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拜登正醞釀新限制,芯片三巨頭游說(shuō)美國(guó)政府“收手”

作者:記者 廖勤 2023-07-19 15:25 來(lái)源:解放日?qǐng)?bào) 次閱讀
 
拜登正醞釀新限制,芯片三巨頭游說(shuō)美國(guó)政府“收手”

面對(duì)可能進(jìn)一步收緊對(duì)華芯片出口限制,美國(guó)芯片行業(yè)正在聯(lián)手向拜登政府發(fā)起攻勢(shì)。

  據(jù)路透社報(bào)道,7月17日,美國(guó)芯片巨頭高管齊聚華盛頓,與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯等拜登政府高官會(huì)面,討論對(duì)華半導(dǎo)體出口限制政策。

  同日,美國(guó)最有影響力的半導(dǎo)體游說(shuō)團(tuán)體——半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)敦促政府停止采取更多對(duì)華芯片出口限制措施。

  輿論認(rèn)為,從芯片巨頭到行業(yè)協(xié)會(huì),美國(guó)芯片行業(yè)聯(lián)合行動(dòng),希望趕在拜登政府升級(jí)限制措施前,趁著中美關(guān)系趨緩的窗口期做最后的努力,以阻止拜登政府繼續(xù)邁出“反噬美國(guó)”的一步。

  三巨頭聯(lián)合行動(dòng)

  根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院與知情人士的說(shuō)法,英特爾、高通和英偉達(dá)等美國(guó)芯片公司首席執(zhí)行官(CEO)參加17日的會(huì)談。出席會(huì)談的政府高官包括國(guó)務(wù)卿布林肯、商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多、白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布雷納德、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文等。

  美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒在新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí)了這一消息。米勒表示,布林肯試圖分享他對(duì)芯片行業(yè)和供應(yīng)鏈問(wèn)題的看法,特別是在他最近訪問(wèn)中國(guó)之后。布林肯還直接聽(tīng)取這些公司對(duì)供應(yīng)鏈問(wèn)題以及在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的意見(jiàn)。

  美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人透露,布林肯在與芯片公司CEO的會(huì)談中,還討論了中國(guó)最近限制出口鎵和鍺等制造芯片原材料的問(wèn)題。

  知情人士補(bǔ)充說(shuō),拜登政府官員還關(guān)注中國(guó)獲得最先進(jìn)的人工智能(AI)芯片的問(wèn)題。

  芯片公司高管在討論中提了幾項(xiàng)要求,包括加快支付《芯片與科學(xué)法案》規(guī)定的為半導(dǎo)體公司撥備的政府資金,確保政府的政策不會(huì)將芯片企業(yè)排除在利潤(rùn)豐厚的中國(guó)市場(chǎng)之外。

  知情人士稱,三大芯片巨頭反對(duì)收緊芯片和半導(dǎo)體制造設(shè)備的對(duì)華出口管制。

  當(dāng)天,美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)也發(fā)表聲明,警告限制對(duì)華銷售芯片可能反噬美國(guó)自身。

  這家美國(guó)最有影響力的芯片行業(yè)組織在聲明中呼吁拜登政府避免進(jìn)一步限制對(duì)華芯片出口,稱此舉可能會(huì)損害美國(guó)國(guó)內(nèi)芯片制造領(lǐng)域的大量新增投資。聲明指出,白宮所采取的限制措施過(guò)于寬泛、模糊,有時(shí)甚至是單方面的,可能會(huì)削弱美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,擾亂供應(yīng)鏈,造成重大的市場(chǎng)不確定性,并引發(fā)中國(guó)持續(xù)升級(jí)的報(bào)復(fù)。

  SIA還敦促拜登政府允許美國(guó)芯片行業(yè)繼續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。聲明強(qiáng)調(diào),中國(guó)是全球最大的商用半導(dǎo)體市場(chǎng)。

  拜登醞釀新限制

  公司高管面見(jiàn)政府高官、行業(yè)協(xié)會(huì)大聲疾呼,在輿論看來(lái),美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)此刻相互策應(yīng)、密集行動(dòng),或許是覺(jué)察到“?!薄皺C(jī)”并存的關(guān)鍵時(shí)刻正在到來(lái)。

  “?!憋@然迫在眉睫。拜登政府正在醞釀對(duì)中國(guó)芯片出口實(shí)施新一輪限制。

  去年10月,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布半導(dǎo)體禁令,禁止半導(dǎo)體設(shè)備制造商向中國(guó)出售某些設(shè)備和出口一些用于人工智能應(yīng)用的芯片。

  目前,拜登政府正在計(jì)劃更新這項(xiàng)禁令,升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體出口限制措施。包括考慮收緊向中國(guó)出口人工智能芯片——禁止美國(guó)芯片制造商在事先未獲得許可證的情況下,向中國(guó)和其他關(guān)注國(guó)家的客戶出口芯片;限制美國(guó)對(duì)中國(guó)先進(jìn)制程芯片制造和其他技術(shù)的投資等等。此前有消息稱,新規(guī)最快或?qū)⒃?月底前推出。

  新規(guī)“箭在弦上”,芯片行業(yè)心急如焚,迫切希望保護(hù)其在中國(guó)的利潤(rùn)。

  路透社稱,英偉達(dá)、高通和英特爾的關(guān)鍵銷售收入都依賴中國(guó)。

  比如,高通向中國(guó)智能手機(jī)制造商供應(yīng)零部件,其中國(guó)市場(chǎng)收入占公司總收入的60%以上。高通也是唯一一家獲得美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)向華為技術(shù)有限公司銷售移動(dòng)芯片的公司。

  英特爾將中國(guó)視為最重要的銷售地區(qū),中國(guó)市場(chǎng)銷售額占其銷售總額的四分之一。上周,英特爾首席執(zhí)行官帕特·基辛格也前往中國(guó)展示其人工智能芯片。

  對(duì)于英偉達(dá)來(lái)說(shuō),中國(guó)為該公司貢獻(xiàn)約20%的收入。眼下,英偉達(dá)正在向中國(guó)市場(chǎng)銷售改進(jìn)的人工智能芯片,拜登政府收緊出口限制將對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)構(gòu)成制約。

  美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,去年中國(guó)的半導(dǎo)體采購(gòu)額為1800億美元,占全球采購(gòu)總額逾三分之一。中國(guó)是最大的單一市場(chǎng)。

  而據(jù)中國(guó)海關(guān)總署7月13日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國(guó)大陸芯片進(jìn)口總額下降22.4%至1626億美元。

  彭博社稱,到目前為止,受到打擊最大的是美國(guó)芯片生產(chǎn)和設(shè)備制造商。這些公司也擔(dān)心華盛頓的限制將擴(kuò)大到其他種類的芯片。

  如果進(jìn)一步限制對(duì)華芯片出口,美國(guó)芯片公司不僅擔(dān)心銷售額縮水,還擔(dān)心用于研發(fā)的資金也將相應(yīng)減少。

  三家芯片巨頭認(rèn)為,切斷與中國(guó)這個(gè)最大市場(chǎng)的聯(lián)系,將損害美國(guó)公司投資技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力,最終將削弱美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位。

  機(jī)會(huì)窗口正出現(xiàn)?

  危急關(guān)頭,轉(zhuǎn)機(jī)似乎也相伴而行。

  一段時(shí)間以來(lái),拜登政府希望通過(guò)高層交往穩(wěn)定與中國(guó)的關(guān)系,緩和持續(xù)已久的緊張局面。為此,接連派出國(guó)務(wù)卿、財(cái)長(zhǎng)、氣候問(wèn)題特使訪問(wèn)中國(guó)。中美關(guān)系出現(xiàn)微妙變化,讓芯片行業(yè)看到可以對(duì)政府施加影響的機(jī)會(huì)與希望。

  《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,美國(guó)芯片行業(yè)展開(kāi)游說(shuō)之際,正值拜登政府試圖尋找與中國(guó)政府開(kāi)展外交的新契機(jī)。

  一些消息人士透露,雖然芯片巨頭高管不指望能說(shuō)服美國(guó)政府放棄所有限制措施,但是他們覺(jué)察到機(jī)會(huì)窗口正在出現(xiàn)。他們希望做最后的努力,游說(shuō)白宮官員不要超越現(xiàn)有的限制,并且讓拜登政府意識(shí)到,進(jìn)一步擴(kuò)大限制或許能一時(shí)遏制中國(guó)發(fā)展,但最終損害的是美國(guó)利益。


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