【編者按】近年來(lái)，東北地區(qū)國(guó)資國(guó)企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)企改革的重要指示批示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革，并在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一系列重大進(jìn)展，取得了較好實(shí)效。4月7日起，國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站推出“東北國(guó)企改革樣本”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

北方華錦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華錦集團(tuán)）坐落于美麗的魚(yú)米之鄉(xiāng)--遼寧省盤(pán)錦市，是中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)所屬最大的發(fā)展石油化工與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。

裝置現(xiàn)場(chǎng)夜景

歷史車(chē)輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。華錦集團(tuán)前身是20世紀(jì)70年代我國(guó)首批從國(guó)外引進(jìn)13套大化肥裝置之一的遼河化肥廠，經(jīng)過(guò)46年的發(fā)展壯大，現(xiàn)有遼寧盤(pán)錦、葫蘆島和新疆庫(kù)車(chē)三個(gè)生產(chǎn)基地，形成了石油化工、化學(xué)肥料和道路瀝青三大主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊。

面對(duì)2014年“前所未有”的困難和挑戰(zhàn)，華錦集團(tuán)始終堅(jiān)持“為兵器盡責(zé)、為華錦爭(zhēng)光、為員工造?！钡氖姑?#xff0c;以企業(yè)動(dòng)能再造為著力點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)、全面深化改革、解決遺留問(wèn)題、堅(jiān)持開(kāi)放合作，2015年一舉扭虧為盈，特別是2016年至2020年，經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速增長(zhǎng)，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)改善，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1726億元、利潤(rùn)82億元、上繳稅金183億元、工業(yè)增加值323億元。

隨著國(guó)家支持東北振興若干重大政策舉措的出臺(tái)，華錦集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持多措并舉，“加減乘除”一起做，以改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

總控人員精心操作，確保裝置平穩(wěn)運(yùn)行

聚焦化工主責(zé)主業(yè) 打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

華錦集團(tuán)大力實(shí)施科技創(chuàng)新，推動(dòng)“三大板塊”結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。石化板塊堅(jiān)持產(chǎn)品高端化發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)-35號(hào)柴油生產(chǎn)；航煤產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證，被列入國(guó)防軍工用油計(jì)劃；成品油出口多個(gè)國(guó)家；聚烯烴產(chǎn)品先后開(kāi)發(fā)30多個(gè)新牌號(hào)；高附加值產(chǎn)品銷(xiāo)售比例由“十二五”末的44%提高到60%以上?；拾鍓K推進(jìn)產(chǎn)品差異化升級(jí)，打破只有普通尿素單一產(chǎn)品格局，先后完成大顆粒尿素、車(chē)用尿素、新型穩(wěn)定性尿素配方等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。瀝青板塊拓展延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，2017年建成30萬(wàn)噸/年環(huán)烷基餾分油加氫裝置，形成90萬(wàn)噸/年潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油生產(chǎn)能力；2018年建成5萬(wàn)噸/年成品潤(rùn)滑油調(diào)和項(xiàng)目。

華錦集團(tuán)堅(jiān)持從細(xì)節(jié)管理做起，不斷挑戰(zhàn)成本極限，2016年，圍繞生產(chǎn)運(yùn)行、物資采購(gòu)、費(fèi)用控制等制定354項(xiàng)精益管理措施，并在2017年持續(xù)固化、補(bǔ)充和改進(jìn)；2018年至2020年，三年共制定增效措施869項(xiàng)、增效26.4億元，有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

華錦集團(tuán)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合原有營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和資源，成立華錦營(yíng)銷(xiāo)中心，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、集約化管理；推行客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)制并建立渠道開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，打造“N+X”客戶開(kāi)發(fā)與渠道管理模式；緊密對(duì)接終端需求，建成首座加油站，并成功進(jìn)入油品零售市場(chǎng)，油品自銷(xiāo)比例達(dá)到80%以上，聚烯烴大客戶直供率達(dá)到64%；建成華錦電商平臺(tái)，網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)所有產(chǎn)品種類(lèi)全覆蓋。

首次實(shí)現(xiàn)成品油出口

嚴(yán)守任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn) 扎實(shí)完成專(zhuān)項(xiàng)改革任務(wù)

華錦集團(tuán)圍繞三年扭虧目標(biāo)，堅(jiān)持因企施策，突破難點(diǎn)、降本增效、用足政策，處僵治困取得實(shí)效。2016年，其所屬錦天化公司、熱電公司被列入特困企業(yè)治理名單；2018年，錦天化公司、熱電公司2家特困企業(yè)逆勢(shì)攻堅(jiān)，分別盈利1.4億元和1329萬(wàn)元，并通過(guò)內(nèi)部退養(yǎng)、協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系等多種方式，妥善分流安置職工1392人，完成特困企業(yè)治理目標(biāo)。

在處僵治困的基礎(chǔ)上，華錦集團(tuán)加快脫困攻堅(jiān)步伐。2019年，其所屬遼寧北化公司、錦禾公司被列入駐東北地區(qū)困難企業(yè)名單。華錦集團(tuán)積極組織制定方案、落實(shí)責(zé)任、完善措施、加強(qiáng)督導(dǎo)，2019年底，遼寧北化公司率先扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1121萬(wàn)元，并在2020年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8617萬(wàn)元。

不折不扣按期完成壓減任務(wù)。到2020年底，華錦集團(tuán)共壓減內(nèi)蒙古北方能源、盤(pán)錦華錦園區(qū)管理公司、內(nèi)蒙古華錦化工和盤(pán)錦北方華錦國(guó)際貨運(yùn)代理4家法人單位，并通過(guò)掛牌轉(zhuǎn)讓的方式，退出內(nèi)蒙古天澤供水公司。

華錦集團(tuán)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，制定改革方案，以存量吸引增量，堅(jiān)持一企一策，成熟一個(gè)實(shí)施一個(gè)，圓滿完成輔業(yè)改制。其所屬規(guī)劃設(shè)計(jì)公司引入新股東開(kāi)展合資合作，并順利完成整體搬遷；進(jìn)出口公司開(kāi)展擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革，實(shí)行工資總額與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤；華錦賓館、工程分公司、塑料分公司分別引入新股東組建成立合資公司。

合資合作成立華錦五洲設(shè)計(jì)公司

積極推進(jìn)減負(fù)瘦身 加速解決歷史遺留問(wèn)題

華錦集團(tuán)積極搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2013年，華錦集團(tuán)完成職工醫(yī)院整體剝離；2015年，完成企業(yè)所屬通訊公司分離移交；2014年至2017年底，職工住宅提前一年完成移交工作，每年可減少補(bǔ)貼支出約3000萬(wàn)元；2020年，與地方政府簽訂退休人員社會(huì)化管理移交工作協(xié)議，6314名退休人員全部實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。

歷史遺留的廠辦大集體改革穩(wěn)妥完成。2020年6月，華錦集團(tuán)與葫蘆島市國(guó)投公司簽訂重組協(xié)議，原廠辦大集體企業(yè)——錦天化公司下屬天化公司重組為葫蘆島市國(guó)投公司的全資子公司，職工得到妥善安置。

近幾年，華錦集團(tuán)通過(guò)勞動(dòng)紀(jì)律管理整頓、企業(yè)辦社會(huì)職能移交、處僵治困等改革措施，在崗職工由2015年末的11458人減至目前的8568人，減員2890人，每年可節(jié)約人工成本近3億元。

特色產(chǎn)品在展會(huì)上受到關(guān)注

踐行開(kāi)放合作理念 促進(jìn)共贏發(fā)展

華錦集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，深化央地合作，主動(dòng)融入盤(pán)錦遼東灣石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，啟動(dòng)了規(guī)模為1500萬(wàn)噸/年煉油、150萬(wàn)噸/年乙烯、200萬(wàn)噸/年P(guān)X的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目，目前項(xiàng)目建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃2023年底竣工。屆時(shí)，華錦集團(tuán)將形成2330萬(wàn)噸/年煉油、215萬(wàn)噸/年乙烯、200萬(wàn)噸/年P(guān)X的生產(chǎn)能力，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流軍民融合石化產(chǎn)業(yè)基地。

華錦集團(tuán)緊緊把握“走出去”發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)哈薩克斯坦尿素產(chǎn)能合作項(xiàng)目。華錦集團(tuán)在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略布局下，積極拓展對(duì)外開(kāi)放新空間，利用哈薩克斯坦的天然氣優(yōu)勢(shì)資源，與哈薩克斯坦聯(lián)合化學(xué)合資合作，在哈薩克斯坦啟動(dòng)了45萬(wàn)噸/年合成氨、80萬(wàn)噸/年尿素項(xiàng)目；2018年8月，與聯(lián)合化學(xué)簽署合資合作框架協(xié)議。2020年2月，該項(xiàng)目通過(guò)哈薩克斯坦國(guó)家評(píng)審。目前，雙方就主要文件的關(guān)鍵合同條款基本達(dá)成一致，正就天然氣價(jià)格進(jìn)行最后磋商，項(xiàng)目計(jì)劃2024年底機(jī)械竣工。

哈薩克斯坦項(xiàng)目在“一帶一路”峰會(huì)上完成簽約

開(kāi)啟“十四五”，踏上新征程。華錦集團(tuán)將繼續(xù)牢牢堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向，以落實(shí)《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》為主線，持續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展，不斷提升軟實(shí)力，加快形成遼東灣精細(xì)化工及原料工程、現(xiàn)有煉化一體化基地、化學(xué)肥料、瀝青及潤(rùn)滑油四大板塊的“四位一體”發(fā)展格局，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。