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中國為全球人工智能治理注入正能量

2023-10-28 10:58 來源:中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會 次閱讀
 
中國為全球人工智能治理注入正能量

在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國提出《全球人工智能治理倡議》(以下簡稱《倡議》),國際社會高度贊賞。當前,全球信息技術(shù)革命快速演進,以ChatGPT為代表的大語言模型應(yīng)用創(chuàng)新引發(fā)人們對人工智能前景的關(guān)注。與此同時,人工智能發(fā)展已經(jīng)領(lǐng)先相應(yīng)的治理機制、規(guī)范和實踐。面對人工智能的安全挑戰(zhàn),治理議題引發(fā)高度重視。中國發(fā)出的《倡議》明確十一點原則性主張,為全球人工智能治理體系建立健全提供中國方案,既是中國理念和實踐的體現(xiàn),也是國際愿景和趨勢的指向,為全球人工智能治理注入了正能量。

  基于國際社會整體利益和訴求,《倡議》各項主張形成有機整體,涵蓋了人工智能全球治理體系建設(shè)與發(fā)展的三個重點領(lǐng)域:

  一是確立了全球人工智能治理體系的宏觀指導(dǎo)原則。“以人為本”、“尊重他國主權(quán)”、“智能向善”以及“相互尊重、平等互利”等原則,是中國倡導(dǎo)的構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體以及中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的基本原則在人工智能治理領(lǐng)域的體現(xiàn),體現(xiàn)了廣大發(fā)展中國家對全球人工智能治理體系指導(dǎo)原則的整體訴求,即在堅持人工智能造福人類,以人為本的同時,主權(quán)國家的核心利益與價值,即國家主權(quán),得到有效的尊重與保障;智能向善是人工智能治理的基本價值取向,人工智能及其治理,應(yīng)該成為實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的加速器,而不能服務(wù)于霸權(quán)及其核心盟友所構(gòu)成小圈子的“家法幫規(guī)”;“相互尊重、平等互利”則是各類治理主體與利益相關(guān)方,無論大小、強弱、貧富,在參與全球人工智能治理體系實踐中發(fā)生互動時所應(yīng)遵循的基本指導(dǎo)原則,只有遵循“相互尊重、平等互利”才能最大限度的消除猜忌,避免隔閡,實現(xiàn)朝著人工智能造福人類的方向,共同完善人工智能的治理體系。

  二是提出了具有有效可操作的戰(zhàn)略性抓手。全球人工智能治理體系,最終呈現(xiàn)形式將是“制度-機制-規(guī)范”復(fù)合體,涉及的領(lǐng)域、議題以及需要推進的政策措施都復(fù)雜多元。中國從實踐經(jīng)驗出發(fā),綜合全球人工智能治理已有的實踐成果,提出推動治理的具體辦法,即“推動建立風險等級測試評估體系,實施敏捷治理,分類分級管理,快速有效響應(yīng)”;“逐步建立健全法律和規(guī)章制度,保障人工智能研發(fā)和應(yīng)用中的個人隱私與數(shù)據(jù)安全”;“堅持公平性和非歧視性原則”以及“堅持倫理先行,建立并完善人工智能倫理準則、規(guī)范及問責機制”等,分別對應(yīng)當下全球人工智能治理領(lǐng)域的戰(zhàn)略性議題,即強化人工智能的風險控制問題,應(yīng)對人工智能對個人隱私和數(shù)據(jù)安全的挑戰(zhàn)與威脅,加強管控避免數(shù)字鴻溝進一步擴大,以及避免人工智能潛在的不公平與歧視問題等。通過這些務(wù)實辦法,推動治理取得進展,增進治理的信心,繼而將日益廣泛支持的治理理念、邏輯和方法擴展到全球網(wǎng)絡(luò)空間治理實踐,具有很高的意義與價值,是中國智慧的體現(xiàn),也是中國對全球人工智能治理體系建設(shè)與完善所做出的獨特貢獻。

  三是確立了推進全球人工智能治理的合作實踐路徑?!冻h》提出全球人工智能治理應(yīng)“廣泛參與、協(xié)商一致、循序漸進”,“積極發(fā)展用于人工智能治理的相關(guān)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”、“增強發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán)”,就是構(gòu)建了“參與-協(xié)商-漸進”為主線的共識路徑;“技術(shù)開發(fā)-應(yīng)用”為主導(dǎo)的能力路徑;以及“平等”為核心的機制建設(shè)路徑。即人工智能的全球治理,不能走單一霸權(quán)國家主導(dǎo)或者少數(shù)國家說了算的“霸權(quán)俱樂部”路徑;不能走濫用泛政治化標簽的所謂價值路徑;不能走無視發(fā)展中國家代表性與發(fā)言權(quán)的“贏者通吃”路徑。

  數(shù)字化智能化時代,安全治理是國際社會的共同關(guān)切。全球各國紛紛出臺相關(guān)政策法規(guī),也在國際層面積極探索合作,致力于構(gòu)建發(fā)展與安全辯證統(tǒng)一的治理機制。與此同時,無論是在聯(lián)合國層面,還是在各主權(quán)國家層面,對于數(shù)字化智能化等領(lǐng)域涉及原則和準則的問題,需要頂層設(shè)計和治理機制的健全完善。當前各國亟需加強溝通,增進互信,深化合作,摒棄零和思維,共商風險應(yīng)對之策,共謀治理之道。在此背景下,中國繼2020年9月8日發(fā)出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》之后,提出《全球人工智能治理倡議》,強調(diào)各國加強信息交流和技術(shù)合作,共同做好風險防范,形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標準規(guī)范,不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性,照應(yīng)了國際社會的普遍期待和訴求,對世界人工智能治理體系的健全與完善,貢獻了中國主張與中國方案。

  中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會作為網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)全國性社會組織,致力于推動這一領(lǐng)域的行業(yè)交流和國際合作,并于近期設(shè)立了人工智能安全治理專業(yè)委員會,以協(xié)同建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一體、共建共治共享的人工智能治理良性生態(tài)?!冻h》提出“各國應(yīng)在人工智能治理中加強信息交流和技術(shù)合作”、“歡迎各國政府、國際組織、企業(yè)、科研院校、民間機構(gòu)和公民個人等各主體秉持共商共享共建理念,協(xié)力共同促進人工智能治理”,協(xié)會的職能和使命要求我們主動發(fā)揮作用,倡導(dǎo)創(chuàng)新、強化凝聚、活躍交流,為《倡議》從愿景走向現(xiàn)實獻策獻力。

  期待《倡議》強化國際共識,推動各國政府、國際組織以及多利益相關(guān)方共同參與人工智能全球治理進程,期待各方共同維護多邊主義,確保公平正義,共同推進在聯(lián)合國、二十國集團、“一帶一路”等國際、地區(qū)多邊框架、機制和平臺進行人工智能安全合作,共同持續(xù)為全球治理注入新能量,產(chǎn)生新活力,推動新進步。


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