“確實太方便了!有點不敢相信。以前辦個證少則一周多,多則個把月,現(xiàn)在不用出門,手機上幾分鐘就能辦好,跟點外賣一樣簡單。”9月21日,湖北省宜昌市點軍區(qū)橋邊鎮(zhèn)上峰尖村村民劉雪松在家門口掃碼,申辦林木采伐證,幾分鐘后就收到短信推送過來的林木采伐電子證,圍觀群眾紛紛點贊。
按照國家林草局深化林木采伐便民服務措施的要求,從根本上解決山區(qū)群眾申辦林木采伐證跑路遠、填報內(nèi)容多、審批時限長,辦證人員操作繁瑣等問題,宜昌市林業(yè)和園林局組織研發(fā)了以林權(quán)數(shù)據(jù)共享為核心的林木采伐證智辦系統(tǒng)。申請人只需一部智能手機,掃碼輸入6位數(shù)的林權(quán)證宗地號及采伐樹種、株數(shù),即可完成申請,稍等片刻,手機短信便可收到電子采伐證。
申請不出門,辦事不求人。開發(fā)簡易申報和后臺審核系統(tǒng),將采伐證網(wǎng)辦申請入口前移至微信公眾號,群眾在家掃碼即可申報,工作人員審核通過后,將林木采伐電子證推送到申請人手機,申請人不需提交紙質(zhì)資料和領(lǐng)取紙質(zhì)林木采伐證,“跑腿辦”真正變成了“掌上辦”。
申報更簡單,審批更高效。建立歸集百萬條林權(quán)證數(shù)據(jù)信息庫,30余項專業(yè)信息由數(shù)據(jù)庫共享自動生成或點選確認,申報內(nèi)容從“填空題”變?yōu)椤斑x擇題”,申報操作更“傻瓜”。使用RPA流程化機器人二次錄入技術(shù),審批人員不用重復轉(zhuǎn)錄數(shù)據(jù),一鍵審批出證,工作效率提升數(shù)十倍。
流程更簡化,監(jiān)管更放心。小額林木采伐實行告知承諾制審批,簡化后置審查審核程序,精簡歸并申請審批表單,申請人不用提交身份證明材料,只需要在系統(tǒng)中確認承諾知悉告知事項,便可即申即批即出證。實行林木采伐“信用額度”監(jiān)管,由過去申請前現(xiàn)場查驗、審查獲準的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,變?yōu)樯暾埲瞬捎眯庞贸兄Z,實行先批后管。對批后違規(guī)超范圍超數(shù)量采伐的,除依法處理外,還要取消調(diào)減其下一年度采伐額度。
點軍區(qū)林業(yè)部門管理人員表示,過去辦證難、跑路遠、嫌麻煩引起的違法亂砍濫伐現(xiàn)象,因辦證便捷高效而大大減少,極大限度地降低了林業(yè)部門執(zhí)法監(jiān)管壓力和基層林長管理難度。據(jù)初步評估,使用新的林木采伐證辦理系統(tǒng)后,點軍區(qū)每年可節(jié)省綜合成本10萬元以上,改革讓山區(qū)群眾辦理林木采伐證“零跑腿、零成本、零延遲”成為現(xiàn)實。
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