市委書記擔(dān)任食用菌產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,市委副書記擔(dān)任茶葉產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”……最近,湖北某市6名領(lǐng)導(dǎo)干部多了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的身份。這與日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》不無關(guān)系。
這一指導(dǎo)意見提出,培育一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè),打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億元的典型縣。于是,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈概念開始流行起來。
當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已成為不同區(qū)域間的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭。從某種程度上說,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈正遭遇發(fā)達(dá)國家占“高端”、發(fā)展中國家占“低端”的兩頭堵局面?!叭司贿^一畝三分地,戶均不過十畝田”,是我國的基本農(nóng)情。過去,勞動(dòng)密集型小規(guī)模農(nóng)業(yè)長期具有成本低的比較優(yōu)勢。如今,我國既要跟大規(guī)模型農(nóng)業(yè)模式的美國、歐盟等競爭,又要跟勞動(dòng)力成本低、特色農(nóng)業(yè)資源豐富的一些發(fā)展中國家競爭。
這種市場競爭是全方位的,不僅要比初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,還要比加工農(nóng)產(chǎn)品;不僅要比生產(chǎn)品質(zhì),還要比流通效率。從這個(gè)角度看,我國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展,但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一方面,部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,有些原料在國外、加工在國內(nèi),國外一有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成影響,極端情況下可能受制于人。另一方面,產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短,加工層次不夠、布局不合理,大多還在初加工階段,有的原料在鄉(xiāng)村、加工在城市。
可見,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是重塑農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵之舉,是從“大國小農(nóng)”走向“大國強(qiáng)農(nóng)”的必由之路。相對(duì)于二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),比較效益低。如果單就農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),那么在資源有限的情況下,穩(wěn)糧保供與促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)難兩全、保護(hù)耕地與保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難兩全、農(nóng)民種糧與促進(jìn)農(nóng)民多元增收難兩全。如果跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),那么隨著農(nóng)業(yè)的多重價(jià)值持續(xù)釋放,農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代部門,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后與二三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)越來越緊。這恰恰孕育著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望。
現(xiàn)在很多市場主體都在打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。比如,有些養(yǎng)殖企業(yè)原來只埋頭養(yǎng)豬,如今既做育種、飼料,也做屠宰、加工。又如,有些大米廠原來只知道制米,如今還把米糠加工成米糠油,把稻殼加工成活性炭。究其原因,是他們已經(jīng)意識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈短的被動(dòng),見識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈高端的好處。只養(yǎng)豬則難以應(yīng)對(duì)豬價(jià)大幅波動(dòng),全產(chǎn)業(yè)鏈可以控制成本,更重要的是屠宰加工后,變賣豬為賣肉,應(yīng)對(duì)市場更從容。只加工大米則必然微利,畢竟糧食初加工產(chǎn)能過剩、利潤微薄,而生產(chǎn)米糠油、活性炭等則利潤翻了數(shù)倍。
知道全產(chǎn)業(yè)鏈道理的人應(yīng)該不少,但能搞好全產(chǎn)業(yè)鏈的卻沒想象中那么多。山東壽光蔬菜、廣東江門陳皮、甘肅定西馬鈴薯、湖北潛江小龍蝦,這些既是強(qiáng)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌的代表,更是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的典型,背后是大基地、大加工、大融合的支撐。這啟示我們,全產(chǎn)業(yè)鏈打造要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),首先是成長性要好,有標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、品牌化營銷渠道。同時(shí),主體結(jié)構(gòu)要好,既有龍頭企業(yè)帶動(dòng),還要有農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶參與,更要有科研院所、金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意平臺(tái)融入。
全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)不以范圍大小論英雄,可以是一域一鏈、一縣一鏈,也可以是一園一鏈、一企一鏈。從現(xiàn)實(shí)考慮,以縣域?yàn)閱挝淮蛟焓莻€(gè)不錯(cuò)的選擇。不妨把全產(chǎn)業(yè)鏈主體放在縣域,讓產(chǎn)加銷、農(nóng)文旅在縣域內(nèi)就能無縫對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)的體系性和完整性上做文章,促進(jìn)要素在縣域內(nèi)動(dòng)態(tài)循環(huán)起來。當(dāng)務(wù)之急是要找出薄弱環(huán)節(jié),按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律,從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓環(huán)節(jié)到抓體系,給全產(chǎn)業(yè)鏈插上科技和金融的翅膀,從而促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端躍升。(喬金亮)
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