“確實(shí)太方便了!有點(diǎn)不敢相信。以前辦個(gè)證少則一周多,多則個(gè)把月,現(xiàn)在不用出門(mén),手機(jī)上幾分鐘就能辦好,跟點(diǎn)外賣一樣簡(jiǎn)單。”9月21日,湖北省宜昌市點(diǎn)軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)上峰尖村村民劉雪松在家門(mén)口掃碼,申辦林木采伐證,幾分鐘后就收到短信推送過(guò)來(lái)的林木采伐電子證,圍觀群眾紛紛點(diǎn)贊。
按照國(guó)家林草局深化林木采伐便民服務(wù)措施的要求,從根本上解決山區(qū)群眾申辦林木采伐證跑路遠(yuǎn)、填報(bào)內(nèi)容多、審批時(shí)限長(zhǎng),辦證人員操作繁瑣等問(wèn)題,宜昌市林業(yè)和園林局組織研發(fā)了以林權(quán)數(shù)據(jù)共享為核心的林木采伐證智辦系統(tǒng)。申請(qǐng)人只需一部智能手機(jī),掃碼輸入6位數(shù)的林權(quán)證宗地號(hào)及采伐樹(shù)種、株數(shù),即可完成申請(qǐng),稍等片刻,手機(jī)短信便可收到電子采伐證。
申請(qǐng)不出門(mén),辦事不求人。開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易申報(bào)和后臺(tái)審核系統(tǒng),將采伐證網(wǎng)辦申請(qǐng)入口前移至微信公眾號(hào),群眾在家掃碼即可申報(bào),工作人員審核通過(guò)后,將林木采伐電子證推送到申請(qǐng)人手機(jī),申請(qǐng)人不需提交紙質(zhì)資料和領(lǐng)取紙質(zhì)林木采伐證,“跑腿辦”真正變成了“掌上辦”。
申報(bào)更簡(jiǎn)單,審批更高效。建立歸集百萬(wàn)條林權(quán)證數(shù)據(jù)信息庫(kù),30余項(xiàng)專業(yè)信息由數(shù)據(jù)庫(kù)共享自動(dòng)生成或點(diǎn)選確認(rèn),申報(bào)內(nèi)容從“填空題”變?yōu)椤斑x擇題”,申報(bào)操作更“傻瓜”。使用RPA流程化機(jī)器人二次錄入技術(shù),審批人員不用重復(fù)轉(zhuǎn)錄數(shù)據(jù),一鍵審批出證,工作效率提升數(shù)十倍。
流程更簡(jiǎn)化,監(jiān)管更放心。小額林木采伐實(shí)行告知承諾制審批,簡(jiǎn)化后置審查審核程序,精簡(jiǎn)歸并申請(qǐng)審批表單,申請(qǐng)人不用提交身份證明材料,只需要在系統(tǒng)中確認(rèn)承諾知悉告知事項(xiàng),便可即申即批即出證。實(shí)行林木采伐“信用額度”監(jiān)管,由過(guò)去申請(qǐng)前現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、審查獲準(zhǔn)的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,變?yōu)樯暾?qǐng)人采用信用承諾,實(shí)行先批后管。對(duì)批后違規(guī)超范圍超數(shù)量采伐的,除依法處理外,還要取消調(diào)減其下一年度采伐額度。
點(diǎn)軍區(qū)林業(yè)部門(mén)管理人員表示,過(guò)去辦證難、跑路遠(yuǎn)、嫌麻煩引起的違法亂砍濫伐現(xiàn)象,因辦證便捷高效而大大減少,極大限度地降低了林業(yè)部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管壓力和基層林長(zhǎng)管理難度。據(jù)初步評(píng)估,使用新的林木采伐證辦理系統(tǒng)后,點(diǎn)軍區(qū)每年可節(jié)省綜合成本10萬(wàn)元以上,改革讓山區(qū)群眾辦理林木采伐證“零跑腿、零成本、零延遲”成為現(xiàn)實(shí)。
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