既堅持“默示加入、明示退出”的機制,擴大了投資人參與索賠的范圍;也堅持充分尊重投資者的自主決策權(quán)。投資者可以在兩個階段申請退出訴訟,選擇另行起訴。參與特別代表人訴訟的投資者還可以在一審判決后,根據(jù)自身訴求決定后續(xù)法律行動,而不是“一次委托定終身”。

點贊()
上一條:紅星美凱龍:輕資產(chǎn)重運營 業(yè)績穩(wěn)中向好2021-04-12
下一條:券商“聯(lián)姻” 大勢所趨更是“大浪淘沙”2021-04-20

相關(guān)稿件

資本市場開放步伐加快 外資機構(gòu)頻頻“落子” 2021-08-16
聚焦汽車“新四化” 利用資本力量助推公司轉(zhuǎn)型 2021-07-16
資本市場“營商環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化 投融資活躍度不斷提升 2021-05-27
發(fā)揮“試驗田”作用 科創(chuàng)板引領(lǐng)我國資本市場改革 2021-07-20
聚焦2021年兩會人大代表、政協(xié)委員對資本市場的八大期盼 2021-03-12
國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會 中國企業(yè)聯(lián)合會 中國企業(yè)報 中國社會經(jīng)濟網(wǎng) 中國國際電子商務(wù)網(wǎng) 新浪財經(jīng) 鳳凰財經(jīng) 中國報告基地 企業(yè)社會責(zé)任中國網(wǎng) 杭州網(wǎng) 中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng) 環(huán)球企業(yè)家 華北新聞網(wǎng) 和諧中國網(wǎng) 天機網(wǎng) 中貿(mào)網(wǎng) 湖南經(jīng)濟新聞網(wǎng) 翼牛網(wǎng) 東莞二手房 中國經(jīng)濟網(wǎng) 中國企業(yè)網(wǎng)黃金展位頻道 硅谷網(wǎng) 東方經(jīng)濟網(wǎng) 華訊財經(jīng) 網(wǎng)站目錄 全景網(wǎng) 中南網(wǎng) 美通社 大佳網(wǎng) 火爆網(wǎng) 跨考研招網(wǎng) 當(dāng)代金融家雜志 借貸撮合網(wǎng) 大公財經(jīng) 誠搜網(wǎng) 中國鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng) 證券之星 融易在線 2014世界杯 中華魂網(wǎng) 納稅人俱樂部 慧業(yè)網(wǎng) 商界網(wǎng) 品牌家 中國國資報道 金融界 中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng) 中國招商聯(lián)盟 和訊股票 經(jīng)濟網(wǎng) 中國數(shù)據(jù)分析行業(yè)網(wǎng) 中國報道網(wǎng) 九州新聞網(wǎng) 投資界 北京科技創(chuàng)新企業(yè)誠信聯(lián)盟網(wǎng) 中國白銀網(wǎng) 炣燃科技 中企媒資網(wǎng) 中國石油化工集團 中國保利集團公司 東風(fēng)汽車公司 中國化工集團公司 中國電信集團公司 華為技術(shù)有限公司 廈門銀鷺食品有限公司 中國恒天集團有限公司 濱州東方地毯集團有限公司 大唐電信科技股份有限公司 中國誠通控股集團有限公司 喜來健醫(yī)療器械有限公司 中國能源建設(shè)股份有限公司 內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司 中國移動通信集團公司 中國化工集團公司 貴州茅臺酒股份有限公司