當(dāng)今世界，綠色發(fā)展已成為一個(gè)重要趨勢(shì)，許多國(guó)家把綠色發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略。在三因素疊加下，世界綠色發(fā)展格局處于新的變遷中。第一個(gè)因素是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命”，這是一個(gè)長(zhǎng)期因素；第二個(gè)因素是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)，屬于中長(zhǎng)期因素；第三個(gè)因素是新冠肺炎疫情的影響。在這三個(gè)因素疊加之下，世界綠色發(fā)展格局會(huì)迎來(lái)什么樣的轉(zhuǎn)變？

轉(zhuǎn)變一：新工業(yè)革命及其能源轉(zhuǎn)型

一個(gè)是由新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命引發(fā)的，在實(shí)體部門正在出現(xiàn)的新工業(yè)革命。我們對(duì)新工業(yè)革命的觀察，以往會(huì)有兩個(gè)視角。一是能源基礎(chǔ)變革的視角，能源轉(zhuǎn)型既是新工業(yè)革命的前提，也是其必然結(jié)果。二是技術(shù)結(jié)構(gòu)性變革的視角，通用技術(shù)在加快迭代，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步轉(zhuǎn)換。實(shí)體部門呈現(xiàn)出智能化、綠色化和服務(wù)化三個(gè)主要的發(fā)展方向。另外，商業(yè)秩序也在發(fā)生變化，出現(xiàn)了虛擬化和平臺(tái)化的新商業(yè)秩序。

新工業(yè)革命下，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)體系再造的重點(diǎn)是能源轉(zhuǎn)型。也就是說(shuō)，新工業(yè)革命不能簡(jiǎn)單地理解為人工智能、數(shù)字技術(shù)、3D打印等新技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，新工業(yè)革命的實(shí)質(zhì)是基于新一代數(shù)字技術(shù)的突破而引發(fā)的內(nèi)涵豐富的群體性突破。雖然實(shí)體部門仍處在深度演進(jìn)的變革中，但我們也希望能夠看到一些關(guān)鍵技術(shù)快速突破臨界點(diǎn)。但在此之前，首先要完成的是能源的轉(zhuǎn)型。

轉(zhuǎn)變二：大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)及其綠色發(fā)展之路

另一個(gè)轉(zhuǎn)變是由大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的全面升級(jí)帶來(lái)的。從國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生至今，雖然已經(jīng)過(guò)去了14年，但為什么我們?nèi)匀灰劶?#xff1f;是因?yàn)樽源酥?#xff0c;整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局始終處在深度調(diào)整之中，始終缺少推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)邁向中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的新動(dòng)能。同時(shí)也暴露出全球經(jīng)濟(jì)機(jī)制的局限性，新興經(jīng)濟(jì)體參與全球治理建設(shè)仍存在嚴(yán)重的滯后。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)更是遭受了重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)增幅在大幅下降，貿(mào)易環(huán)境異常嚴(yán)峻，國(guó)際投資在急劇收縮，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也依然存在。這種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在金融領(lǐng)域的集中反映為“美元約束”進(jìn)入了一個(gè)單向的松弛通道，進(jìn)一步刺激了各國(guó)央行的貨幣創(chuàng)造。

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，各國(guó)的發(fā)力點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)都不一樣。美國(guó)一方面布局前沿科技領(lǐng)域，出臺(tái)《無(wú)盡前沿法案》，授權(quán)在未來(lái)5年內(nèi)撥款1100多億美元用于基礎(chǔ)和先進(jìn)技術(shù)的研究；另一方面高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于氣候變化，兩個(gè)黨派的認(rèn)識(shí)有一定差距，各個(gè)州政府的做法也存在很大差別。新興產(chǎn)業(yè)相對(duì)密集的州政府比較重視氣候變化，推行減排政策。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)則不夠重視氣候變化。

歐盟非常堅(jiān)定地走綠色復(fù)蘇之路。歐盟出臺(tái)的幾乎所有的應(yīng)對(duì)疫情的重大政策措施，都致力于把歐盟引向綠色復(fù)蘇的道路上去。歐盟始終堅(jiān)定不移地做全球氣候的領(lǐng)導(dǎo)者，而且歐盟是率先提出碳中和目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體之一。歐盟是全口徑、全領(lǐng)域地在綠色發(fā)展方面發(fā)力?！皻W洲綠色協(xié)議”中，著重強(qiáng)調(diào)了綠色的交通，對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)傳統(tǒng)的燃油車采取了更嚴(yán)厲的限制措施，倒逼傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型。歐盟堅(jiān)持的另一個(gè)路徑就是能源轉(zhuǎn)型，比如歐盟投入大量的研究經(jīng)費(fèi)來(lái)發(fā)展清潔的氫能，試圖成為全球氫能利用的新的領(lǐng)導(dǎo)者。

歐盟對(duì)低碳建筑的布局也值得我們借鑒。歐洲有很多古建筑，而且這些建筑得到了較好的保護(hù)，其中大部分也仍在使用中。對(duì)于這樣的古建筑，歐盟在定期的翻新中積累了很多經(jīng)驗(yàn)，使這些古建筑成為新的低碳建筑，以支持歐盟實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的計(jì)劃。另外，歐盟非常重視綠色復(fù)蘇與數(shù)字轉(zhuǎn)型的同頻共振。相對(duì)而言，歐盟在數(shù)字化的轉(zhuǎn)型方面并沒(méi)有領(lǐng)先，但在邁向氣候領(lǐng)導(dǎo)者的宏偉目標(biāo)中，歐盟著重強(qiáng)調(diào)了希望能夠?qū)崿F(xiàn)綠色復(fù)蘇與數(shù)字轉(zhuǎn)型的同頻共振。

對(duì)中國(guó)而言，同樣面對(duì)著三因素疊加下的百年未有之大變局。在這個(gè)大背景下，我們進(jìn)入了新的發(fā)展階段，并構(gòu)建了以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持新發(fā)展理念，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。